Приоритетной задачей государства является предоставление жилья малоимущим и незащищенным слоям населения. В настоящее время существует множество программ по предоставлению жилья, рассчитанных на определенные категории россиян.
Федеральные программы разработаны для всей территории России, региональные программы разрабатываются для одного субъекта РФ, специальные программы – для граждан отдельных категорий (военные, участники войн, бюджетники, многодетные семьи и прочие).
Государственные жилищные программы
Государство, для решения жилищных задач, разработало несколько программ. Рассмотрим актуальные на сегодняшний день.
С 2002 года представлена программа «Жилище» по обеспечению жильем и коммунальными услугами. Она включает в себя ряд параграфов и рассчитана до 2020 года.
В программу Жилище входит – модернизация объектов ЖКХ, обеспечение молодых семей и других категорий граждан жильем, стимулирование программ по строительству жилья, вопросы переселения из объектов, предназначенных под снос.
Задачи данной программы:
- создание благоприятных условий при строительстве жилья некоммерческими объединениями и индивидуальными застройщиками,
- развитие кредитных механизмов для строительства жилья и развития коммунальной инфраструктуры,
- доступность ипотеки для населения,
- создание некоммерческого рынка аренды жилья и жилищного фонда для населения, имеющего низкий уровень дохода,
- переселение граждан из аварийного жилья (признанного с 2012 года),
- обеспечение поддержки на приобретение жилья молодым семьям и категорий граждан, установленных законодательством,
- создатние условий для модернизации и капитального ремонта ЖКХ,
- создание эффективной и надежной поставки ресурсов в коммунальной сфере, с возможным привлечением частных инвестиций.
- переселение в жилые помещения, где количество комнат или полезная площадь будут соответствовать количеству проживающих лиц,
- приведение уровня жилья в соответствие с современными требованиями экологии и потребностями всех групп граждан (дети, инвалиды и прочие).
Особенности подпрограмм
Жилье для молодых семей
Создана для нуждающихся молодых семей. Молодым семьям предоставляются социальные выплаты на строительства или приобретение жилья класса эконом. Создаются специальные условия – кредиты, займы, ипотека. Последний случай: семья приобретает жилье на свои деньги по льготным условиям.
Реконструкция объектов системы ЖКХ
Программа направлена на модернизацию и строительство объектов инфраструктуры коммунального хозяйства, которые получали финансирование в 2010 году, но по каким-то причинам были остановлены. Цель данной программ создание надежных коммуникаций, улучшение экологической ситуации, низкий процент износа.
Обеспечение жильем граждан других категорий
Данная программа позволяет получать сертификаты на жилье отдельным категориям граждан, это:
Ветераны ВОВ, военнослужащие, ветераны и молодые сотрудники МВД, многодетные семьи, сироты, инвалиды, пострадавшие от ЧС и стихийных бедствий, жители крайнего севера и другие.
Поддержка программ развитие строительства жилых объектов во всех субъектах России
Программа направлена на массовое строительство жилья класса эконом. Эконом класс – это не только доступное жилье, но и отвечающее всем стандартам современности (энергоэффективность, экологичность и прочие). Государство создает компании, развивающие доступность жилья, поддерживая жилищное строительство. Например, корпорация Внешэкономбанк, ОАО Агентство ипотечно-жилищного кредитования, федеральный фонд по содействию строительства жилья.
Государственные органы на правах этой подпрограммы отслеживают эффективность строительства жилья класса эконом, отсутствие монополий и конкуренций на рынке строительства жилья.
География доступности жилья
Программа Жилище действует с региональными программами в связке по всей стране. Регионы, принимая права по развитию и реализации программ, не всегда выполняют свои обязательства.
Три уровня для реализации программы Жилище – муниципальный, региональный, федеральный.
Каждый уровень программы решает свои задачи:
- муниципальный уровень подготавливает данные нуждающихся семей, определяют бюджет муниципалитета, который можно потратить на реализацию программы, выдает документы на приобретение или получение жилья,
- региональная программа собирает и обрабатывает данные о жилищных условиях семей, определяет бюджет региона на строительство, распределяет субсидии, отбирает организации и финансовые учреждения для содействия, контролирует реализацию программы на уровне муниципалитетов, освещает программу в СМИ и других организациях,
- федеральный уровень отвечает за отбор субъектов страны, которые должны участвовать в программе, за заключение соглашений по реализации программы, контролирует реализацию на уровне регионов.
Следовательно, на программы по улучшению жилищных условий тратятся федеральные, региональные и муниципальные деньги. Если регион или муниципалитет не имеют материальной возможности для реализации программы, то жилищные условия граждан остаются без изменений.
Бюджетные федеральные средства распределяются по региональным компаниям, которые создаются для реализации предложной программы. Пример – фонд по содействию в реформировании ЖКХ обязан распределить федеральные средства на расселение жильцов из аварийных помещений и на проведение капитального ремонта и т.д.
Некоторые субъекты и регионы России разрабатывают собственные программы, на основе государственной. Таким образом, в каждом регионе действует своя программа в зависимости от возможностей и потребностей субъекта.
Известные региональные программы, действующие по всей территории России.
- Социальная, военная и бюджетная ипотека,
- доступное жилье молодым семьям,
- компенсация найма жилья,
- субсидии сотрудникам бюджетных организаций на строительство или приобретение жилья,
- жилье молодым ученным, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами,
- жилищные сертификаты,
- рассрочка на приобретение жилья.
Субсидии из федерального бюджета выделяются не всем категориям граждан. Некоторые категории получают частично оплаченное жилье от региона или муниципалитета.
От федерального бюджета компенсации и субсидии получают:
- служащие МВД,
- судьи,
- работники прокуратуры,
- военнослужащие,
- инвалиды,
- участники катастрофы и подвергшиеся радиации на ЧАЭС,
- политически репрессированные граждане,
- служащие пожарной безопасности и другие категории.
От регионального бюджета:
- дети сироты,
- ветераны ВОВ и прочие.
От местного бюджета:
- семьи, нуждающиеся в большей жилой площади или улучшении жилья.
Заключение
Созданное государством разнообразие программ по улучшению или приобретению жилья, должно позволить гражданам приобрести жилье качественное, современное и безопасное.