Кто относится к малоимущим семьям?

В каком случае семья признается малоимущей в 2019 году

Если доходы каждого из членов семьи ниже или равны размерам прожиточного минимума (ПМ), она может быть отнесена к категории малоимущих.

Для расчета величины нужно произвести разделение общего дохода каждого члена семьи за 3 предыдущих месяца на 3 (количество месяцев).

Полученный результат делится на количество членов семьи. Таким образом происходит определение среднемесячного (среднедушевого) дохода на одного гражданина.

Если итог окажется ниже ПМ, который установлен на текущее время, у семьи появляется право на присвоение статуса малоимущей.

Внимание! При расчете совокупного дохода необходим учет следующих источников:

• Официальной зарплаты,
• Доходов от собственности,
• Социальных пособий,
• Доходов, получаемых от подсобных хозяйств,
• Дивидендов,
• Алиментных платежей,
• Пособий по безработице,
• Авторских гонораров.

Закон предусматривает, что малообеспеченной может быть признана только семья, в которой нет безработных, имеющих возможность трудиться членов семьи, достигших восемнадцатилетия. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

 Что положено малоимущим семьям?

Состав малоимущей семьи

В соответствии с законодательством РФ у семьи, независимо от ее состава, есть право при наличии конкретных условий претендовать на льготы для малообеспеченных.

В 2019 году к малоимущим возможно причисление следующих семей:

• многодетных (трое и более детей),
• полных (оба родителя с детьми или без детей),
• неполных (один из родителей и один или несколько детей),
• имеющих в своем составе граждан с группой инвалидности,
• имеющих усыновленных или взятых под опеку детей,
• семей, где родители отсутствуют, а воспитанием детей занимаются бабушки и дедушки.

Необходимым условием является регистрация и проживание всей семьи по одному и тому же месту прописки.

Но если один из восемнадцатилетних трудоспособных членов семьи не работает, закон не признает его малообеспеченным. Такому гражданину не полагается социальных пособий.

Размер прожиточного минимума в России

Полномочия по утверждению ПМ принадлежат Правительствам субъектов РФ, при этом учитываются индивидуальные условия жизни в регионе.

Этот показатель каждый квартал рассчитывается для отдельных категорий граждан:

• на душу населения,
• для работающих граждан,
• пенсионеров и детей.

Важно! Средний уровень ПМ для всего населения РФ на первый квартал 2019 года составляет 10 444 руб. Для трудоспособных граждан его размер равен 11 280 руб., для пенсионеров – 8 583 руб., а для ребенка – 10 390 руб..

Показатели прожиточного минимума по регионам РФ различаются. Это обусловлено влиянием экономической и финансовой ситуаций и политикой местных властей.

Как получить статус

Если размер среднедушевого дохода семьи меньше ПМ в регионе ее проживания, она имеет право на получение статуса малоимущей. Чтобы этого добиться, необходимо представить доказательства того, что доход семьи недостаточен для того, чтобы обеспечить минимальный уровень жизни.

Обязанность по оформлению данного статуса возложена на органы соцобеспечения.

Обращаться следует:

• в органы соцзащиты,
• в МФЦ.

Данные структуры действуют аналогичным образом, разница заключается лишь в том, что МФЦ выполняет посреднические функции по передаче документации уполномоченным госорганам.

В связи с этим при обращении в МФЦ срок получения статуса может быть на несколько дней дольше, нежели при подаче документов непосредственно в органы соцзащиты.

Однако получение услуги с помощью МФЦ значительно проще, поскольку при работе данной структуры используется принцип единого окна. Иначе говоря, одни и те же работники осуществляют прием документов в разные госорганы.

В каждом Центре работает множество сотрудников, которые принимают документацию от граждан. Кроме того, существует возможность записи на прием по телефону и оформление талонов электронной очереди.

Это в значительной степени способствует экономии времени как обращающихся за помощью граждан, так и работников госструктур. Поскольку им не приходится тратить время на получение заявлений, они проверяют документацию, рассматривают заявления и предоставляют услуги.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Какие документы понадобятся

Чтобы обратиться с заявлением о получении статуса малоимущей семьи, требуется информация о необходимой для этой цели документации. Полный список документов можно найти на сайте органа местного самоуправления или выяснить, позвонив в органы соцзащиты или МФЦ.

Телефоны соцзащиты разные во всех субъектах, а в МФЦ есть единый справочный телефон 8-800-55-050-30. По этому номеру можно узнать у работников нужные сведения, назвав место своего проживания.

Учтите! Чтобы признать семью малообеспеченной, необходимо составление и подача заявления с приложением к нему необходимой документации, а именно:

• Всех имеющихся паспортов членов семьи, а также свидетельств о рождении. Подаются не только оригиналы, но и копии всех страниц,
• В случае заключения брака необходимо представление свидетельства из органов ЗАГС и его ксерокопии,
• При расторжении брака также необходима подтверждающая документация и ее копии,
• В случае смерти или пропажи без вести мужа или жены, необходимо представление свидетельства или решения суда с копиями,
• Оригиналов справок, подтверждающих уровень доходов за последние три месяца,
• Документации, подтверждающей число членов семьи. Это оригиналы выписок из домовых книг для жильцов многоквартирных домов, заверенные копии домовых книг для граждан, живущих в частном секторе. Кроме того, это могут быть справки из жилых кооперативов или из миграционных отделов УВМ МВД о прописке семьи по одному адресу,
• Копии трудовой книжки, подтверждающей факт работы или оригинала справки с биржи труда о том, что член семьи состоит или не состоит на учете в данном органе. Ксерокопия трудовой заверяется подписью и печатью работодателя и должна содержать запись, подтверждающую, что на текущий момент гражданин работает,
• Копий документов, которые удостоверяют законность проживания семьи по указанному адресу. Это могут быть документы, подтверждающие право собственности на жилье, арендные договоры или иная документация, доказывающая, что пребывание граждан по адресу не противоречит закону.
• Оригинала выписки из ЕГРН, подтверждающей наличие собственности, облагаемой налогом, ее стоимости и количества. Такой документ получают через Росреестр, МФЦ или сайт Госуслуги,
• При наличии среди членов семьи инвалидов требуется наличие врачебного заключения, выдаваемого уполномоченной комиссией, с указанием присвоенной группы инвалидности, с ксерокопией,
• Реквизитов счета в банковской организации, на который будут перечислять пособия,
• Иногда требуется представление ИНН и СНИЛС, но эта документация не заявлена среди обязательной.

 Очередь на улучшение жилищных условий.

Необходимо отксерокопировать все документы, также обязательно наличие при себе всей оригинальной документации. В обязанности работника, принимающего заявление и прилагаемую документацию, входит сверка данных и проверка подлинности документов.

Кроме того, необходимо быть в курсе, какая документация потребуется, чтобы подтвердить доход семьи. Самое главное, что информация, отраженная в них, должна быть за предыдущие три месяца.

Необходимо представить следующую документацию:

• При получении официальной зарплаты – выданную бухгалтерией справку 2-НДФЛ,
• В случае неофициальной работы по трудовому договору – справку от нанимателя в свободной форме с указанием размера заработка за последние три месяца,
• В случае получения пенсии – справку из ПФР,
• Если доходом студента является стипендия – справку из бухгалтерии по месту обучения,
• В случае получения социальных выплат и пособий – справку из органов соцзащиты, которые оформляли их получение,
• Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью или частной практикой – декларацию 3-НДФЛ,
• Ели лицо получает алиментные платежи – справку из организации, перечисляющей алименты,
• При получении алиментов по соглашению – копии и оригинал нотариально заверенного соглашения.

Запомните! Подачу заявления вместе с установленным пакетом документов можно осуществить лично или поручить эти действия представителю.

В этом случае необходимо оформление нотариальной доверенности, в которой будет указано его право представлять интересы членов семьи в определенных органах.

Малоимущей семьей может быть признан и одинокий гражданин, если уровень его дохода ниже, чем установленный ПМ. Чтобы подать заявление, ему потребуется предоставить такой же набор документации, кроме той, которая не имеет к нему отношения.

Посмотрите видео. Пособия и льготы малоимущая семья: 

Как составить заявление

Наибольшую сложность после сбора документации представляет собой написание заявления. Его необходимо заполнять, руководствуясь обычными правилами, установленными для деловых писем.

 Однако с ними знаком отнюдь не каждый гражданин. Чтобы написать заявление, необходимо получение специального бланка, который упрощает его составление.

Скачать бланк заявления о признании семьи малоимущей бесплатно в формате word

При написании нужно руководствоваться следующим алгоритмом:

• Указать название органа соцзащиты, в который адресовано заявление,
• Изложить персональную информацию, а именно ФИО, данные паспорта и сведения о регистрации, фактическое место жительства и контактный телефон,
• Бланк, как правило, содержит название заявления,
• Затем изложить основное содержание заявления, сведения о том, что у указанной семьи с перечислением ее членов каждый человек за последние три месяца имеет средний уровень дохода ниже, чем установленный ПМ. Необходимо указать каждого члена семьи и размер его дохода,
• Основываясь на перечисленных обстоятельствах, просить о присвоении данной семье статуса малоимущей,
• Перечислить прилагаемую документацию,
• Поставить число и расписаться.

Таков порядок заполнения данного документа. Если гражданин испытывает трудности, составляя документ, он всегда может попросить о помощи сотрудников МФЦ или соцзащиты. По этой причине разумным будет осуществлять заполнение заявления при них.

Внимание! Ошибки и исправления не допускаются. При их возникновении следует заполнить заявление на новом бланке.

Процедура оформления

Оформлять статус придется не так долго, как собирать все необходимые документы.

Процедура проходит в несколько этапов:

• Подготавливаются все документы,
• Составляется заявление,
• Заявление и документация передаются уполномоченным работникам,
• С момента передачи документов гражданин ожидает 10 дней,
• Работниками соцзащиты в течение 3 дней после того, как заявление было рассмотрено, в адрес гражданина направляется уведомление о принятом решении.

 Могут ли выдать деньги вместо земельного участка для многодетных семей?

За присвоение статуса малоимущей семьи плата не взимается. Необходимости в оплате госпошлины нет. Единственные расходы повлечет изготовление ксерокопий необходимых документов.

В случае принятия отрицательного решения происходит направление мотивированного отказа, в котором подробно разъясняются причины. Исправив недостатки, семья вправе вновь обратиться с аналогичным заявлением.

Если решение принято в пользу семьи, ее данные сохраняются в специальной информационной базе органов соцобеспечения.

Решение также служит основанием для выдачи справки о том, что семья признана малоимущей. Получение такой справки осуществляется лично заявителем. В случае неявки за ней в отдел соцзащиты или МФЦ по прошествии месяца работникам вменяется в обязанность отправить ее по почте на указанный заявителем адрес проживания.

Получив статус, семья обретает право оформить установленные выплаты, субсидии и льготы, что существенно облегчит ее финансовое положение.

Оказание государством помощи малообеспеченным семьям представляет собой важную меру социальной и финансовой защиты.

Все граждане РФ должны быть обеспечены минимально необходимыми условиями для жизни, даже в том случае, когда сами не могут обеспечить необходимый уровень дохода.

Виды поддержки от государства

Важно! На федеральном уровне:

• Семьи освобождаются от налогообложения по всем видам выплат, производящихся на основании государственных программ,
• Получение бесплатной юридической помощи,
• Обеспечение льгот по медицинской помощи,
• Возможность поступить в государственный вуз вне конкурса гражданину, не достигшему двадцатилетия, который успешно сдал ЕГЭ и находится на содержании родителя, имеющего I группу инвалидности.

Пособия для малообеспеченных семей:

• Осуществление единовременных выплат нуждающимся,
• Осуществление выплат многодетным семьям,
• Ежемесячные выплаты на детей.

Поддержка детства:

• предоставление бесплатного проезда в городском транспорте детям до 7 лет,
• предоставление льгот при покупке ж/д билетов,
• предоставление внеочередных мест в детских садах и яслях,
• обеспечение льготного питания для школьников,
• выдача бесплатных лекарств детям до 6 лет,
• льготы на выезд за границу в медицинских целях,
• выплата компенсации за покупку школьной формы и канцелярских принадлежностей,
• предоставление путевок в санатории.

Учтите! Поддержка взрослых:

• возможность работать на льготных условиях,
• снижение возраста выхода на пенсию,
• освобождение от уплаты регистрационных предпринимательских сборов.

Жилищная политика:

• безвозмездное предоставление жилья на условиях соцнайма для малообеспеченных семей, которые не имеют своей жилплощади или живут в стесненных условиях,
• социальная ипотека с господдержкой (получение субсидий на часть выплат),
• снижение налога на недвижимость,
• субсидии на оплату услуг ЖКХ.

Если материальное положение семьи улучшится до поднятия среднемесячного дохода выше уровня ПМ, поддержка прекращается.

Граждане обязаны предоставлять в отдел труда и соцзащиты документацию, в которой содержится достоверная информация об уровне дохода, в течение 14 дней со дня изменения условий жизни.

Когда помощь может быть прекращена

Основания, по которым господдержка может быть прекращена, перечислены в ст. 10 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи»:

• Состав семьи или ее доходы изменились (после чего граждане потеряли право на льготы). Сведения об это должны передаваться в госорганы в течение 2 недель,
• Компетентными сотрудниками установлено, что при подаче заявления семья предоставила данные, не соответствующие действительности,
• Нарушена программа социальной реабилитации.

Подводя итог, следует заострить внимание на том, что получение статуса малоимущей семьи – дело непростое, так как претенденты не только должны соответствовать критериям закона, но и подготовить большое количество документации. Но, получив статус, граждане обретают возможность получить льготы, субсидии и пособия, которые значительно улучшают их финансовое положение.

Посмотрите видео. Присвоение статуса малоимущей семьи: