Далеко не всем детям достается место в детском саду по месту регистрации семьи, в то время как отсутствие возможности обучения малыша в ДОУ означает, что один из родителей должен отказаться от трудоустройства и получения дохода. Государство гарантирует всем семьям право на то, чтобы отдать своего ребенка в дошкольное учреждение. Потому, когда обещание не выполняется, родителям выплачивается компенсация за детский сад. К сожалению, выплата предусмотрена не во всех регионах страны.
Компенсация за детский сад и субсидия на детский сад в чем разница
Многие родители, обращаясь за получением выплаты, полагающейся им ввиду отсутствия мест в детском саду, путают понятия субсидии и компенсации. Давайте разбираться, что представляют собой эти два вида выплат:
| Субсидия | Компенсация |
| Это денежное пособие (в некоторых случаях предоставляемое в натуральном виде), которые может быть оформлено с целью оплаты услуг или приобретения материальных благ. Выплата имеет целевое назначение (то есть потратить средства на личные нужды, отличные от заявленных при оформлении субсидии, невозможно). Оформление субсидии производится в следующем порядке: заявитель обращается в компетентные органы с просьбой начислить ему определенную сумму средств и подтверждает готовность потратить деньги на целевые нужды. После того, как выплата оформлена и получена, гражданин расходует средства. Пример. Пенсионер оформляет субсидию на оплату коммунальных услуг. Он подает заявление и документы в органы социальной защиты населения, ему выплачиваются денежные средства переводом на банковский счет. Далее льготник оплачивает из этих средств счета за ЖКУ и предъявляет оплаченную квитанцию в УСЗН. | Это выплата, которая осуществляется на банковский счет заявителя после того, как он понес расходы, и призвана возместить его затраты частично или в полном объеме. Заявитель, у которого имеются основания для оформления компенсационной выплаты, обращается в компетентные органы, предъявляет документы, подтверждающие право на выплату и факт совершения оплаты товара или услуги, после чего получает на банковский счет денежные средства. Далее он тратит их на свое усмотрение, не отчитываясь о расходах. Т.е. оформление компенсации производится в следующем порядке: сначала заявитель оплачивает товары или услуги из собственных средств, затем обращается в компетентные органы, получает компенсацию и делает с деньгами, что пожелает. Пример. Пенсионер оплатил счета за ЖКУ, но в регионе его проживания за это полагается компенсация. Льготник подает заявление в УСЗН, предъявляет пенсионное удостоверение и оплаченную квитанцию. На его счет приходят денежные средства. |
Что полагается семьям компенсация за детский сад или субсидия на детский сад
После того, как мы разобрались в понятиях «субсидия» и «компенсация», можно с уверенностью заявить, что к получению доступна лишь компенсация за детский сад, но не субсидия. Другими словами, ни в одном регионе не установлено авансовых платежей в пользу родителей, чьи дети не смогли поступись в дошкольное образовательное учреждение.
А вот компенсация за детский сад может выплачиваться родителям малышей в двух случаях:
- Если родители малыша ставили его в очередь на получение места в детском саду, а к моменту исполнения ребенку 1,5 лет он так и не дождался зачисления в ДОУ по месту регистрации семьи. Но такая выплата возможна только в том случае, если условия получения компенсации оговорены региональным нормативно-правовым актом, поскольку на федеральном уровне компенсационные выплаты не утверждены.
- Если ребенок уже зачислен в дошкольное учреждение, и родители оплачивают его обучение. Компенсируется либо полная стоимость содержания малыша в ДОУ, либо 50% размера родительской платы, либо 25% или 75% все зависит от количества малышей в семье заявителей и от факта принадлежности родителей к льготным категориям лиц. Данная выплата установлена на общероссийском уровне, то есть на такую компенсацию могут претендовать все семьи, вне зависимости от региона проживания.
В каком размере выплачивается компенсация за детский сад
Итак, мы выяснили, что компенсация за детский сад может быть предоставлена по причине отсутствия мест в ДОУ и при наличии оснований на получение федеральной льготы. Осталось выяснить размеры выплат:
| Компенсация за отсутствие мест в ДОУ | Минимальный и максимальный размер компенсации родительской платы |
| Величина компенсации за отсутсвие мест в дошкольном учреждении устанавливается на уровне субъекта РФ региональными властями (если в данном регионе вообще утверждена компенсационная выплата). Размер компенсации, как правило, не превышает 5 000 рублей. | Размер компенсации за оплату услуг детского сада зависит от количества детей в семье:
Представителям особых категорий населения размер компенсации может достигать 100%. |
«Если ранее компенсация за детский сад выплачивалась всем родителям независимо от суммы дохода в размере 20% на первого ребенка, 50% на второго и 70% на третьего, то с марта в закон об образовании были внесены изменения, касающиеся части родительской платы и выплаты компенсации. С тех пор выплачивалась компенсация только тем из родителей, у которых доход не превышал 1,5-кратной величины прожиточного минимума. Глава республики дал поручение правительству, и в настоящее время в закон об образовании внесены изменения, которые возвращают прежний порядок выплаты компенсаций родительской платы. Но данные изменения будут действовать до 1 января 2019 года, а с 2019 года предполагается выплата компенсации тем родителям, у которых доход не будет превышать 2-кратного прожиточного минимума. В настоящее время производится перерасчет родительской платы и, если дети продолжают посещать детский сад, возврат прежнего уровня компенсации будет производиться за счет уменьшения родительской платы, а если дети уже выпучились из детских садов то по личному заявлению родителей будет произведен возврат средств на их личные счета».
Лариса Чайникова, начальник Управления образования администрации ГО г. Нефтекамск
Кому полагается компенсация за детский сад в 2019 году
Важно! Претендовать на компенсации за ДОу можно только в том случае, если ребенок обучается (или не получил места) в муниципальном или государственном детском саду. Частные детские сады не подчиняются требованиям об уменьшении родительской платы и назначении льгот для особых категорий граждан.
Условия назначения льгот будут зависеть от конкретного субъекта РФ в некоторых регионах вообще не предусмотрено компенсаций, в отдельных регионах выплаты установлены, но при соблюдении ряда требований.
| Критерий | Подробные сведения |
| Стандартные условия назначения компенсаций за детский сад |
|
| Основная причина отказа в выплате компенсации | На компенсацию в любом случае не могут претендовать родители, которые не работают официально без уважительной на то причины. Также компенсацию не может получить тот родитель, которые не оплачивает услуги ДОУ (например, если детский сад оплачивает отец, мама не может получить компенсацию). |
| Предельные размеры родительской платы в регионах | В региональных детских садах (не частных) установлены следующие максимальные размеры родительской платы:
|
| Скидки при внесении родительской платы за обучение ребенка в ДОУ (общероссийские) |
|
| Льготники, имеющие право на компенсацию стоимости обучения ребенка в детском саду (вне зависимости от региона проживания) |
|
Федеральная гарантированная компенсация за детский сад особым категориям заявителей
На общероссийском уровне (вне зависимости от региона проживания) компенсации за оплату детских садов выплачиваются следующим категориям заявителей:
- Лицам, страдающим от туберкулезной интоксикации.
- На детей-инвалидов и инвалидов с детства.
- На ребенка, оставшегося без родительского попечения.
- На сирот, потерявших единственного родителя или обоих родителей.
Как оформляется компенсация за детский сад (по родительской плате) порядок действий
Важно! Список получателей компенсации за внесение родительской платы на услуги детского сада обновляется руководством ДОУ раз в квартал и передается в Департамент образования.
Чтобы претендовать на получение компенсации за внесение родительской платы на обучение ребенка в ДОУ, один из родителей должен действовать по следующей схеме:
- Узнать у руководства, как заполнить заявление на получение компенсации, и какие требуются документы (возможно, администрация ДОУ внесет коррективы в перечень бумаг).
- Подготовить требуемые документы, принести копии и оригиналы руководству дошкольного учреждения. Администрация ДОУ ознакомится с бумагами и поставит печать.
- Заявление и заверенные у руководства ДОУ документы направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения в Департамент образования и в органы социальной защиты населения.
- Ожидать решения по делу. В случае положительного решения деньги будут зачислены на банковский счет. При отсутствии каких-либо документов или оснований для получения выплаты заявители получат письменный отказ.
Какие документы собирать, чтобы была назначена компенсация за детский сад
Родителям, которые узнали о возможности получения компенсационных сумм за оплату услуг государственного детского садика, необходимо будет подготовить ряд документов, подтверждающих наличие прав на оформление льготы. Таблица ниже поможет сориентироваться, где получить тот или иной документ:
| Документы | В каких компетентных органах оформляются |
| Заявление на получение компенсационной выплаты за отсутствие мест в детском саду | Пишется на месте |
| Паспорт РФ со штампом о регистрации на территории региона подачи заявления | ГУВМ МВД РФ (требуется паспорт родителя или уполномоченного представителя) |
| Свидетельство о рождении ребенка, на которого не было выделено место в детском саду, а также на всех прочих детей | Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи (чтобы подтвердить совместное проживание с ребенком) | Паспортный стол населенного пункта |
| Полис обязательного медицинского страхования матери и малыша | Страховая компания |
| Трудовая книжка заявителя и второго родителя (для подтверждения трудоустройства или отсутствия печати о приеме на работу) | По последнему месту работы |
| Справка о постановке на учет в качестве безработного | Центр занятости населения |
| Справка от работодателя об оформлении сотруднице отпуска по уходу за ребенком | Отдел кадров по месту работы |
| Справка о постановке ребенка в очередь на зачисление в детский сад | Департамент образования |
| Справка об отсутствии мест в детском саду | Администрация ДОУ |
| Реквизиты банковского счета для зачисления компенсационных средств | Банковское учреждение (для регистрации счета и оформления выписки) |
Семьям, претендующим на получение компенсации родительской платы, достаточно подготовить заявление на получение выплаты (смотреть образец), паспорта, свидетельство о рождении ребенка, справку о составе семьи и ксерокопию сберегательной книжки.
Законодательные акты по теме «Компенсация за детский сад в 2019 году»
| Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ | Об образовании в РФ (в том числе о компенсациях за детский сад) |
| ст. 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ | О внесении изменений в ФЗ Об образовании |
Распространенные ошибки касательно того, какая может быть оформлена компенсация за детский сад в 2019 году
Ошибка №1: Мать ребенка, которому исполнился 1 годик, требует выплаты компенсации за отсутствие мест в дошкольном учреждении после того, как поставила сына в очередь на поступление в ДОУ. Ошибка заключается в том, что компенсационные выплаты производятся из средств регионального бюджета тем родителям, чей ребенок готов поступить в ДОУ, но не может быть принят из-за отсутствия мест. Дети в возрасте младше 1,5 лет не могут обучаться в детских садах, но есть на компенсацию мама малыша сможет рассчитывать только при отсутствии места в ДОУ с момента исполнения ее сыну полутора лет.
Ошибка №2: Услуги детского сада для дочери оплачивает ее мама. Отец ребенка, не проживающий совместно со своей семьей, пытается оформить на себя компенсацию части родительской платы. На самом деле, претендовать на компенсационную выплату может только мать ребенка, поскольку именно она оплачивает услуги дошкольного учреждения.
Ответы на часто задаваемые вопросы о том, как оформляется компенсация за детский сад в 2019 году
Вопрос №1: Можно ли оформить налоговый возврат по НДФЛ с суммы затрат, произведенных на оплату обучения ребенка в ДОУ?
Да, возможно. Налоговый возврат может быть оформлен не только в случае, если ребенок принят в муниципальное или государственное учреждение, но и если он обучается в коммерческом частном ДОУ.
Вопрос №2: Сколько лет должно исполнится ребенку на момент прекращения выплаты компенсаций родителям за отсутствие места в детском саду?
Компенсационная выплата будет начисляться, пока ребенку не исполнится 3 года, вне зависимости от того, будет ребенку предоставлено место в детском саду в будущем, или нет.
