Присвоение лицу группы инвалидности означает полную или частичную утрату трудоспособности. Степень определяется комиссией МСЭ, устанавливающей группу, программу реабилитации, условия труда. Инвалидность 2 группы присваивается лицам, имеющим частичную утрату функций организма и дееспособности.
Законодательством предусмотрены пенсионные пособия, бесплатные услуги и льготы в поддержку лиц с ограниченными возможностями.
Особенности трудовой деятельности лиц 2 группы инвалидности
Критерии установления инвалидности определены в Приказе Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н. Нормативный акт устанавливает степени стойких нарушений функций организма, виды заболеваний, основания для назначения группы. Инвалиды 2 группы:
- Могут быть признаны работоспособными при соблюдении ограничений.
- Должны предоставить ИПР или ИПРА. Дополнительные требования к условиям труда определяются в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ст. 11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Программа обязательна для исполнения всеми работодателями.
- Подтверждать группу ежегодно н комиссии МСЭ.
Основным видом выплат неработающим инвалидам служит пенсия – пособие, назначаемое в зависимости от времени наступления права (с детства или в трудоспособном возрасте), имеющегося рабочего стажа, числа совместно проживающих иждивенцев.
Пенсионные пособия инвалидам 2 группы
Инвалидам 2 группы назначается пенсия страхового либо социального вида. Пенсионное пособие предоставляется по одному из оснований. Виды пособий отличаются основание предоставления, величиной суммы.
| Условия предоставления | Страховая пенсия по инвалидности | Социальная пенсия |
| Особенности предоставления | Наличие стажа, достаточного для назначения пенсии, пенсионных баллов | Отсутствие трудового стажа |
| Время назначения | При установлении инвалидности, на момент признания которой имеется трудовой стаж | После 1 дня трудоустройства |
| Особенности назначения | Состоит из фиксированной суммы, индексируемой ежегодно) и величины пенсионных накоплений | Выплачивается в сумме, установленной законодательством |
| Размеры пособий в 2019 году | Фиксированная часть с января месяца составляет 5334,19 рублей | Сумма составляет 5 034,25 рублей с последующим увеличением в апреле |
Прекращение выплат пособия или переход на другой вид пенсии
Условия назначения пенсий определены в ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Перечисление страховой пенсии по инвалидности прекращаются при возникновении условий:
- Окончание срока действия присвоенной инвалидности. Возникает в случае, когда гражданин допустил пропуск срока подтверждения или был получен отказ в связи с улучшением состояния здоровья.
- Достижение пенсионного возраста при одновременном наличии трудового стажа более 15 лет или пенсионных баллов свыше 30. Лицо имеет право на назначение трудовой пенсии по старости.
- Достижение возраста женщинами 65 лет и мужчинами 70 лет при недостаточном количестве стажа и баллов, позволяющих оформить трудовую пенсию. Назначается социальная пенсия по старости.
Прекращение выплат осуществляется с 1 числа месяца после утраты права или возникновения возможности для оформления другого вида пенсии.
Доплаты к пенсии за иждивенцев
Лицам, оформившим трудовую пенсию по инвалидности и имеющих иждивенцев, предоставляется доплата.
Важно! Получателям социального пособия доплата не производится.
В законодательстве отсутствует точная характеристика лиц, являющихся иждивенцами. При оформлении льготы под иждивенцами понимают лиц, неработающих в связи с возрастом или подтвержденной нетрудоспособностью. Иждивенцы должны быть связаны с лицом кровными или узаконенными родственными узами.
Особенности предоставления льготы:
- Выплата производится за каждого из иждивенцев, но не более 3 человек. Размер доплаты установлен в зависимости от числа опекаемых лиц.
- Сумма фиксированной части пенсии с доплатой в 2019 году инвалидам 2 группы составляет: на одного иждивенца в размере 6 406 рублей, двоих – 8 008 рублей, троих – 9 610 рублей. Точная сумма рассчитывается в отделении ПФР.
- Лица, проживающие в отдаленной местности – районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям получают региональную надбавку. Сумма предусмотрена в период проживания в регионе, признанном отдаленной территорией.
Для получения доплаты лица должны обратиться в отделение ПФР. Документы подвергаются тщательной проверке инспектором фонда с целью признания иждивенчества и доплаты для их содержания. Соискателя обязаны подтверждать право ежегодно.
| Группа данных | Представляемые документы | Подтверждаемые данные |
| Личные сведения заявителя | Паспорт, справка из ПФР, СНИЛС, медицинское заключение (выписка из акта МСЭ), справка о доходах | Личность заявителя, инвалидность, пенсионное обеспечение, поступление заработка или иных доходов |
| Данные представителя интересов | Паспорт и доверенность представителя лица с ограниченными возможностями | Правомочность действий представителя интересов инвалида |
| Информация об иждивенце | Свидетельства о рождении (на детей), браке (при уходе за супругом), паспорт иждивенца, справка из органов опеки | Сведения о нетрудоспособности иждивенца или отсутствии возможности самостоятельного содержания в связи с возрастом |
| Состав семьи | Справка о составе семьи или выписка из домовой книги | Подтверждается совместное проживание с иждивенцем |
Законность ухода над иждивенцем в отдельных случаях необходимо устанавливать. Например, если в уходе нуждается пожилой родственник. В данном случае право на доплату предоставляют неработающему инвалиду после представления заявления иждивенца, согласия инвалида, оформления опекунства или в качестве социального работника и дополнительных документов по перечню ПФР.
Доплаты к пенсионному пособию
Лицам, имеющим инвалидность, осуществляются дополнительные выплаты – ЕДВ и НСУ, размер которых определяется присвоенной группой. Всего в стране право на доплаты имеют 61 категория граждан. Индексация сумм проводится ежегодно, в феврале месяце. В 2019 году суммы индексируются на величину инфляции, составившей в предшествующем году 4,3%.
Инвалид 2 группы имеет право на получение:
- Набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых в натуральном виде. НСУ включает 3 вида услуг, имеющих стоимостную оценку с ежегодной индексацией в феврале месяце.
- Денежной компенсации, являющейся монетизацией стоимостной оценки НСУ. Лица, не желающие получать социальные услуги или часть их, имеют право на ежемесячную компенсацию.
- Ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Сумма перечисляется одновременно с денежным эквивалентом НСУ или без его учета.
Пример расчета суммы ЕДВ с учетом индексации. Инвалидам 2 группы в январе 2019 года выплачивается ЕДВ с учетом НСУ в размере 2 590,24 рубля. Коэффициент увеличения составляет 1,043. После проведения индексации в феврале текущего года размер суммы составит: ЕДВ = 2 590,24 х 1,043 = 2 701,62 (рубля).
Оформление ЕДВ и денежного эквивалента НСУ осуществляет территориальное отделение ПФР, ведущее учет лиц, получающих пособия. Перечисление суммы осуществляется с месяца, следующего за подачей заявления непосредственно в ПФР или через МФЦ.
Набор социальных услуг и его компенсация
НСУ или его компенсация предоставляется лицам, имеющим право на ЕДВ.
| Виды НСУ | Особенности | Величина монетизации НСУ |
| Обеспечение медицинскими препаратами по назначению и рецепту врача | Медикаменты предоставляются в соответствии со списком жизненно необходимых препаратов | 833,79 / 856,30 рублей |
| Предоставление путевок на СКЛ | Выдача путевок осуществляется при наличии направления врача | 128,99 / 132,45 рублей |
| Бесплатный проезд в железнодорожном транспорте | Льгота предоставляется на транспорте пригородного сообщения или междугородного при проезде к месту СКЛ | 119,75 / 122,99 рублей |
Замена НСУ денежным эквивалентом производится по письменному заявлению лица. Монетизация льгот или возврат к натуральному виду услуг может производится ежегодно. Важно! Заявление лица должно быть подано до октября месяца предшествующего монетизации года.
Преференции при ведении трудовой деятельности
Инвалиды 2 группы, признанные трудоспособными с учетом особых условий, имеют преференции, предусмотренные трудовым законодательством.
В организациях работодатели обязаны создавать квоты – рабочие места с условиями труда, доступные для использования инвалидами. Количество вакансий рассчитывается от среднесписочной численности, за исключением должностей с вредными или особыми условиями труда. При среднесписочной численности свыше 100 человек количество зарезервированных мест для инвалидов составляет от 2 до 4%, от 35 до 100 – не более 3%.
При найме лица с ограниченной дееспособностью руководитель обязан:
- Предоставить условия, соответствующие индивидуальной программе. Работник с инвалидностью вправе отказаться от труда в ночные смены, выходные дни.
- Ограничить продолжительность трудовой недели. Предельная величина ограничивается 35 часами (ст. 92 ТК РФ). Дополнительная работа сверх установленной нормы не допускается. При наличии медицинских показаний предусмотрена сокращенная рабочая смена.
- Предоставить, по заявлению работника, отпуск без оплаты среднего заработка продолжительностью до 60 дней в пределах календарного года (ст. 128 ТК РФ).
В большинстве условий ведения трудовой деятельности инвалиды имеют равные права с другими сотрудниками.
По мнению юриста, работники с инвалидностью 2 группы не имеют возможности самостоятельно выбирать время отпуска. Период ежегодного отдыха предоставляется на основании графика, составленного с учетом пожеланий сотрудника и производственной необходимости.
Юрист Гришачева А.В.
Прочие льготы инвалидам 2 группы
Преференции инвалидам предоставляются во многих сферах. Перечень льгот, скидок, бесплатных услуг определяется региональным законодательством с учетом федеральных требований.
| Вид льготы | Описание | Особенности предоставления |
| Медицинское обслуживание | Бесплатное лечение в медицинских учреждениях, протезирование, профилактическое лечение | При необходимости инвалидам предоставляются технические средства реабилитации – протезы, коляски и прочие |
| Налоговые льготы в виде снижения величины или освобождения от уплаты | Предоставляются вычеты при оплате земельного и имущественного налога наравне с пенсионерами другого основания, освобождение от уплаты госпошлины, льготы при оплате транспортного налога | Льготы на имущественные налоги, предоставленные федеральным законодательством, могут быть дополнены нормами субъектов. Для получения налоговых преференций потребуется обратиться в ИФНС |
| Помощь в предоставлении жилья | Лица, признанные нуждающимися, имеют право на первоочередное получение жилой площади или участка под строительство | Государственная помощь предоставляется в рамках федеральной программы при постановке на учет в качестве нуждающегося |
| Льгота при оплате услуг ЖКХ, доставки топлива для обогрева печей | При оплате содержания жилья, коммунальных услуг предоставляется скидка в размере 50%. Проживающим в домах с печным отоплением оплачивается доставка и стоимость твердого топлива | Льгота устанавливается на основании региональных норм, предоставляется в части, приходящейся на пенсионера |
| Оплата услуг капитального ремонта | Оплата услуг капитального ремонта производится со скидкой в размере 50%, компенсируемой после оплаты | Льгота предоставляется при отсутствии в семье работающих лиц, включая инвалида |
| Льготы в составе НСУ | Лица могут получать услуги на территории региона или, после переезда, в другой части страны | Перечень услуг в составе НСУ определяется федеральным законодательством |
В дополнение ко льготам, предназначенным инвалидам 2 группы, в каждом регионе предусмотрены доплаты малообеспеченным семьям. Лицам, имеющим подушный доход ниже прожиточного минимума региона, предоставляется доплата до потребительской корзины. Для получения пособия и прочих преференций потребуется подтвердить низкий доход, состав семьи, наличие имущества и другие данные. Учет лиц и преференций ведут органы социальной защиты.
Читайте также:
Как отказаться от набора социальных услуг инвалиду, ветерану в 2019 году.
Досрочная пенсия по уходу за ребенком инвалидом в 50 лет в 2019 году.
Ошибки, допускаемые при оформлении льгот
Ошибка № 1. Доплата, предоставляемая инвалидам со страховой пенсией на несовершеннолетних детей, предоставляется родителям (усыновителям) или опекунам по заявлению. Ошибочным является мнение, что воспользоваться льготой может один из родителей. Если каждый из родителей имеет инвалидность, пенсионное обеспечение, право на доплату предоставляется обоим лицам.
Вопросы, возникающие при получении льгот
Вопрос № 1. Предоставляется ли доплата военнослужащим, инвалидам 2 группы на иждивенца?
Военнослужащие с инвалидностью 2 группы при содержании иждивенцев не имеют права на получение доплаты. Лица могут подать запрос на оформление дополнительного обеспечения при условии участия в боевых действиях. Гражданские преференции военнослужащим не предоставляются.
