Многие отцы нарушают свои обязательства по содержанию несовершеннолетних детей. Их не останавливает то, что алименты принудительно назначаются судом. После того, как исполнительный лист поступает к приставу, плательщики игнорируют его требования, скрываются, меняют место трудоустройства и адрес жительства, сообщают недостоверные сведения о своих доходах. В результате копится задолженность, ребенок остается без надлежащего материального обеспечения. В статье рассмотрим, что представляет собой злостное уклонение от уплаты алиментов и какая ответственность за это наступает.
Что такое злостное уклонение от уплаты алиментов?
Под злостным уклонением от перечисления алиментных платежей понимают длительную, систематическую задержку по перечислению содержания на ребенка, его мать, других получателей.
Признаки злостности приведены в Методических рекомендациях ФССП от 19.06.2012 года № 01-16. К ним относят:
- умышленное игнорирование решения судебной инстанции и требований пристава,
- сокрытие доходов,
- переезд в другое место жительства без информирования пристава,
- изменение места трудоустройства без извещения ССП,
- тунеядство,
- недостоверные сведения об имуществе и доходах.
В крайних случаях должник продолжает уклоняться от своих обязанностей после того, как подвергся административному наказанию.
Пример 1. Чернышов Е. должен был перечислять средства на содержание детей на основании судебного решения. Пристав начал принудительное взыскание, однако отец игнорировал его требования о трудоустройстве, на учет в центр занятости не встал, материальную помощь детям не оказывал. Умышленное уклонение от перечисления алиментов продолжалось 8 месяцев. Мать обратилась к приставу для объявления в розыск неплательщика. Должник был найден и пристав подал рапорт на возбуждение уголовного дела. Суд установил вину Чернышова Е. в совершении преступного деяния, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ. В качестве наказания ему назначили обязательные работы длительностью 160 часов (Приговор Ольского районного суда Магаданской области от 29.03.2011 года по делу № 1-20/2011).
Кто такой злостный неплательщик?
Злостным неплательщиком признают лицо, которое обязано перечислять материальную помощь на детей на основании судебного акта, однако любыми способами избегает исполнение своих обязательств.
Действия нарушителя носят умышленный характер. Он намеренно не выполняет требования исполнительного документа.
В зависимости от того, кто должен получать алименты, в качестве неплательщика могут выступать:
- родители в отношении детей,
- дети по отношению к родителям,
- муж, отказывающийся содержать жену, воспитывающую ребенка до трех лет или ребенка-инвалида,
- опекуны, усыновители, признанные таковыми при отсутствии родителей.
Чаще всего такие граждане скрываются, поэтому приходиться подавать на них в розыск.
Как привлечь к ответственности за злостное уклонение?
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов можно применить по нескольким основаниям.
Когда применяется административное наказание?
Если с момента начала приставом принудительного взыскания прошло более двух месяцев и должник не исполнял требования пристава, инициируется административное преследование. Пристав фиксирует факт отсутствия денежных поступлений и заполняет протокол. Материалы направляются в суд.
Административное наказание применяют по статье 5.35.1 КоАП РФ. Нарушитель должен будет отбыть обязательные работы продолжительностью 150 часов. Его могут посадить под арест на период 10-15 суток. Если названные меры наказания к нему не могут быть применены, должник должен заплатить штраф в сумме 20 000 руб.
Пример 2. Николаев Е. допустил неуплату содержания на малолетнего ребенка по исполнительному производству. Требования приставов не исполнялись 2,5 месяца, в результате чего накопилась задолженность в сумме 27 536,54 руб. Уважительных причин просрочки не установлено. Носов Е. привлечен к ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. В качестве наказания назначены обязательные работы длительностью 20 часов (Постановление Хабаровского краевого суда от 25.09.2018 года по делу № 4а-593/2018).
Кто попадает под уголовную ответственность?
В методических рекомендациях ФССП от 06.05.2017 года № 0004/5 разъяснено, в каких случаях неплательщик отвечает по статье 157 УК РФ. На гражданина накладывается уголовное наказание, если он попал под ответственность по статье 5.35.1 КоАП РФ и продолжает уклоняться от исполнения решения о выплате алиментов.
Пример 3. Шадрина Ж. обязана платить алименты на пятерых детей на основании судебного решения. Несовершеннолетние находятся в детском учреждении. Мать ранее была привлечена к ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ за уклонения от перечисления содержания на несовершеннолетних. Судья установил, что у матери есть возможность материально обеспечивать малолетних детей. Правонарушение квалифицировано по части 1 статьи 157 УК РФ. Шадриной Ж. назначено наказание в виде исправительных работ на полгода. Также она должна в течение этого времени выплачивать 5 % государству. Ей запретили менять место жительства (Постановление Президиума Тверского областного суда от 26.03.2018 года по делу № 44у-22/2018).
Рапорт об установлении состава преступления заполняется приставом. К нему прикладывают следующие документы:
- материалы исполнительного производства,
- письменное предупреждение о возможности применения уголовной ответственности,
- постановление об административном наказании,
- расчет задолженности,
- объяснения должника.
Также может потребоваться справка от биржи труда и постановление о розыске неплательщика.
Материалы дела передаются дознавателю, который допрашивает обвиняемого, потерпевшего, свидетелей. Проводится очная ставка, если в показаниях имеются существенные противоречия. По завершению следственных действий составляется обвинительный акт. Документы направляются прокурору, а затем в суд.
Как взыскивается неустойка?
Гражданская ответственность предполагает выплату пени за длительную просрочку по выплате алиментов. Она применяется при наличии вины плательщика. Неустойка установлена статьей 114 СК РФ в размере 1/10 % от величины долга за каждые сутки просрочки.
Пример 4. С Харитонова А. в пользу Харитоновой И. взыскано содержание на ребенка. Ответчик не исполнил решение, в связи с чем за два года накопилась задолженность в сумме 300 000 руб. Истица просила взыскать неустойку. Из материалов дела видно, что ответчик был объявлен в розыск. Суд признал ответчика виновным и обязал выплатить пени в пользу матери несовершеннолетнего (Апелляционное определение ВС Республики Якутия от 20.01.2016 года по делу № 33-306/2016(33-5379/2015).
Для взыскания неустойки рекомендуется посетить судебного пристава и получить постановление о расчете долга. Затем составляется иск (скачать), который подается в мировой или районный суд по адресу проживания ответчика.
Можно ли лишить родительских прав?
Судебная практика показывает, что крайних случаях злостных неплательщиках лишают родительских прав. Как правило факт длительной просрочки по алиментным платежам оценивается вместе с другими обстоятельствами.
К ним относят:
- отказ родителя участвовать в жизни ребенка,
- наличие алкогольной зависимости,
- насилие по отношению к несовершеннолетнему.
Иск (скачать) подается законным представителем ребенка. Также в суд могут обратиться органы опеки или прокурор.
Пример 5. Бернацкая Т. подала иск в суд, просит лишить бывшего мужа родительских прав в отношении дочери. Отец отказывается участвовать в жизни ребенка, алименты не платит. Задолженность по алиментным выплатам составила 300 000 руб. Органы опеки поддержали Бернацкую Т. Суд посчитал требования истца обоснованными и лишил бывшего супруга прав в отношении дочери (Решение Люберецкого городского суда Московской области от 08.05.2018 года по делу № 2-3541/2018).
После утраты прав в отношении несовершеннолетнего неплательщик не освобождается от обязанности по выплате на него содержания. Он лишается права получать льготы и пособия, назначаемые в связи с наличием детей.
Таким образом, злостными неплательщика признаются граждане, которые длительное время не исполняют свои обязанности по материальному обеспечению ребенка. Контроль за своевременностью алиментных перечислений осуществляют судебные приставы. В случае нарушений они инициируют административное и уголовное преследование. Получатель выплаты может обратиться в суд за взысканием неустойки на сумму долга. В крайних случаях недобросовестного родителя лишают прав в отношении детей.
