Правительством РФ разработан и внедрен в действие целый перечень социальных программ содействия и поддержки молодых семей. В 2019 году планируется увеличение пособий на детей. Также дотации на первого и последующих малышей, ранее введенные в действие, будут продолжать выплачивать.
Понятие социальной помощи
Она предполагает выделение незащищенным слоям граждан финансовых средств, которые могут быть выражены в виде дотаций, пособий или выплат. Главным документом, регулирующим и гарантирующим помощь от государства, является Конституция РФ. Основные положения разработаны в законе №178-ФЗ от 17.07.1999 г. также важное влияние на размер пособий имеет закон №134-ФЗ от 24.10.1997 г. Важнейшим принципом выделения соцпомощи на детей старше 3-х лет является адресность. Методами выявления нуждающихся лиц служат:
- оценка материальной составляющей жизни граждан,
- применение разработанных законом показателей, определяющих прямую связь между нуждой и адресной помощью,
- самозаявления граждан в отделения социальной защиты.
Последний пункт встречается достаточно часто, но связан с большим объемом работы для сотрудников службы. Однако считается наиболее эффективным.
Характеристики пособий
Социальная помощь характеризуется определенными признаками:
- Безвозмездность. Этот пункт означает, что получившие пособие на ребенка, не обязаны его возвращать.
- Размер. Он фиксированный, зависит от расчетных величин. Законом установлены только предельные значения.
Важно! Общая сумма дохода граждан и пособия не должна быть более прожиточного минимума.
- Источник. Оказывается помощь из госбюджета различного уровня.
- Целевое назначение. Предусмотрено, что пособие расходуется только на нужды малыша старше 3-х лет.
Российским законодательством предусмотрено несколько видов выплат.
Типы поддержек
Разнообразие выплат предназначается для поддержания бюджета семьи и обеспечения ребенка всем необходимым. Сумма многих видов помощи весьма незначительна, но государство регулярно пересматривает алгоритм начисления, изыскивает новые возможности для увеличения социальной помощи семьям с детьми. Полный перечень установлен на федеральном уровне и освещен в законе № 81-ФЗ от 19.05. 1995 г. В настоящее время в РФ выплачивают следующие пособия:
| Наименование | Условия | Законодательный акт |
| Беременным при постановке на учет. | Необходимо посетить врача до срока 12 недель, выплата одноразовая. | Закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. |
| Декретные на беременность и роды. | Начисляется от момента ухода в декрет и до рождения малыша, единовременная помощь. | |
| При рождении младенца. | Платится единоразово. | Приказ № 1012н от 23.12.2008 г. |
| Капитал материнский. | Выдается при рождении второго или третьего малышей в семье, предусматривает целевое использование. Установлен к выплате с 01.01.2007 г. | № 256-ФЗ от 29.12. 2006 г. |
| В период воспитания малыша до 1,5 лет. | 40% от среднемесячного заработка для трудоустроенной мамы. | Закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. |
| До возраста ребенка 3 года. | Ежемесячное пособие предоставляется по заявлению родителей или опекунов. | Указ №1110 от 30.05.1994 г. |
| При заботе о малышах старше 3-х лет. | Полагается не всем семьям, зависит от медицинского обоснования состояния здоровья ребенка и сопутствующих условий. | Закон № 51-Фзот 05.04.2013 г. о пособиях для детей-инвалидов. |
Условия расчета и повышения пособий
Размер дотации напрямую зависит от:
- МРОТ, сумма которого увеличится с 01 января 2019 года,
- базы, на которую начисляют страховые взносы, ее предельного значения,
- min и max значений среднерассчитанного дневного заработка.
При изменении показателей сумма исчисляемой дотации также меняется. На региональном уровне размеры пособий могут значительно отличаться из-за разности условий и возможностей местных властей.
Нюансы выплаты
Ежемесячные пособия на деток, которым исполнилось 3 года и старше, выплачиваются только определенным категориям граждан. К ним относятся:
| Категория. | Действия. | Условия. |
| Малоимущие. | Подать самостоятельно заявление в отдел социальной службы. Предоставить доказательные документы о материальном положении ниже установленного уровня. Получить официальный статус малоимущей семьи. | По расчету в семье доход на одного члена должен быть меньше установленного на региональном уровне субъекта РФ. |
| Матери-одиночки. | У ребенка в документах отец указан со слов матери или совсем не указан. Малыш рожден женщиной, не состоящей в браке. | Наличие справки форма №25, выданной в ЗАГСе. |
| Несовершеннолетний инвалид. | Нуждаемость в сторонней помощи. Ограниченная жизнедеятельность. | Официальное заключение комиссии. |
Рекомендуется ежегодно подавать заявку на оформление выплат.
Алгоритм начисления
Не только начисление, но и выплата пособий на детей после достижения ими возраста 3 года, регулируется положениями закона №81-ФЗ от 19.05.1995 г. Основными устанавливающими моментами являются нормативные акты и законы регионального уровня. При этом обязательно учитываются возможности бюджета муниципалитетов и демографического положения на данной территории.
Региональным властям поручено выплачивать пособия федерального размера один раз в квартал. Условие действует с 2016 года и оговорено в ст. 4 закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 г.. При назначении обязательно учитываются все критерии нуждаемости. Пособия ежемесячные не являются единственными выплатами, они могут быть дополнены целевыми компенсациями.
Разновидности
На малышей, достигших возраста 3 года, родителям выплачиваются три категории пособий:
- Для семей с тремя и более детьми, при среднедушевом уровне дохода ниже установленной в регионе границы.
- Для неработающих граждан или получающих зарплату меньше МРОТ регинального, если они являются опекунами ребенка.
- Матери-одиночки без трудоустройства или уволенные по причине сокращения.
Кроме перечисленных условий, некоторые регионы определяют дополнительные условия получения ежемесячных пособий.
Помощь малоимущим
Чтобы получить помощь государства, малообеспеченным гражданам следует обращаться в отдел социальной защиты, расположенный в районе проживания. Это могут быть не только родители, но и законные представители несовершеннолетнего. До посещения службы на руках уже нужно иметь необходимый пакет документов и справок:
- Паспорт опекуна или родителя с регистрационной отметкой на территории региона.
- Документ о рождении. Предоставляются свидетельства не только ребенка, достигшего возраста 3 года, но и всех детей, которые воспитываются в семье.
- Для опекунов – документ, подтверждающий факт назначения опеки.
- Трудовая книжка взрослого (копия).
- Справка о доходах семьи. Периодом для такой справки является за последний год (12 месяцев).
- Трудоустроенные взрослые предоставляют справку с места своей официальной работы.
Важно! При оформлении выплат на детей до 14 лет может понадобиться дополнительный перечень бумаг.
Срок рассмотрения заявления и размер пособия варьируется. Показатели зависят от требований регионального права. Жители разных регионов получают выплаты от 500 рублей до 1500 рублей в месяц.
Например, в г. Москва срок рассмотрения заявлений по назначению пособий равен 10 дням после его подачи.
Выплаты детям от 3 до 14 лет
Возможность получить пособие имеют такие категории граждан:
- Семьи после рождения третьего малыша. При этом важным условием является не превышение среднедушевого дохода размера МРОТ в регионе.
- Матери-одиночки лишившиеся работы по причине сокращения или не имеющие трудоустройства.
- Опекуны или попечители с низким уровнем дохода или при отсутствии работы.
Чтобы выплаты были назначены, необходимо обратиться в отделение УСЗН и предоставить пакет бумаг:
- заявление с просьбой назначить пособие,
- паспорт с регистрационной отметкой о проживании в том же регионе, где находится отдел соцзащиты,
- свидетельства о рождении, обязательно всех детей в семье (для опекунов – требование предоставить документ о назначении попечительства),
- документ о составе семьи по месту жительства,
- дубликат трудовой книжки,
- справка о доходах из ФНС и о зарплате с места трудоустройства.
Могут понадобиться дополнительные сведения или документы. Об их перечне требуется узнавать в региональных отделах УСЗН.
Если до наступления 16 лет ребенок обучается в образовательном заведении, то выплата пособия может быть продлена до 18 лет.
Пособие до 18 лет
Разновидность выплат, которые назначаются одному родителю. Пособие относится к категории региональных, отличается по размеру в зависимости от возможностей субъекта РФ. Фиксированной суммы не имеет. Алгоритм получения данной помощи состоит из нескольких этапов.
| Этап | Действия | Условия |
| Первый | Подготовка документов: 1. Заявление. 2. Паспорт ребенка старше 14 лет или свидетельство о рождении для младшего возраста. 3. Документ о совместном проживании ребенка и опекуна или родителей. 4. 2 экземпляра паспортов родителей или опекуна (оригинал и копия). 5. Документ о доходах семьи за последний квартал. 6. Справка из образовательного учреждения для детей старше 16 лет. | Выплата будет назначена после достижения ребенком 16 лет при условии его обучения в общеобразовательном учреждении. Ечли ребенок очно учится в ВУЗе, то пособие продлевается после 18 лет. |
| Второй. | Предоставление пакета бумаг в органы соцзащиты. Ожидание начисления и выплаты. | Выплата будет назначена при отсутствии причин для отказа. |
Важно! Если органы соцзащиты принимают решение об отказе в выплате пособия, то заявитель получает письменное извещение.
Нюансы оформления
Родителям важно знать о сроках получения пособия детям до 18 лет.
При окончании школы до совершеннолетия, выплаты идут только до окончания учебы.
При переходе в следующий класс необходимо предоставлять справку, что ребенку еще нет 18 лет, и он продолжает учиться.
При заключении брака или признании школьника полностью дееспособным, выплаты прекращаются
Также останавливаются выплаты при достижении ребенком возраста 18 лет в период учебы.
Пособия детям-инвалидам
Среди ежемесячных сумм на детей, достигших трехлетнего возраста, следует выделить помощь малолетним инвалидам. Этот вид помощи они гарантировано получают на всей территории РФ. Основные положения содержатся в законе № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. и Указе № 774 от 13.05.2008 г. Порядок и размер начислений подверглись изменениям вследствие инициатив Президента в 2013 г. Выплаты производятся по месту жительства за счет средств ПФР. Поэтому при их оформлении родителям необходимо обращаться в отделения этого фонда.
Получить государственную поддержку имеют право усыновители, опекуны или родители малолетних инвалидов 1 группы возраста менее 18 лет без трудоустройства. Один раз в 3 года они обязаны подтверждать свои права на пособие справкой МСЭК, выданной ребенку после обследования.
Оформление производится после подачи документов:
- заявления,
- документа личности ребенка – свидетельства о его рождении или паспорта,
- документов о личности опекуна или родителя – паспорт,
- копии трудовой книжки или справки с центра занятости для безработных,
- документа о составе семьи.
Кроме предоставления документов, для получения пособия необходимо отсутствие причин для отказа.
Размер и причины прекращения выплат
Месячная сумма выплат несовершеннолетним инвалидам 1 группы установлена в размере 11445,68 рублей. Дополнительные ежемесячные выплаты равны 2240,74 руб. в соответствии с положениями закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г.
Основания для остановки выплат:
- Родитель несовершеннолетнего инвалида или его усыновитель обеспечен доходом на постоянной основе и официально.
- Срок инвалидности не продлен комиссией МСЭК.
- Официальное трудоустройство опекуна, усыновителя или родителя.
- Перевод ребенка на гособеспечение (полное).
- Перемена прежнего места жительства. После переезда требуется подавать заявление в органы ПФР по новой регистрации.
Взрослым необходимо регулярно обращаться в органы обеспечения и узнавать о дополнительных пособиях или выплатах для детей-инвалидов.
По мнению специалистов Пенсионного фонда, родителям (усыновителям) следует регулярно обращаться в отделения по месту жительства, чтобы быть в курсе законодательных изменений.
Инспектор районного отдела ПФР Е. И. Самойлова
Читайте также:
Детские выплаты пособий в Томске и Томской области в 2019.
Детские пособия в Республике Крым и Симферополе в 2019 году.
Основные ошибки
Родители желают оформить государственную помощь в момент нахождения ребенка на полном гособеспечении.
Оформление выплат на ребенка-инвалида 1 группы проводят трудоустроенные родители или опекуны.
Вопрос №1. Будут ли в январе 2019 года индексироваться выплаты на детей старше 3 лет?
Нет, индексация пройдет с 1 февраля. До этого времени размеры выплат будут оставаться на уровне 2018 года.
Вопрос №2. В каких случаях может быть отказано в оформлении помощи?
Основными причинами следует назвать:
- Лишение родителей прав на ребенка (или ограничение).
- Перевод ребенка на полное гособеспечение и нахождение его в государственном учреждении.
- Опекунам выплачивается государственная помощь.
