Как составить жалобу в ФАС на ограничение конкуренции?

Как правильно составить жалобу в ФАС на ограничение конкуренции по 44 фз

Скачать образец жалобы в ФАС на ограничение конкуренции бесплатно в формате word

В соответствии с нормами закона № 44-ФЗ при проведении запроса котировок или проведения закупки главным принципом является соблюдение конкуренции и равенства всех участников процесса. Все члены госзакупки выставляют свои предложения на равных условиях, из которых заказчик выбирает наиболее оптимальный согласно предъявляемым требованиям.

Ограничение количества участников госзакупки каким-либо образом заказчиком или ответственным лицом организации, а также любым иным лицом является необоснованным и неправомерным. В таком случае для обеспечения законной и добросовестной конкуренции можно пожаловаться в ФАС (Федеральную Антимонопольную службу).

Специальных требований к обращению в ФАС действующим законодательством не установлено, однако согласно устоявшейся практике имеются общепринятые юридические и технические нормы к оформлению такого рода документов.

Расторжение контракта по соглашению сторон по 44-фз

Как составить жалобу в ФАС на недобросовестную конкуренцию, читайте тут.

Как составить жалобу в ФНС России, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-v-fns-rossii.html

В заявлении должны содержаться следующие данные:

  • название государственного органа (территориального учреждения), куда подается жалоба,
  • информация о контактах заявителя (ФИО, адрес, телефоны, электронная почта),
  • сведения о предполагаемом нарушителе принципа добросовестной конкуренции,
  • описание обстоятельств нарушения,
  • ссылка на статьи закона, согласно которым подобное деяние признается нарушением.

Обратите внимание! Если жалоба оформляется письменно на бумаге, предпочтительно использовать бланк фирмы с указанием реквизитов. На документе желательно проставить подпись начальника организации и печать (при наличии).

При оформлении документа следует учесть следующие нюансы:

  • соблюдение строгого делового стиля в изложении,
  • отсутствие излишней эмоциональности,
  • недопустимость ненормативной лексики и признаков хамства,
  • точность и объективность в описании обстоятельств,
  • избегание личного мнения,
  • краткость и хронология.

Правильность составления претензии играет важную роль в успешности разрешения конфликта.

 Как составить жалобу в ФАС на аукционную документацию по 44 ФЗ?

Как подать заявление

Жалоба может иметь:

  • письменную форму,
  • электронную форму.

Последний вариант возможен, если заявитель обладает ЭЦП (электронной цифровой подписью). Обратиться можно непосредственно в ФАС РФ и в территориальные органы службы. Актуальный перечень территориальных органов и контактная информация расположены на официальном интернет-портале ФАС России.

Посмотрите видео. Жалоба в ФАС по 44_ФЗ сроки, процедура, документы:

Основания для жалобы

Классификация случаев недобросовестной конкуренции или ее неправомерного ограничения довольно обширна, поскольку нечестные коммерсанты имеют большую изобретательность при попытках захватить рынок товара и получения максимальной выгоды.

Все случаи можно разбить на 3 большие группы, включающие в себя:

  • агрессивное пользование преимуществом,
  • создание договоренностей и заключение соглашений,
  • действие властных органов.

Агрессивное использование преимущества:

  • создание дискриминирующих условий,
  • диктат в ценовой политике,
  • формирование запрещающих условий для распространения товаров при отсутствии таковых в нормативных документах,
  • отсутствие обоснования при различной оценке равнозначных товаров,
  • запрет на производство популярного товара,
  • невыполнение договоров, заключенных с потребителем.
  • блокировка и создание помех в появлении новых участников на рынке.

 Как составить жалобу в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ?

Создание соглашений:

  • о согласованных действиях между хозяйствующими субъектами,
  • об объединении компаний в картели, в которых сохраняется независимость ее участников, но в общем все придерживаются принятой поведенческой политики (считается наиболее опасным формированием, угрожающим антимонопольным нормам),
  • о совместных действиях хозяйствующих субъектов, не вынужденных условиями или обстоятельствами.

Действия органов власти:

  • создающие ограничения для создания новых компаний,
  • запрещающие реализацию производством определенных функций,
  • устанавливающие незаконные запреты и препятствия в деятельности организаций,
  • по формированию определенных предпочтений покупателей относительно каких-либо фирм.

Отдельного упоминания заслуживает наиболее распространенный вид нарушения принципа конкуренции – незаконная монополизация. Их количество достигает 70% от общего числа выявленных случаев нарушений в сфере госзакупок.

Сроки рассмотрения обращения

Процесс по рассмотрению жалобы включает в себя следующие этапы:

  • предварительное ознакомление,
  • изучение документов,
  • изготовление решения,
  • направление решения заявителю.

Учтите! На предварительное ознакомление с обращением отводится не больше 2 рабочих дней. В это время обратившемуся направляются сведения о месте, дате и времени рассмотрения жалобы по существу для личного участия заявителя или его представителя по доверенности.

Далее антимонопольщики изучают документы в течение 5 рабочих дней и выносят решение. На изготовление решения отводится еще 3 рабочих дня. При обнародовании документов на сайте сроки сохраняются такими же.

В Постановлении Правительства РФ № 1148 от 27 октября 2015 г. закреплена обязанность фиксации информации о нарушениях по закону № 44-ФЗ в ЕИС (Единую Информационную Систему). Антимонопольная служба Москвы дублирует реестр поступивших жалоб.

На сайте содержатся уведомления о принятии заявлений к рассмотрению по существу, архив вынесенных решений.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Заявление не будет рассмотрено при несоблюдении обратившимся следующих требований:

  • содержащихся в ст. 105 закона № 44-ФЗ,
  • отсутствие подписи заявителя или неподтверждение его полномочий,
  • истечение сроков на подачу жалобы,
  • наличие уже принятого решения по тем же самым действиям заказчика.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как принимаются решения ФАС

В Административном регламенте содержится подробный алгоритм действий по рассмотрению и принятию решений ФАС по жалобам.

Процедура состоит из нескольких этапов:

  • регистрация обращения,
  • проверка на соответствие установленным законодательством требованиям,
  • определение подведомственности,
  • внесение сведений о заявлении в ЕИС,
  • уведомление о времени и месте рассмотрения жалобы,
  • передача обращения на комиссию для рассмотрения заявления по существу,
  • рассмотрение жалобы,
  • вынесение решения,
  • направление решения заявителю.

Важно! На обжалование решения, вынесенного комиссией, в суде отводится 3 месяца.

Правовая база

Основные федеральные законы, содержащие нормы о порядке подачи жалобы на неправомерные действия участников госзакупки:

  • № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г.,
  • № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06 апреля 2011 г.,
  • № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 02 мая 2006 г.

 Ответственность за коррупционные правонарушения.

Наказание и ответственность

Правовые документы, затрагивающие данную тему, содержат большое количество мер ответственности за подобные нарушения. В КоАП за ограничение конкуренции предусматривается штраф для должностных лиц в размере от 15 тыс. руб. до 50 тыс. руб. либо дисквалификация на 3-х летний срок.

Статьей 178 Уголовного кодекса России устанавливаются следующие меры ответственности:

  • штраф до 500 тыс. руб.,
  • принудительные работы до 5 лет,
  • лишение свободы сроком до 7 лет.

Посмотрите видео. Как пожаловаться в ФАС на ограничение конкуренции:

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector