Устройство ребенка в детский сад – настоящая проблема для родителей. Иногда приходится ждать месяцами из-за отсутствия свободных мест. Однако существуют отдельные категории детей, которые в связи особенностями рода деятельности или инвалидностью родителей зачисляются в ДОУ в особом порядке, в обход общей очереди. Такие категории населения называются льготниками, и для получения преференции им необходимо документально подтвердить свой особый статус.
Кто зачисляется в детский сад без очереди?
Льготная очередь в детский сад и порядок ее установления регулируется положениями 273-ФЗ. В этом законе указано, что на зачисление в садик минуя общую очередь имеют право:
- Дети-сироты. Не имеет значения, воспитываются ли они в приемной семье или в приюте.
- Дети из неблагополучных и неполных семей. Этот статус подтверждает заключение комиссии по делам несовершеннолетних.
Законодательство прописывает возможность зачисления вне очереди детей, родители которых:
- трудятся в Прокуратуре или СК РФ,
- работают в пожарной службе или в органах по борьбе с терроризмом,
- являются военными, потерявшими трудоспособность в процессе выполнения должностных обязанностей,
- были ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего их здоровье существенно пострадало.
В 273-ФЗ указываются категории детей, имеющих право на первоочередное зачисление в садик по отношению к своим сверстникам. Это правило распространяется на:
- детей с ограниченными возможностями здоровья,
- детей, родители которых являются инвалидами I, II или III группы,
- ребят из многодетных семей (этот статус присваивается, если у родителей трое отпрысков и более),
- дети военных (в подтверждение предоставляется справка из военкомата),
- дети сотрудников милиции, погибших или утративших трудоспособность в процессе исполнения служебного долга.
Категории граждан, дети которых имеют право на зачисление в садик вне очереди, утверждаются общероссийским законодательством. Это постановления Правительства РФ, приказы Минобразования и федеральные законы. Власти регионов не имеют права сокращать перечень льготников, но при желании могут добавить в него дополнительные позиции. Эти поправки будут действовать только на территории конкретного субъекта РФ.
Преимущественное право на детсад
Когда внеочередные и первоочередные воспитанники распределены по дошкольным учреждениям, формируется новая очередь. В нее попадают те, кто имеет преимущественное право для зачисления в детсад. Согласно положениям законодательства, в эту категорию входят дети, которые:
- Воспитываются матерями-одиночками,
- Растут в семьях учителей, работающих в государственных или муниципальных учебных учреждениях соответствующего района.
Перечисленные льготы устанавливаются федеральным законодательством, однако власти регионов вправе расширять общероссийский перечень, добавляя в него новые категории населения, например, вынужденных переселенцев, детей ветеранов военных действий и т.д. Чтобы узнать полный список возможных преференций, нужно обратиться в отделение соцзащиты своего субъекта РФ.
Льготы по оплате детсада
Приоритет при зачислении ребенка в дошкольное учреждение – не единственная льгота, которую можно получить от государства. Власти осознают, что в силу непростого материального положения отдельные категории родителей не в состоянии оплачивать услуги дошкольного учреждения, поэтому в 273-ФЗ содержатся нормы по компенсации расходов на содержание и уход за детьми.
Согласно нормам законодательства, оплата услуг садика снижается наполовину для следующих категорий населения:
- люди с инвалидностью I или II группы,
- ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС,
- военнослужащие, исполняющие служебные обязанности по призыву,
- семьи с 3 и более детей,
- сотрудники конкретного дошкольного учреждения.
Федеральным законодательством предусмотрены случаи, в которых родители освобождаются от оплаты детсада полностью. К их числу относится следующее:
- ребенок болен туберкулезом,
- малыш воспитывается в малообеспеченной семье,
- у ребенка отсутствуют оба родителя,
- малыш имеет инвалидность.
Для получения льгот для военнослужащих и других категорий лиц по оплате детсада необходимо подтвердить свое особое положение документально.
Подтверждение права на льготу
Согласно положениям постановления Правительства РФ, для подтверждения права на льготы для поступления в детский сад семья должна предоставить:
- заявление,
- документы, подтверждающие преференции при предоставлении места.
Если родители забыли приложить документ-подтверждение права на преференции, их ребенок будет зачислен в садик в порядке общей очереди при наличии свободных мест.
Подтверждением права на льготы в зависимости от конкретной ситуации могут являться:
- справка из органов соцзащиты – для одиноких матерей, малообеспеченных и неполных семей,
- заключение медико-социальной экспертизы – для семей, в которых ребенок или родители имеют ограниченные возможности здоровья,
- справка, подтверждающая, мать или отец занимает конкретную должность, полученная у руководителя соответствующего органа, – для детей из семей прокуроров, судей, сотрудников милиции и т.д.
- свидетельство о смерти и документ, подтверждающий участие в военных действиях, ликвидации аварии на ЧАЭС – для ребенка, один из родителей которого погиб при выполнении служебного долга,
- справка из военной части – для семей военнослужащих и т.д.
Заявления на зачисление в детсад от граждан, относящихся к одной льготной категории, рассматриваются в порядке их фактического получения. После распределения мест по преференциям оставшиеся претенденты на возможность посещения садика принимаются в порядке общей очереди.
Компенсации за незачисление в детсад
Проблема наличия свободных мест в садиках актуальна на территории всей страны. Не имея возможности отдать свое чадо в дошкольное учреждение, матери вынуждены находиться в декретном отпуске дольше желаемого или бросать работу. Такие «экстренные» меры отрицательно сказываются на семейном бюджете.
Если ребенку, которому по закону положены преференции, не предоставили место в детсаду, его родителям положена компенсация. Ее примерный размер составляет:
- для малыша в возрасте 1,5-3 года – около 6000 руб.,
- для ребенка от 4 до 6 лет – 4000 руб.
Суммы компенсаций и порядок их предоставления не регламентированы федеральным законодательством. Эти вопросы рассматриваются исключительно на региональном уровне. Это означает, что размер выплаты, определенный властями конкретного субъекта РФ, может быть как выше, так и ниже среднего.
Особенности получения льгот
Претенденты на преференции при зачислении в садик должны учитывать следующее:
- Льготы действуют только в государственных ДОУ. Коммерческие сады не практикуют предоставление мест вне очереди и не предполагают возможности полной или частичной компенсации стоимости заботы о малыше.
- Первоочередное зачисление возможно только при условии представления подтверждающих документов.
- Перед подачей заявления нужно изучить законодательство, нормы которого постоянно меняются. Так, были отменены преференции для беженцев, детей студентов и т.д.
Предоставление льгот имеет региональные особенности, поэтому перед зачислением в сад рекомендуется проконсультироваться в территориальных органах социальной защиты.