Одной из мер поддержки государством социально незащищенных слоев населения в 2019 году является заключение социального контракта для малоимущей семей. В чем особенности участия в программе, какие меры принимаются для улучшения жизни граждан с недостаточным финансовым обеспечением и в каких сферах, как их получить и куда обратиться, подробно в материале.
Особенности социального контракта для нуждающихся семей в 2019
Социальный контракт представляет собой вид сделки, заключаемой гражданами с местными органами власти для получения финансовой помощи в различных областях. Выход из сложившейся трудной материальной ситуации осуществляется за счет реализации мер индивидуальной программы.
Заключение договора проводится органами социальной защиты населения в регионе, где имеет постоянное место жительства семья, нуждающаяся в поддержке. Согласно заключенного документа на сторон налагаются определенные обязательства. Целью подписания такой бумаги является стимулирование заявителей и оказание им доступной поддержки при трудных жизненных обстоятельствах.
Малообеспеченной статус семьи определяется при доходе на каждого участника родственных отношений менее прожиточного минимума, установленного в регионе прописки. Помощь предоставляется в разнообразных формах.
Важно: доходы по программе социальной защиты населения имеют целевое назначение. Расходование необходимо подтвердить документально, иначе средства потребует вернуть. Проект социальный контракт в 2019 году действует на экспериментальной основе. Введен его не во всех регионах России.
Цели заключения Социального контракта в 2019 году
По закону предусмотрены следующие мероприятия по поиску путей выхода из трудного финансового положения:
| Поиск работы | При отсутствии квалификации предлагается прохождение образовательных курсов. | Все указанные меры способствуют получению дохода и стабилизации финансового положения лиц, нуждающихся в социальной поддержке, на длительной основе. |
| Регистрация ИП | Для ведения коммерческой деятельности с целью получения дохода. | |
| Открытие предприятия подсобного хозяйства | Для лиц, занятых в сельском хозяйстве, проживающих рядом с аграрноразвитыми районами. |
Мнение эксперта
Социальный контракт позволяет не оформлять пособия за счет государства, а получить организационную поддержку. То есть не предоставляют материальные блага, а дает инструменты для приобретения материального дохода. Программа предоставляется на индивидуальной основе. Выделенные средства, к примеру, можно потратить курс обучения, приобрести инструменты для ведения коммерческой деятельности либо достроить помещение.
Иванова Р.О., специалист органа социальной защиты
Важно: при заключении Социального контракта члены малоимущей семьи не теряют право на получение других мер поддержки от государства, к примеру, материнский капитал, пособия для детей в нуждающихся в материальной поддержке.
В какой форме предоставляется помощь по Социальным контракту в 2019
Проект по Социальному контракту обладает федеральным значением. В нем указан список льгот, которые оформляются по закону:
| Денежные выплаты | Назначаются в зависимости от размера прожиточного минимума, устанавливаемого в регионе проживания семьи, нуждающейся в поддержке | Определенные суммы назначаются ежемесячно или единовременно. |
| Социальные услуги | Для удовлетворения потребностей членов семьи | К таковым относятся, к примеру, меры поддержки для детей-инвалидов. |
| Обеспечение продуктами | Лекарственные препараты, продукты питания, обувь и одежда. | Также предоставляется топливо для нужд населения в рамках программы. |
Условия социального контракта для ведения личного подсобного хозяйства в 2019
В 2019 году запущен новый проект Социальный контракт для семей, ведущих личное подсобное хозяйства. Социальная помощь оказывается гражданам, признанных малоимущими на следующих условиях:
| Трое и более в семье несовершеннолетних детей | Учитываются как родные, так и приемные, усыновленные/удочеренные. | Учитывается, что на момент получения помощи они не должны достигнуть 18 лет. Также в программу принимаются дети до 23 лет, если они обучаются на очной форме в высших учебных заведениях. |
| Земельный участок | Надел должен быть оформлен в собственность, его целевое использование, указанное в документации, под личное подсобное хозяйство. | Обязательно отсутствие долгов по налогам на имущество физлиц на момент обращения в социальные органы. |
| Единовременное пособие на организацию личного подсобного хозяйства | Выплачивается в денежной форме. Максимальная сумма составляет 50 000 руб. Трата предусмотрена целевая – на приобретение скота и корма, материалов для посадки и удобрения пищи, покупки инвентаря и сельскохозяйственной техники. | Расчет суммы ведется при установлении фактической потребности в средствах для организации собственного дела. Оформляется пособие не чаще, чем один раз в 3 года. |
Порядок оформления социального контракта в 2019 году
Малообеспеченная семья обращается в социальный орган для заключения контракта по определенным правилам:
- Обратиться в орган социальной защиты в регионе, где действует федеральная программа. Получить консультацию.
- Собрать необходимую документацию.
- Передать бумаги в соцзащиту для оформления Контракта вместе с заявлением.
- Рассмотрение вопроса. Процедура длится 25 дней.
- Получить проект договора при положительном решении вопроса. Также работник соцоргана составляет индивидуальный план реабилитации для каждой семьи отдельно.
- При отказе в предоставлении помощи подать жалобу в вышестоящий орган или суд с требованием отменить принятый акт.
Важно: Оформление социальной поддержки по указанной программе допускается на 2019 год только в республиках – Тыва, Коми, Саха, Карелия, Татарстан. Обратиться с заявлением могут жители областей – Белгородской, Астраханской, Ростовской, Ярославской, Тульской, Томской, Самарской, Свердловской, Курганской и Астраханской, и города Москвы, Камчатский край.
Кто может обратиться за заключением социального контракта в 2019
Получить поддержку вправе граждане, соответствующие требованиям:
- наличие российского паспорта или оформление рождения РФ,
- получение заключения о льготном статусе малообеспеченного населения, требуется официальное подтверждение, подтверждение небольшого размера пенсий или пособия,
- статус семьи как многодетной, в которой воспитывается более 3 детей, либо неполной.
Какие нужны документы и куда обращаться за заключением социального контракта в 2019
Оформление социального контракта осуществляется органами социальной защиты населения по России в регионах, на которые распространяется программа. Не обязательно подавать бумаги по месту прописки, есть возможность обратиться в любое отделение по адресу нахождения или где запущен федеральный проект.
Важно: при смене места жительства, в случае оформления Социального контракта в одном из регионов, предоставленные льготы аннулируются и их необходимо оформлять заново по адресу нового нахождения.
Порядок заполнения заявления заключается в следующем:
- обязательно указывает повод, послуживший основанием для обращения к мере социальной поддержки,
- место подачи ходатайство в орган местной власти,
- вид материальной помощи обязательно указывается – Социальный контракт,
- состав семьи, на которых будет распространяться действие программы.
К прошению необходимо приложить:
- свидетельства о рождении для лиц до 14 лет и паспорта на взрослых членов семьи,
- справка из домуправления о составе семьи,
- решение суда об усыновлении/удочерении при определении такого факта судом, вступившее в законную силу,
- свидетельство о браке и его расторжении при наличии,
- справки о доходах, отдельно на каждого члена семьи,
- список имущества в собственности, выписки из ЕГРЮЛ,
- выписки о всех видах социальной поддержки, которая была оказана гражданам в последние 3 года.
Мнение эксперта
Все справки должны заверяться надлежащим образом – органом, их выдавшим. Следует убедиться в том, что даты их оформления указаны правильно, совпадают данные о ФИО членах семьи, отсутствуют ошибки в подсчетах доходов для определения семьи как малоимущей на всех проживающих и совместно ведущих хозяйство лиц. Срок действия Социального контракта в случае одобрения заявления составляет от 1 до 3 лет. Условия определяются на индивидуальной основе.
Расторгуева О.Л., специалист органа соцзащиты населения
Нормативная база для регулирования отношений по Социальному контракту в 2019
Условия предоставления мер социальной поддержки администрацией местного управления. К примеру, установлены такие нормы Постановлением Кировской области №275/541 «Об утверждении порядков назначения и выплаты социального пособия на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта».
На федеральном уровне регулирование происходит на основании гл.8.1 Федерального закона №178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999.
Преимущества и минусы заключения социального контракта для малоимущих семей в 2019 году
К положительным чертам оформления договора с социальными органами являются:
- содействие при поиске рабочего места с получением стабильного заработка,
- улучшение уровня образования,
- открытие подсобного хозяйства либо организация индивидуального предприятия,
- получение средств материальной поддержки для создания своего дела,
- простая процедура заключения договора с социальным органом власти,
- минимальный комплект бумаг для подтверждения малоимущего статуса семьи.
К минусам можно отнести:
- отсутствие четких взаимодействий между социальными органами и учреждениями власти в плане реализации программы,
- недостаток законодательной базы на региональном уровне, недостаток правового регулирования,
- ограниченность мер социальной поддержки при реализации федерального проекта.
Важно: Социальный контракт – единственный государственный проект, который позволяет получить помощь от государства без обращения к кредитным организациям, без процентов за пользование предоставленными средствами.
Когда происходит расторжение Социального контракта в 2019 году
Существует ряд обстоятельств, когда гражданам отказывают в заключении договора с органом государственной власти или действие контракта прекращается:
- невыполнение условий заключенного соглашения – кроме обстоятельств, которые не зависели от воли сторон,
- улучшение материального положения – необходимость в социальной поддержке тогда отпадает,
- переезд в другой регион – либо постановка на временную регистрацию в другом субъекте РФ,
- изменение состава семьи – достижение совершеннолетия и выход на работу детей, признание их дееспособными в связи с ранней эмансипацией – по достижении 16 лет.
О прекращении оснований для назначения материальной поддержки получатель социальной услуги уведомляется по месту жительства, денежные средства прекращают поступать на счет как единовременная или регулярная помощь. Подать повторно заявление о заключении контракта граждане вправе при приобретении статуса семьи, подходящего под требования программы. В частности, рождение еще одного ребенка при достижении старшим совершеннолетия для придания семье статуса многодетной.
Распространенные ошибки
Ошибка 1. Отсутствие обращения за заключением Социального контракта при получении пособий на детей в малоимущей семье.
Предоставление мер социальной поддержки для малообеспеченных семей не означает автоматического отказа в заключении Социального контракта. При получении ежемесячного пособия от государства граждане могут обратиться в социальные органы по месту проживания или в регионе действия федеральной программы для оформления индивидуальной программы реабилитации.
Вопрос-ответ
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление в орган соцзащиты в Астраханской области, если имею регистрацию по месту жительства в Республике Коми.
Все зависит от выбора меры социальной поддержки, которую вы запрашиваете у государства. Есть речь о получении единовременного или ежемесячного пособия на организацию личного подсобного хозяйства, то целесообразнее будет обратиться в учреждение, расположенное в регионе нахождения земельного участка. Это позволит избежать вопросов с переоформлением льгот или их аннулированием в будущем.
Читайте также:
Как получить статус малоимущей семьи в 2019 году.
Пособие на ребенка малоимущим семьям в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2019.
Случай из практики
Иванова И.Л. обратилась в соцзащиту по месту регистрации в городе Москва для получения поддержки с целью открытия личного подсобного хозяйства в области. В обоснование ей было предоставлено свидетельство о владении земельным участком. Установленное целевое назначение надела – для ведения подсобного хозяйства. Поскольку гражданка была временно безработная, ей посоветовали обратиться с заявлением об участии в программе Социальный контракт. Поскольку земля находится в Астраханской области, было рекомендовано подать заявление в орган социальной защиты населения по месту его регистрации в связи с возможностью обнуления государственных льгот по городу Москве и возможным отказом из-за территориального расположения земли.
