Инвалидом по зрению является лицо, которое имеет стойкое нарушение зрения (приобретенная или врожденная утрата, в т.ч. и частичная), относящегося к сенсорным функциям организма, что ведет к снижению реализации возможностей, и по этой причине необходима социальная защита таких граждан. При этом в последнее время активно формируется доступность среды для инвалидов. Выделяются 3 группы инвалидности и категория ребенок-инвалид, которые могут реализовать свои права соц.защиты. Такая защита со стороны государства предусматривается на законодательном уровне в виде различных социальных льгот и гарантий, которые финансируются из бюджетов разных уровней.
Все люди разные, в то же время все имеют и что-то общее, но их нельзя делить по одному классификационному признаку: инвалиды и не инвалиды
Директор Департамента по делам инвалидов Минтруда России Г. Лекарев
Рассмотрим, какие меры поддержки направлены на защиту инвалидов по зрению 3 группы.
Конвенция о правах инвалидов в РФ
С 2012 г. в РФ ратифицирована эта конвенция, которая гласит о необходимости создания доступной среды для инвалидов, которая недостаточно удобна для этих лиц. На региональном уровне также принимаются законодательные акты для совершенствования условий жизни инвалидов не только в инфраструктуре, но и в социальной сфере. Также отдельную категорию работодателей обязали иметь определенную долю инвалидов в штате работников. Расширяется законодательство в сфере применения конвенции для того, чтобы инвалид считался полноправным членом социума.
Люди с ограниченными физическими возможностями редко в полной мере овладевают профессиями, нужными сегодня бизнесу.
Руководитель Исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.ru
Н. Голованова
Нормативное регулирование льгот инвалидам
Статья 7 «Конституции РФ» гарантирует соц. защиту инвалидам
ТК РФ гарантирует возможность инвалидам трудится
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ определяет соц. защиту инвалидов
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ регулирует социальную помощь
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 регулирует признание граждан инвалидами
Приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н определяет форму справки, которая выдается МСЭ и подтверждает инвалидность
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ предусматривает гос. пенсионное обеспечение
Указ Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 формулирует меры поддержки инвалидов
Статья 160 «Жилищного кодекса РФ» отражает обеспечение инвалидов льготами в отношении жилья
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ определяет статьей 17 обеспечение инвалидов жильем и компенсацией стоимости услуг ЖКХ.
Основание для оформления льгот для инвалидов
Для того, чтобы получать льготы по инвалидности, которые предоставляются независимо от группы инвалидности (за исключением налоговых льгот), но различаются размером выплат, необходимо документально подтвердить обращением в бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое подтвердит этот факт справкой.
Для обращения в МСЭ необходимо направление на экспертизу, выдаемое:
- медицинской организацией
- ПФР
- органом соц. защиты
Если направление на МСЭ не выдает ни одна вышеназванная организация, то гражданин вправе затребовать справку, которая будет основанием для самостоятельного обращения в бюро. В течение 1 месяца с даты сдачи документов проводится экспертиза и если заключение МСЭ будет положительным, то гражданину выдают: выписку из акта и справку по установленным формам и разработанная ИПРА. При отрицательном решении, его можно опровергнуть через главное бюро МСЭ или через суд.
Если инвалид по зрению будет отнесен к 3 группе, то заключение действительно 1 год (даже если срок в документах не отражается), по истечении которого нужно снова проходить переосвидетельствование в МСЭ.
Все предоставляемые инвалидам 3 группы льготы имеют заявительный характер, т.е. автоматически никаких начислений не будет. Нужно обращаться за получением льгот в соответствующие инстанции.
Льготы инвалидам 3 группы по зрению по ТК РФ
В нашей стране каждый гражданин вправе реализовать свои возможности в трудовой деятельности, при этом 3 группа является рабочей. Но инвалидам сложнее реализовать эти возможности, поэтому в отношении инвалидов предусмотрены определенные льготы, отраженные в трудовом законодательстве:
| Статья ТК РФ | Льготы |
| 94 | Длительность смены должна соответствовать медицинскому заключению |
| 96 | Работа в ночное время инвалидам разрешается только на основании мед. заключения и с письменного согласия инвалида |
| 99 | К сверхурочной работе инвалидов – только на основании мед. заключения и с письменного согласия инвалида |
| 113 | В выходные и праздничные дни для инвалидов – только на основании мед. заключения и с письменного согласия инвалида и на основании чего оформляется письменное распоряжение работодателя |
| 128 | Предоставление административного отпуска работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году |
| 124 | В отношении инвалидов работодатель обязан: соблюдать ограничения по работе с вредными и опасными условиями переводить работников по мед. заключению не более легкую работу определять перерывы в составе рабочего времени для отдыха создавать соответствующие ИПРА условия труда |
Получение пенсии для инвалидов 3 труппы по зрению
Инвалидам 3 группы, постоянно проживающим в РФ, при получении документа, подтверждающего инвалидность, назначается соответствующая пенсия, даже при том, что такие инвалиды могут работать и обеспечивать себя, т.е. инвалиды, получающие пенсию, могут работать. Назначение пенсии носит заявительный характер, для этого нужно собрать такие документы:
- заявление о назначении пенсии
- паспорт
- справку и выписку из акта МСЭ
С этим пактом документов, в течение 1 года с момента получения справки МСЭ, в ПФР можно обратиться лично, через представителя, по почте, через МФЦ, Госуслуги или сайт ПФР. При назначении социальной пенсии (при отсутствии трудового стажа) инвалидам III группы выплачивается 4279,14 рублей в месяц, индексация пенсий осуществляется с 01 февраля. Пенсия по инвалидности назначается на установленный МСЭ срок: для 3 группы – 1 год.
Страховая пенсия (при наличии хоть какого малого стажа работы) по инвалидности может быть рассчитана:
Размер пенсии = индивидуальный пенсионный коэффициент * стоимость одного коэффициента для расчета пенсии на дату назначения
Страховая пенсия меняется ежегодно с 01 января. Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ установлены такие размеры коэффициента:
| Год | Размер балла, руб. |
| 2018 | 78,58 |
| 2019 | 87,24 |
| 2020 | 93,00 |
| 2021 | 98,86 |
| 2022 | 104,69 |
| 2023 | 110,55 |
| 2024 | 116,63 |
Пример по расчету размера страховой пенсии
Булатову Г.Л. выдана справка об инвалидности (3 группа). В январе 2018 года ИПК составил 20,5, коэффициент ИПК = 78,58, фиксированная сумма для таких инвалидов составляет 2491,45 руб. В ПФР была назначена такая пенсия:
20,5* 78,58 руб. + 2491,45 руб. = 4102,34 руб.
Фиксированная выплата к страховой пенсии
На такую выплату имеет право инвалид 3 группы. На 01.01.2018 сумма к страховой пенсии равна 2491,45 рубля. При этом выплата ежегодно индексируется с 01 февраля. На сегодняшний день еще не принят закон о размере индексации, но в проекте отражается 3,4%.
Такая выплата выдается вместе с пенсией по инвалидности.
Ежемесячная денежная выплата инвалидам 3 группы
Такая выплата назначается инвалидам в ПФР, также имеет заявительный характер и подать заявление можно через сайт ПФР.
Размер выплаты ежегодно индексируется.
Выплата инвалидам переводится с пенсией по инвалидности.
Предоставление НСУ инвалидам 3 группы
Инвалид вправе получить социальные услуги и в денежной форме, и в натуральной.
| Услуга | Стоимостной эквивалент, руб. |
| Лекарства и мед. услуги | 543 |
| Путевки на лечение (если есть показания) | 84 |
| Проезд | 78 |
| НСУ итого | 705 |
При этом инвалид 3 группы вправе получать НСУ по отдельности в разных формах, при подаче заявления об отказе от НСУ до 01 октября в ПФР. Заявление подать можно 1 раз в год, а получение НСУ в разных формах будет произведено в 01 января следующего года. Сменить выбранную форму можно будет только на следующий год, подав аналогичное заявление до 01 октября. Если заявление не будет подано, но с нового года будет предоставляться такой же НСУ, как в прошлом году.
Пример по смене форм НСУ
Инвалид 3 группы принял решение с нового года о предоставлении НСУ: лекарства и проезд – в денежной форме, путевки – в натуральной.
До 01.10.2018 г. должно быть подано заявление в ПФР и с 01.01.2019 г. ежемесячно НСУ будет предоставлено: 621 руб. и услуга на путевки. С 01.02.2019 г. эта сумма будет проиндексирована.
Инвалид может на следующий год сменить форму НСУ также до 01 октября.
Льготы по ЖКХ инвалидам 3 группы
Инвалиды вправе претендовать на предоставление скидки не менее 50% оплаты жилья и коммунальных услуг, а в домах, где нет отопления, 50% стоимости топлива. Льготы предоставляются только при условии, что нетзадолженности по оплате услуг ЖКХ или после ее покрытия. И в случае не оплаты услуг льгота может быть снята (за исключением уважительных причин).
Для получения льгот необходимо собрать такие документы:
- Удостоверение личности
- Справка МСЭ
- Справка о платежах ЖКУ
- Счета-квитанции
- СНИЛС
- Банковские реквизиты
При предоставлении льгот производится перечисление на счет инвалида ежемесячно в течение 6 месяцев, после – нужно оформлять эти льготы повторно.
Важно! Если у инвалида 3 группы есть другие основания для льгот по ЖКХ, то можно по собственному усмотрению выбрать только одно.
Обеспечение инвалидов по зрению техническими средствами
Приказом от 28 декабря 2017 г. № 888н определены показания для обеспечения инвалидов по зрению средствами реабилитации:
- Трость белая складная и опорная
- Устройства для чтения книг
- Термометры и тонометры с речью
Решение о выдаче этих средств принимается на основе показаний по ИПРА за счет финансирования из средств федерального бюджета и ФСС.
Льготы, предусмотренные налоговым законодательством
| 149 | Уход и обслуживание инвалида не облагается налогами |
| 217 | Перечисляются доходы в отношении инвалидов, не облагаемые налогами |
| 218 | 500 руб. стандартный вычет |
| 255 | Доплаты на выплаты инвалидам списываются за затраты, не облагаемые налогом на прибыль |
НК РФ предоставляет незначительное количество льгот в отношении инвалидов в отдельности и объединений, организаций, состоящих из таких челнов.
Ошибка при назначении пенсии инвалиду 3 группы
Даже если инвалид по зрению 3 группы работает или ИП, то при установлении ему инвалидности МСЭ он вправе оформить социальную или страховую пенсию на срок, указанный в справке и выписке из МСЭ. Как правило, 3 группа устанавливается на 1 год, соответственно пенсия назначается на этот же срок. ПФР устанавливает пенсию независимо от ведения трудовой или предпринимательской деятельности. Через год для продления пенсии нужно будет сначала обратиться в МСЭ для получения справки по инвалидности, потом в ПФР для назначения пенсии.
Ошибка при увольнении инвалида
При заключении трудового договора с инвалидом 3 группы нужно соблюдать все нормы трудового законодательства. Увольнение инвалида возможно исключительно только при соответствующем заключении МСЭ о невозможности инвалида трудиться. При этом важно во всех документах отразить реквизиты заключения. В основном такое возможно при получении инвалидности 1 группы. По отношению к 3 группе – уволить инвалида можно только при его личном заявлении.
Читайте также:
Выплаты за жилье сотрудникам ФСИН в 2019 году.
Социальные льготы (выплаты) учителям в 2019 году.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Будет ли аннулирована пенсия по инвалидности, если оформлена пенсия по старости?
Ответ: В отличие от пенсии по старости, пенсия по инвалидности носит заявительный характер и является срочной, т.е. на период, указанный в справке и она оформляется сверх пенсии по старости и аннулирована не будет.
Вопрос №2: Какие документы нужны для проведения МСЭ?
Ответ: При первичном обращении в бюро МСЭ:
- Заявление
- Удостоверение личности
- Направление на МСЭ
- Медицинские документы
- Копия трудовой книжки для работающих
- Документы об образовании
- Производственная характеристика для работающих
При повторном обращении в МСЭ:
- Справка об инвалидности
- ИПРА
