Прожиточный минимум по регионам РФ в 2019 году
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
| Адыгея | 9 232 | 10 342 | 8 876 | 9 654 |
| Алтай | 10 560 | 11 432 | 9 871 | 10 432 |
| Алтайский край | 9 490 | 9 906 | 8 152 | 9 811 |
| Амурская область | 10 980 | 11 661 | 8 924 | 11 400 |
| Архангельская область | 12 090 | 13 149 | 10 056 | 11 917 |
| Астраханская область | 9 622 | 10 126 | 7 757 | 10 461 |
| Башкортостан | 9 014 | 9 552 | 7 315 | 9 182 |
| Белгородская область | 9 467 | 9 783 | 8 629 | 8 963 |
| Брянская область | 9 880 | 10 593 | 8 202 | 9 720 |
| Бурятия | 10 823 | 11 027 | 10 239 | 10 589 |
| Владимирская область | 10 872 | 11 078 | 10 028 | 10 492 |
| Волгоградская область | 9 318 | 9 973 | 7 556 | 9 569 |
| Вологодская область | 10 382 | 10 489 | 9 287 | 9 678 |
| Воронежская область | 8 966 | 9 239 | 8 928 | 9 173 |
| Еврейская автономная область | 12 825 | 13 588 | 10 358 | 13 411 |
| Дагестан | 9 301 | 9 552 | 7 345 | 9 488 |
| Забайкальский край | 11 290 | 11 670 | 10289 | 10 349 |
| Ивановская область | 10 102 | 10 966 | 8 405 | 10 142 |
| Ингушетия | 9 678 | 10 384 | 9 382 | 10 023 |
| Иркутская область | 11 235 | 11 890 | 8 102 | 10 976 |
| Кабардино-Балкария | 9 800 | 10 786 | 9 342 | 9 980 |
| Калининградская область | 10 980 | 11 537 | 10 028 | 10 683 |
| Калмыкия | 9 000 | 9 345 | 8 674 | 9 038 |
| Калужская область | 10 482 | 11 289 | 8 689 | 10 292 |
| Камчатский край | 19 555 | 20 618 | 15 587 | 21 054 |
| Карачаево-Черкессия | 9 335 | 9 836 | 7 528 | 9 608 |
| Карелия | 13 030 | 14 186 | 10 862 | 12 330 |
| Кемеровская область | 9 476 | 10 031 | 7 625 | 9 928 |
| Кировская область | 9 675 | 10 314 | 7 881 | 10 008 |
| Коми | 12 948 | 13 892 | 10 582 | 13 025 |
| Красноярский край | 11 914 | 12 605 | 9 288 | 12 490 |
| Костромская область | 10 900 | 11 560 | 10 348 | 10 679 |
| Краснодарский край | 10 238 | 11 059 | 8 455 | 9 890 |
| Крым | 10 900 | 11 348 | 10 389 | 10 657 |
| Курганская область | 10 349 | 10 789 | 9 900 | 10 478 |
| Курская область | 9 280 | 9 954 | 7 707 | 9 338 |
| Ленинградская область | 10 450 | 11 000 | 10 200 | 10 600 |
| Липецкая область | 8 734 | 9 433 | 7 326 | 8 855 |
| Магаданская область | 18 146 | 19 085 | 14 275 | 19 519 |
| Марий Эл | 9 780 | 9 945 | 9 130 | 9 439 |
| Мордовия | 9 340 | 9 780 | 9 034 | 9 450 |
| Москва | 16 463 | 18 781 | 11 609 | 14 329 |
| Московская область | 12 229 | 13 528 | 9 137 | 12 057 |
| Мурманская область | 14 890 | 15 673 | 12 346 | 13 948 |
| Ненецкий АО | 20 460 | 21 527 | 16 690 | 21 427 |
| Нижегородская область | 10 900 | 11 348 | 8 102 | 11 067 |
| Новгородская область | 10 652 | 11 568 | 8 822 | 10 589 |
| Новосибирская область | 10 843 | 11 527 | 8 723 | 11 145 |
| Омская область | 9 250 | 9 767 | 7 411 | 9 641 |
| Оренбургская область | 8 816 | 9 357 | 7 232 | 9 259 |
| Орловская область | 10 897 | 11 235 | 10 456 | 10 980 |
| Пензенская область | 9 783 | 10 020 | 9 867 | 9 377 |
| Пермский край | 10 098 | 10 804 | 8 279 | 10 289 |
| Приморский край | 12 537 | 13 218 | 10 066 | 13 699 |
| Псковская область | 10 651 | 11 620 | 8 865 | 10 635 |
| Ростовская область | 9 671 | 10 285 | 7 841 | 10 117 |
| Рязанская область | 9821 | 10 464 | 8139 | 9 819 |
| Самарская область | 10 900 | 11 673 | 10 236 | 10 673 |
| Санкт-Петербург | 11 007 | 12 063 | 8 944 | 10 741 |
| Саратовская область | 9 637 | 10 345 | 9 231 | 10 029 |
| Саха (Якутия) | 16 463 | 17 457 | 13 226 | 16 906 |
| Сахалинская область | 15 786 | 16 678 | 12 457 | 13 349 |
| Свердловская область | 11 345 | 11 859 | 11 200 | 11 568 |
| Севастополь | 10 980 | 11 235 | 10 569 | 11 028 |
| Северная Осетия (Алания) | 9 767 | 10 034 | 9 034 | 9 653 |
| Смоленская область | 10 364 | 11 134 | 8578 | 10200 |
| Ставропольский край | 9 089 | 9 673 | 8 953 | 9 622 |
| Тамбовская область | 8 861 | 9 629 | 7 425 | 8 807 |
| Татарстан | 9 349 | 9 673 | 8 990 | 9 273 |
| Тверская область | 10 410 | 11 219 | 8 634 | 10 860 |
| Томская область | 11 179 | 11 768 | 8 920 | 11 582 |
| Тульская область | 9 915 | 10 627 | 8 508 | 9 760 |
| Тыва | 10 102 | 10 408 | 7 968 | 10 655 |
| Тюменская область | 10 887 | 11 467 | 8 708 | 11 139 |
| Удмуртия | 9 150 | 9 675 | 7 423 | 9 302 |
| Ульяновская область | 9 682 | 10 370 | 7 937 | 9 992 |
| Хабаровский край | 15 089 | 16 756 | 13 456 | 14 672 |
| Хакасия | 10 897 | 11 238 | 10 782 | 11 023 |
| Ханты-Мансийский АО | 14 512 | 15 646 | 11 893 | 14 464 |
| Челябинская область | 9 592 | 10 269 | 7 918 | 9 939 |
| Чеченская Республика | 9 664 | 10 090 | 9 034 | 9 563 |
| Чувашская Республика | 9 560 | 10 090 | 9 080 | 9 560 |
| Чукотский АО | 21 441 | 21 960 | 16 386 | 22 472 |
| Ямало-Ненецкий АО | 20 670 | 22 789 | 17 897 | 18 675 |
| Ярославская область | 9 695 | 10 631 | 7 869 | 9 783 |
Новые законы с 1 января 2019 года.
Сколько будет составлять ПМ
Начиная с 2018 года, действует правило о том, что прожиточный минимум (ПМ) равен минимальной заработной плате. В 2019 году действует показатель МРОТ, составляющий в среднем десять с половиной тысяч рублей, соответственно, такой же будет и величина прожиточного минимума. Указанные показатели изменяются с учетом особенностей региона.
Внимание! Согласно правилам, действующим в регионах страны, выводятся следующие показатели прожиточного минимума за первые три месяца 2019 года:
- на трудоспособного гражданина – 11 280 рублей,
- на ребенка – 10 390 рублей,
- на пенсионера – 8 583 рубля.
При этом практика показывает, что 13% людей получают зарплату ниже показателей МРОТ и ПМ, соответственно. Это значит, около девятнадцати миллионов граждан не могут позволить себе даже минимум для проживания.
Посмотрите видео. Прожиточный минимум пенсионера:
Прожиточный минимум в Москве
Показатели уровня жизни в столице считаются самыми высокими в стране. МРОТ и ПМ в Москве также предполагают суммы выше, чем в других регионах. Согласно показателям, действовавшим в 2018 году, на пенсионера в столице выделялось 11 609 рублей, на работающего гражданина – 18 781 рубль, для остальных лиц – 16 463 рубля. После пересмотра ПМ в 2019 году в Москве также увеличатся пенсии с учетом новых показателей.
Кроме того, гражданам, которые проживают в столице десять лет и более, полагается дополнительная выплата из средств местного бюджета. В итоге пенсия таких лиц составит минимум 17 500 рублей.
Важно! Также предусмотрено назначение пенсионных льгот, действующих в пределах Москвы:
- бесплатный проезд в общественном транспорте либо денежная компенсация расходов на проезд каждый месяц,
- предоставление путевок с компенсацией затрат на проезд, если гражданину прописан санаторных отдых по медицинским показаниям (оформляется путевка только в порядке очереди и один раз в год),
- субсидии на оплату коммунальных услуг,
- скидка при оплате коммунальных услуг, составляющая до 50%,
- скидки на использование кабельного телевидения, городского телефона,
- льготы при получении стоматологической помощи,
- скидка и компенсация при приобретении лекарственных средств.
Также предусмотрен ряд налоговых послаблений в части оплаты недвижимости, земли и транспорта.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Как вычислить размер прожиточного минимума
Понятие прожиточного минимума также связано с потребительской корзиной, представляющей перечень товаров и услуг, необходимых каждому человеку для удовлетворения базовых потребностей. Объем такой корзины определяется с учетом ПМ, который регулярно изменяется.
Несмотря на то, что прожиточный минимум пересматривается по четыре раза в год, потребительская корзина таких перемен не предполагает, поскольку может изменяться один раз в пять лет. В таковую обязательно входят мясные, рыбные, овощные, фруктовые, яичные, молочные и хлебные продукты. Условно применяется показатель в 50% стоимости выбранных продуктов и услуг.
Также следует помнить, что прожиточный минимум для различных категорий граждан отличается. Это также может сказаться на определении состава потребительской корзины. Разграничение ПМ по показателям между детьми, пенсионерами, трудоустроенными гражданами и иными лицами осуществляется в целях грамотного распределения финансов на социальные пособия.
Учтите! При установлении прожиточного минимума органы власти руководствуются следующими принципами:
- учет каждой категории граждан, независимо, какой уровень дохода определяется, каковы потребности для конкретных лиц и так далее,
- итоговый расчет ПМ осуществляется с учетом выведенных социально-демографических групп,
- на определение прожиточного минимума влияет размер потребительской корзины, а не наоборот, при этом учитываются не только продукты питания, но также налоги, сборы и иные услуги,
- учитывается тенденция роста цен,
- определяется ПМ согласно уровню дохода, который сначала суммируется в семье, а после делится на количество близких родственников, проживающих совместно.
Кто имеет право на субсидию по ЖКХ?
Также законодатель определяет цели, которые достигаются путем установления прожиточного минимума:
- Грамотная оценка материального состояния граждан, уровня качества жизни таковых,
- Определение социальных выплат, пенсий, а также показателя МРОТ,
- Прогнозирование бюджета страны, что происходит посредством предоставления права регионам самостоятельно устанавливать показатели минимальной зарплаты и иных выплат. Отсюда также формируется и бюджет конкретного субъекта страны, что позитивно влияет на показатели рынка,
- Разработка социальных программ для граждан, в том числе на региональном уровне, что важно, поскольку в различных частях страны определяется отличный уровень жизни,
- Установление малоимущих граждан, обеспечение таковых своевременными дополнительными выплатами.
Формулы для определения прожиточного минимума принимает администрации конкретного города, поскольку учитываются экономические и социальные показатели уровня жизни граждан. Если какой-либо критерий формулы отсутствует, то подставляется значение «0».
Что входит в потребительскую корзину
Внимание! Потребительская корзина предполагает включение в таковую ряда обязательных продуктов в объеме для конкретной социальной демографической группы:
- хлебные изделия для детей – 77,6 кг, пенсионеров – 98,2 кг, трудоспособных – 126,5 кг,
- картофель для детей – 88,1 кг, пенсионеров – 80 кг, трудоспособных – 100,4 кг,
- овощные продукты для детей – 112,5 кг, пенсионеров – 98 кг, трудоспособных – 114,6 кг,
- фрукты для детей – 118,1 кг, пенсионеров – 45 кг, трудоспособных – 60 кг,
- сахар, кондитерские изделия для детей – 21,8 кг, пенсионеров – 21,2 кг, трудоспособных – 23,8 кг,
- мясные продукты для детей – 44 кг, пенсионеров – 54 кг, трудоспособных – 58,6 кг,
- рыбные изделия для детей – 18,6 кг, пенсионеров – 16 кг, трудоспособных – 18,5 кг,
- молочные продукты для детей – 360,7 кг, пенсионеров – 257,8 кг, трудоспособных – 290 кг,
- яйца для детей – 201 штука, пенсионеров – 200 штук, трудоспособных – 210 штук,
- растительные масла, маргарин для детей – 5 кг, пенсионеров – 10 кг, трудоспособных – 11 кг,
- иные продукты (чай, соль и так далее) для детей – 3,5 кг, пенсионеров – 4,2 кг, трудоспособных –4,9 кг.
На непродовольственную часть корзины выделяется 50% стоимости продуктовой корзины на одного человека.
Какие факторы на ПМ влияют
В итоге на размер прожиточного минимума влияют потребительская корзина, обязательные выплаты, налоги, коммунальные платежи, а также категории граждан, для которых формируется рассматриваемая корзина. Кроме того, следует помнить об инфляции, изменениях ценовой политики и так далее.
Знайте! Непосредственно прожиточный минимум также оказывается влияние не некоторые показатели:
- минимальный размер заработной платы,
- стипендии,
- пенсионные выплаты,
- субсидии,
- затраты по поддержке малоимущих граждан,
- расходы бюджета,
- детские пособия.
Определив ПМ, уполномоченный орган сможет установить уровень жизни населения с учетом средних показателей по материальному и социальному обеспечению.
Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек
Граждане могут самостоятельно рассчитать размер прожиточного минимума с учетом индивидуальных характеристик. Это позволит определить принадлежность к малоимущей категории населения и право на социальные пособия.
Заметьте! Для установления размера ПМ потребуется определить следующие показатели:
- состав семьи с учетом социального статуса (дети, пенсионеры и так далее),
- регион проживания, которому соответствует числовой показатель.
В итоге выявленные показатели прожиточного минимума складываются между собой, формируя сумму, выступающую границей для малоимущих лиц.
Например, семья из Астрахани в 2018 году предполагает состав из отца (50 лет), матери (36 лет) и сына (15 лет). Для указанных категорий действуют следующие показатели ПМ: 9827 рублей + 9 827 рублей + 10 051 рубль = 29 705 рублей. Если после оценки общего дохода семьи полученная сумма будет ниже обозначенного результата, то граждан можно признавать малоимущими.
Когда зарплата может быть меньше МРОТ
Согласно Трудовому кодексу РФ размер минимальной оплаты труда не может быть ниже установленного показатели прожиточного минимума. Отсюда МРОТ также будет различным в отдельных регионах страны.
В некоторых случаях заработная плата может быть меньше МРОТ, поскольку таковая включает не только оклад, но и премии, дополнительные выплаты и так далее.
Также следует помнить о налогах на доход. Работник может получить на руки зарплату меньше, чем показатель МРОТ в 11 280 рублей, поскольку НДФЛ в 13% обязательно высчитывается при выплате зарплаты.
Если предусмотрены надбавки, например, за работу на Крайнем Севере, то учет этой суммы для МРОТ не осуществляется.
Что положено малоимущим семьям?
Как правильно повысить зарплату до нового МРОТ в регионах
Для работодателей определяется ряд действий, которые позволят без нарушений повысить зарплату сотрудников до установленного и действующего в 2019 году предела в 11 280 рублей:
- Увеличение оклада. Такой вариант действий неудобен, поскольку для принятия такого решения потребуется издать приказ, внести изменения в трудовой договор и штатное расписание, что требуется дополнительных мероприятий,
- Начисление доплаты. В данном случае достаточно определить локальным актом организации или положением об оплате труда необходимость начисления материальной надбавки. Такой вариант проще, поскольку не требует изменения соглашений и вынесения приказов.
Осуществить изменения необходимо до января 2019 года, далее к работодателю будут применять административные или уголовные меры воздействия.
Ответственность
Если сотрудник, отработав месячную норму, не получает зарплату или же получает, но размером меньше установленного МРОТ, то работодатель будет привлечен к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ либо уголовной в соответствии со ст. 145.1 УК РФ.
Посмотрите видео. МРОТ с 1 января 2019 года:
