Новый закон о рыбалке в 2019 году

Новые правила рыболовства с 2019 года

Скачать ФЗ N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2018 г. бесплатно в формате word

Важно! В 2019 году в закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены такие изменения:

  • рыбалка на территории РФ будет свободной – это значит, что никаких водоемов с ограждениями и установлением платы за рыбалку не будет. Такие платные территории упразднят, однако в виду некоторых правовых особенностей, длиться такой процесс будет 2 года: срок действия договоров по предоставлению подобных участков рыбопромыслового назначения истекает только с 2021 г. Под исключения подпадают только некоторые водоемы, размещенные на особых территориях: особо охраняемых природных земель и служащих для обеспечения обороны и безопасности,
  • определяется ограничение на рыболовство на многих водных объектах (ВО), которые применяются для товарной цели, направленной на реализацию конкретных аквакультур. Такие меры необходимы в целях защиты интересов хозяйств рыбоводного сектора,
  • теперь не будет именных разрешений на ловлю, поскольку данный пункт отменен. До этого считалось, что подобные разрешения будут использоваться в любительской рыбалке,
  • новая редакция содержит четкий перечень мест, где вылов будет ограничен,
  • появилось ранее не используемое понятие «норма вылова». Благодаря установленной норме, планируется обеспечение контроля вылова и сохранение рыбы в реках поблизости от больших городов. В каждом из регионов такие нормы устанавливаются индивидуально,
  • новый закон прямо запрещает использовать при вылове химические элементы и взрывчатку, а нарушителей ждут санкции,
  • запрещается ловля сетями. Использовать такие приспособления разрешается только на Крайнем Севере, Сибири и Дальнем Востоке. Исключение введено из-за характеристики такой местности, где для местных жителей рыболовство – это один из основных источников промысла и заработка,
  • ВО, предназначенные для рыбного промысла, где бизнесменами берутся деньги за разрешение половить рыбу, закроют на два года. Этот момент вполне объясним. За последнее время было множество случаев намеренного перекрытия рек и взимания с желающих порыбачить «пропускных»,
  • не фиксируется конкретная норма добычи водных ресурсов во время рыболовства физкультурного или спортивного направления, которые проводятся на официальных основах.

Статус нормативного акта и его основные положения

С начала 2019 г. в действие вступит не весь закон, а только пункт 8 статьи 16, касающийся вышеуказанного продления договоров до окончания 2020 г.

Когда закон полностью вступит в силу?

Большинство измененных положений закона станут обязательными с начала 2020 года. То есть промышленники смогут вести свою деятельность еще год.

Положения пункта 5 статьи 24 Федерального закона О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов от 20.12.2004 N 166-ФЗ, определяющие использование объектов на участках за отдельную оплату путевки, все еще действуют.

Скачать ФЗ N 166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов от 20.12.2004 г. бесплатно в формате word

То есть бесплатной рыбалку можно будет считать только в 2020 г., но не для каждого региона. Все также будут действовать договоры, касающиеся вылова ценных видов рыб в Восточно-Сибирских, Северных, Дальневосточных и Байкальских рыбохозяйственных ВО. Их заключение будет происходить на конкурсной основе.

Мурманские рыболовецкие предприятия высказывались категорично против единовременной отмены рыбопромысловой системы, обосновывая это необходимостью завершения работ. Такое мнение предпринимателей было принято во внимание депутатами. Внесенные в закон №166 изменения задействованы параллельно с новым ФЗ о любительском рыболовстве.

Была ли отмена правил рыболовства в регионах?

Отмены правил рыболовства не было. В 2019 г. эти правила различны по регионам из-за разницы природных условий. К примеру, в Краснодарском крае во внимание принимаются только местные правила, касающиеся вылова рыбы, и они отличаются от тех, что приняты в Башкирии.

 Новые законы с 1 января 2019 года в России.

Какие ограничения устанавливаются для рыбаков

Более детально узнать о запретах для рыбаков можно из нового закона №475.

В соответствии с этим нормативно-правовым актом ловить рыбу можно без каких-либо ограничений и внесения платы, если делать это на ВО, в отношении которых не определен спец. режим использования.

Но даже и здесь рыбаков затрагивают установленные законом ограничения.

Статьей 6 Закона установлено, что рыбалку любителям могут запретить или ограничить в пределах таких особых зон:

  • на ВО, которые размещены на землях, используемых в оборонных целях и для обеспечения безопасности,
  • на объектах с особо охраняемым статусом,
  • на прочих объектах, куда ограничен доступ для обычных граждан.

На ВО, где имеются прудовые (товарные) аквакультуры, любительская ловля рыбы запрещена. Когда же объектом владеет отдельное физ. или юр. лицо, то и согласовывать эти моменты нужно с каждым из них в отдельном порядке.

Учтите! Статьей 7 закона определен ряд ограничений дополнительного характера:

  • на использование хим. и взрывчатых веществ, в том числе и средств, направленных на вылов с помощью электричества,
  • все орудия сетевого типа находятся под прямым запретом (исключение только по Дальнему Востоку, Сибири и Северу, однако и здесь присутствуют запреты в отдельные периоды),
  • добывать рыбу подводным способом нельзя:
  • в местах, предназначенных для отдыха граждан,
  • с применением аквалангов и устройств, нацеленных на обнаружение массового скопления рыбы,
  • с помощью орудий надводного использования, применяемых для обеспечения подводной добычи,
  • огда проводятся соревнования, установленная норма вылова на сутки не применяется (такие мероприятия проводятся на официальных началах и о них заранее уведомляют),
  • ведется отдельный учет орудий вылова сеточного типа. Их маркируют и указывают №, расписывают характеристики и фиксируют, кто владелец. По Сибири, на Дальнем Востоке и Севере практикуется применение жаберных сетей, здесь это не запрещено.

Все действующие ограничения урегулированы отдельным органом, федерального значения – Росрыболовством:

  • устанавливаются запреты на рыбную ловлю в отдельных районах, запрещается вылавливать рыбу конкретного вида,
  • вылавливаемая рыба должна быть определенного размера и веса,
  • выдвигаются требования к конструкции, типу, размеру, числу применяемых в рыболовстве средств, а также относительно используемых методов,
  • устанавливаются периоды, когда запрещено или же разрешается вылавливать рыбу,
  • определяется, какие суда, каких размеров и в каком количестве можно использовать в рыболовных целях. Утверждается допустимый объем вылова, который должен приходиться на одно частное лицо (рыбака) или же одно судно (используемое в рыбалке),
  • остальные ограничения.

Относительно мест, которые используются в РФ для рыбной ловли, в каждом регионе они устанавливаются отдельно.

Внимание! К общезапрещенным местам, где категорические не проводится ловля рыбы, следует относить:

  • в непосредственной близости от мостов, плотин, шлюзов, иных подобных сооружений на воде, а также у рыб. заводов (садков), задействованных в рыбном промысле,
  • на ВО, отнесенных к нерестовым хозяйствам,
  • в районе фарватера с плав. средств,
  • на территориях, отнесенных к заповедникам,
  • на объектах рыбопитомников,
  • на территории рыбных и прудовых хозяйств,
  • в районах нерестилищ в период нереста,
  • в пределах объектов рыб. заводов, когда выпускается «молодняк рыбы».

Существует отдельный перечень орудий, которые запрещено использовать для рыбалки.

Нельзя рыбачить:

  • сетями, к какому бы виду и типу они не относились,
  • ловушками, вне зависимости от конструкций (кроме раколовок),
  • орудиями пассивной ловли (к примеру, «закидушки, тычки и т. д.) на речных объектах, являющихся местами, где обитают лососевые виды,
  • пневмооружием (за исключением приспособлений, используемых для подводного типа охоты),
  • спиннингами (удочками), вне зависимости от конструктивных особенностей и используемой системы лова, если количество крючков будет превышать 10 штук (норма на одного человека),
  • донными неводами и тралами,
  • самоловными крючковыми приспособлениями,
  • сетевыми орудиями (к примеру, неводами, бурами, накидками, косынками т. п.),
  • с помощью «черпаков» и подъемников, размеры которых превышают метр на метр и с ячейкой более сантиметра,
  • самовниками и приспособлениями-капканами,
  • с применением острог и прочих средств колющего воздействия.

Запомните! Существует и целый перечень способов, использовать которые для рыбалки нельзя:

  • запрещено применение подсветки и подсечки,
  • нельзя глушить рыбу,
  • применение троллинга (под парусом или с мотором), если используется больше, чем две приманки,
  • создание на ВО заграждений, которые препятствуют перемещению рыбы и приводят к ее массовому сбору в одном месте,
  • использование жерлиц и кружков, если число используемых одним человеком крючков превышает 10 штук,
  • применение раколовок, если на одного человека приходится больше трех приспособлений с размером ячейки более 2,2 см и диаметром свыше 80 см.,
  • использование переметов, если в приспособлении, которое применяет один человек, больше 10 крючков,
  • ловля раков при нырянии и хождении вброд,
  • ловля «на смык»,
  • с помощью комбайнов и жмыхоловок,
  • метод спуска водоема,
  • установкой на льду ВО шалаша,
  • с использованием плав. средств (судов), которые не прошли надлежащую регистрацию и без наличия на борту опознавательных знаков,
  • с помощью огнестрельного оружия, электрошокера,
  • применять удочки, поражающие электричеством,
  • с применением плав. средств в период нереста рыбы,
  • подводная ловля с использованием акваланга.

Посмотрите видео. Рыболовные правила 2019 г. Как не остаться без штанов после рыбалки:

Норма вылова рыбы в России в 2019 г.: сколько можно ловить

На данный момент дневная норма вылова фиксированная. Она отражена в приказах Минсельхоза РФ по каждому рыбохозяйственному бассейну: Северному, Западному, Западно-Сибирскому, Дальневосточному, Восточно-Сибирскому, Волжско-Каспийскому, Байкальскому, Азово-Черноморскому.

Из-за отличия рыбных запасов в каждом регионе, подобная норма так же разнится.

К примеру, для Тамбовской обл. принята дневная норма в 5 кг вылова, тогда как для Астраханской обл. – 10 кг. Несмотря на то, что и один, и второй регион входят в Волжско-Каспийский бассейн, нормы утверждены разные.

Следует отметить, что для большинства регионов, расположенных в Центральном федеральном округе, максимум вылова определен именно в количестве 5 кг.

Но имеется и положительный аспект – правила позволяют везунчикам, словившим крупную рыбу, которая сама по себе выходит за пределы установленной нормы, законно оставить ее себе. Поэтому такой трофей останется при рыбаке в любом случае.

Однако кроме такого огромного куша, забрать другую рыбу не получится, будь-то даже самый мелкий окушок. Сама рыбалка после удачного вылова не прекращается, просто сверхлимитный вылов придется отправлять обратно в естественную среду обитания.

В отдельных регионах, где рыбная ловля – занятие, уходящее своими корнями далеко в прошлое и поэтому считающееся традиционным, максимальный показатель вылова на порядок больше.

Так, проживающие в Мурманской и Архангельской областях моряки порой вынуждены из-за штормов долго не выходить в море, но формировать рыбные запасы на зиму все же необходимо.

Именно по этой причине закон разрешает здесь вылов сайки и мойвы в количестве по 100 кг. Относительно зубатки, пикши, трески, сайды, сельди и камбалы по Баренцевому морю лимит составляет 100 кг. и вполовину меньше в Белом море.

По Курганской обл. задействована обычная норма – до 5 кг. Общий вылов в сутки на человека по Алтайскому краю составляет до 10 кг. Вместе с тем, отдельный количественный лимит установлен для тайменей – по две тушки, и для судаков – до 3 шт. Если же сравнивать с Приамурьем, то здесь за вторую тушку тайменя уже вправе оштрафовать.

До пяти судаков можно вылавливать рыбакам в Псковской области. По Красноярскому краю действует лимит до пяти штук линей (карпов) и до пятидесяти раков. Норма в 2 кг. для улова раков устанавливается в Томске, Тюмени, Омске и Новосибирске.

По о. Сахалин местными властями определен максимум добычи спизул (устриц) до 50 шт. Лимит в Калининградской обл.: сомов 1 шт., угрей 3 шт.

 Могут ли несовершеннолетнему выписать штраф?

Больше с выловом повезло рыбакам на Дальнем Востоке, для них установлен такой суточный лимит:

  • Пеленгаса до 10,
  • Сельди до 20,
  • Мальм до 25,
  • Наваг до 60,
  • Зубастых корюшек до 100.

Теперь во время рыбалки нужно иметь при себе безмен, чтобы иметь представление о весе пойманной рыбы.

Помимо этого, при ознакомлении с обновленными правилами можно увидеть, что значение имеют не только весовые нормы по общему улову, но и масса отдельных выловленных особей.

В некоторых случаях ограничивают количество вылова по одному виду рыбы. К примеру, до пяти килограмм судака можно вылавливать в Костромской области (значения не имеет количество).

В Курской обл. несколько иная ситуация, здесь общий улов также не должен выходить за пределы 5 кг., но в данном объеме не должно быть больше трех судаков.

Ограничивают и вылов «на живца». Допустимое количество приманки на одного рыбака составляет до 30 шт. Если речь идет о вылове раков, то одному рыбаку не разрешено вылавливать больше 30 экземпляров. По мелкой рыбе не действуют ограничения (к примеру, по пескарю, уклейке, ершу).

Размер рыбы имеет значение

Важно! Правила нового закона для рыбаков обязывают отпускать выловленную рыбу:

  • тарань и плотву – до 18 см.,
  • линь до 20 см.,
  • головань и чехонь – до 24 см.,
  • карпов – до 25 см.,
  • лещей – до 32 см.,
  • щук – до 35 см.,
  • белых амуров (толстолобиков) – до 40 см.,
  • угрей – до 50 см.

Что насчет подводной ловли рыбы

Недопустимым закон признает использование для подводного вида рыбалки эхолотов и аквалангов. Естественно, эти ограничения никак не будут касаться любителей «погарпунить» на быстрой реке. И вряд ли кто-то удосужится погрузиться в таких условиях под воду с аквалангом – мелководье и бурлящие водные потоки к этому никак не располагают. Да и поисковые приборы в быстрых водах также бесполезны.

Но если дело касается глубоководных и спокойных мест, то здесь эти приспособления превращают рыбака в браконьера. В небольшом водоеме можно выследить и выловить так всю крупную рыбу, оставив лишь мелкую живность, причем кислород в баллоне даже не успеет закончиться. Вот почему введен такой запрет.

Применяются акваланги зачастую любителями половить крабов, гребешков и морских ежей в районе Кольского полуострова или же рыбаками дальневосточных морей, – такая ловля позволяет собрать в течение погружения не один десяток килограмм морепродуктов. Следствие этому – образование морского безжизненного дна.

Чтобы защитить морскую биосистему от уничтожителей, введено подобное ограничение. Максимум, что можно, – задержать дыхание и попробовать донырнуть до своей добычи самостоятельно, без посторонних средств кислородного запаса.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Штрафы и санкции при нарушении установленных правил

Если были нарушены указанные выше нормы закона, виновникам назначаются штрафы согласно положениям УК РФ, КоАП РФ и других нормативно-правовых актов.

Описание нарушения Назначаемый виновникам штраф, руб.
при рыбалке были нарушены правила водопользования от 1500 до 2000 р.
допущено нарушение установленных правил гибридизации, акклиматизации и переселения отдельных водных видов от 1000 до 1500 р.
нарушается установленный свод правил, соблюдаемый при добыче ресурсов от 2000 до 5000 р. (дополнительно могут конфисковать используемое рыбаками судно, а также орудия, применяемые для ловли рыбы)
рыбалка проводилась с применением приспособлений, которые прямо запрещены законом, был причинен ущерб в период нереста рыбы и в местах, где вылов ее недопустим от 100000 до 300000 р. (как вариант – нарушителя арестовывают на полгода)
отсутствие требуемого законом разрешения на вылов или нарушение условий выданного разрешительного документа от 500 до 1000 р.
были нарушены условия гарантированного законом открытого доступа к берегу ВО (к примеру, несанкционированная стоянка авто на берегу) от 3000 до 5000 р.

Отдельные штрафы, куда более ощутимые для нарушителей, назначают за незаконную добычу отдельных видов рыб. Правительственным Постановлением №1321 (от 03 ноября 2018 г.) утверждена конкретная сумма штрафа за вылов одного экземпляра с распределением по видам рыб. При этом на сумму не влияет размер и вес пойманной рыбы конкретного вида.

Учтите! При вылове рыб из нижеизложенного перечня в период, когда действуют временный запрет, или же в местах, где рыбачить запрещено, суммы подлежат двукратному увеличению.

Таксы для исчисления ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам их незаконной добычей (выловом), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. №1321 Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам:

Водные биологические ресурсы Такса  (рублей)
Проходные, полупроходные и пресноводные рыбы за 1 экземпляр независимо от размера и веса
калуга 269250
белуга 206625
амурский осетр, сибирский осетр 160456
персидский осетр, русский осетр 138024
севрюга 70393
лосось атлантический (семга), балтийский лосось, черноморский лосось, каспийский лосось 13675
белорыбица 11148
нерка 11575
нельма 10811
таймень, чавыча, кижуч, кета осенняя амурская 10635
миноги 5685
сима, кумжа 5128
стерлядь 4572
омуль байкальский, байкальский белый хариус, чир, муксун, сиги 3640
угорь речной 3452
кутум, судак 3305
кета 2009
горбуша 961
кунджа, гольцы, палия, форель всех видов, ленок, омуль арктический, сиг-пыжьян, пелядь, мальма, хариус, усачи, рыбец (сырть), жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный 925
кефаль всех видов 685
сельдь-черноспинка, азово-донские сельди 685
налим, берш, чехонь, верхогляд, линь, язь, рипус, тарань, вобла, ряпушка, лещ, густера, синец 500
змееголов, канальный сом, белый амурский лещ, черный амур, буффало, амурский плоскоголовый жерех (краснопер), красноперы, конь-губарь, кони, косатки, валек, плотва, елец, караси, тугун, голавль, подуст, окунь пресноводный 250
другие виды пресноводных рыб 100
Морские рыбы за 1 экземпляр независимо от размера и веса
камбала-калкан, камбала-тюрбо 3452
палтус белокорый, шипощеки 1151
палтусы (кроме белокорого), луфарь 685
зубатки, акулы 274
треска, пикша, сайда, угольная рыба 164
камбалы (кроме камбалы-калкан, камбалы-тюрбо), сельди, скумбрия, минтай, окуни морские, терпуги, налим морской, навага, сардина иваси, путассу (северная) 137
сельдь балтийская (салака) 82
бычки, корюшки, мойва, сайка, лемонема, макрурусы, сайра 55
другие виды морских рыб 55
Морские млекопитающие за 1 экземпляр независимо от размера и веса
кашалот 479500
белуха, малый полосатик (минке), другие китообразные 137000
тихоокеанский морж 57540
котик морской 35620
серый тюлень, островной тюлень 27400
гренландский тюлень, морской заяц (лахтак), хохлач 15892
крылатка, ларга 9152
кольчатая нерпа (акиба), каспийский тюлень, байкальский тюлень, тюлень обыкновенный 6850
дельфины 5480
Водные беспозвоночные за 1 экземпляр независимо от размера и веса
краб камчатский, краб синий 7184
краб волосатый четырехугольный 6864
краб равношипый 5507
крабы-стригуны (опилио, берди) 4768
краб-стригун красный, краб-стригун ангулятус, краб колючий, другие виды промысловых крабов, трепанги, трубачи 682
морские гребешки, морской еж серый, креветка гребенчатая 345
осьминоги 227
креветка травяная 206
шримсы-медвежата, раки, морской еж черный, другие морские ежи 115
креветки равнолапые, креветка северная 69
другие виды креветок 47
кальмары, каракатица тихоокеанская, брюхоногие моллюски, устрицы, мидии 22
другие крабы (не относящиеся к промысловым), двустворчатые моллюски, морские звезды, змеехвостки, другие иглокожие 5
Губки, водоросли и морские травы за 1 кг
губки сидячих видов 8
водоросли сидячих видов 36
морские травы 8
Кормовые организмы за 1 кг
хирономиды и хаобариды, гаммарус, трубочник, артемия, артемия (на стадии цист), полихеты и другие 915
Икра  за 1 кг
белуги, калуги 82200
других осетровых видов рыб 54910
лососевых видов рыб 27455
морских беспозвоночных 4576
других видов рыб 2288

 Что делать, если прислали не мой штраф?

Чтобы нарваться на штраф, не обязательно принимать участие в рыбалке. Достаточно просто оставить автомобиль в непосредственной близости от берега – это уже будет считаться нарушением.

При подъезде к ВО желательно оставить свой транспорт:

  • на дороге (трассе), имеющей твердое покрытие,
  • на отдельном месте, прямо предназначенном для парковки ТС,
  • в отдалении от водоохраняемых объектов (с учетом водоема, этот периметр находится на удалении от берега от 50 до 200 м).

Границы нарушать не следует. В противном случае, есть риск назначения штрафа до 5000 р. Нарушение закона в сфере рыболовства влечет за собой штрафные санкции в среднем объеме от 2000 до 5000 р. В некоторых случаях изымают плав. средства и снасти, используемые для лова.

Куда более серьезным считаются случаи рыбной ловли во время нереста. В таком случае придется заплатить до 300000 р.

Начислять штрафные санкции будут за каждую пойманную рыбу, вылов которой запрещен законом. Сумма штрафа автоматически удвоится, если рыбаками выловлена самка.

Посмотрите видео. Новый закон о рыбалке. Что изменится в 2019 году:

Adblock
detector