ЕДВ чернобыльцам в 2019 году

26 апреля 1986 года в г, Чернобыль произошла катастрофа на атомной электростанции, в результате чего пострадали сотни тысяч людей в большей или меньшей степени. Отдельные категории граждан, принимавшие участие в ликвидации последствий, сейчас могут пользоваться льготами и дополнительными выплатами. В 2019 году их размер будет повышен согласно уровню инфляции в РФ.

Кто может пользоваться льготами

Основным законодательным актом, регулирующим особенности предоставления льгот, является изданный 15.05.1991 года Закон №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС». Также в нем указывается перечень граждан, имеющих право на предоставление льгот и выплат. К ним относятся следующие лица:

пострадавшие в результате катастрофы и страдающие лучевой болезнью,
заболевшие от радиационного воздействия,
получившие инвалидность после облучения,
принудительно эвакуированные в 1986 году.

Например, воспользоваться льготами могут граждане, находившиеся в момент аварии в утробе матери и получившие вследствие этого различные заболевания. Также на привилегии вправе претендовать сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и иные лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы.

Немаловажное значение имеет положение льготника в момент аварии. Радиус воздействия делится на четыре зоны:

Зона отчуждения	Находится в непосредственной близости от 4 реактора, где произошел взрыв. Здесь запрещается любая жизнедеятельность
Зона отселения	Располагается сразу после зоны отчуждения. Отсюда эвакуировали людей на первых этапах сразу после аварии для уменьшения уровня радиоактивного воздействия
Зона с правом на отселение	Здесь постоянно проводятся профилактические меры по контролю и снижению уровня радиации
Зона с радиацией на допустимом уровне	Радиация находится на допустимом уровне, но проживающие в зоне граждане могут воспользоваться льготами

В зависимости от статуса гражданина, наличия инвалидности и места проживания в момент аварии предоставляются различные льготы. Максимальный набор привилегий предусматривается для ликвидаторов последствий ЧАЭС, т.к. они являются пострадавшими в большей степени.

Более уточненный перечень лиц, имеющих право на льготный статус, выглядит так:

Граждане, подвергшиеся высокому воздействию радиации	Это может быть местное население Чернобыля или ликвидаторы, прибывшие для устранения последствий аварии.
Лица, получившие инвалидность в результате облучения	К ним относятся военнослужащие, сотрудники милиции и МЧС, а также лица, ставшие донорами спинного мозга.
Население, проживавшее в зоне отчуждения и покинувшее ее после катастрофы.
Сотрудники различных учреждений, производившие вывоз материальных ценностей в безопасную зону.
Дети эвакуированных родителей, в т.ч. и находящиеся в утробе на момент эвакуации
Жители зоны с допустимым уровнем радиации

Немаловажное значение имеет и срок проживания в определенных зонах. Например, для получения льготного статуса достаточно было жить в зоне отчуждения более 12 месяцев. Для зоны с правом на отселение он повышается до 3 лет, и до 4 лет – для зоны со средним уровнем радиации.

Как получить льготный статус

Наличие льготного статуса подтверждается соответствующим удостоверением – его можно получить в органах социальной защиты. Большинство людей оформили документ еще в начале 1990-хх гг., но такая возможность предоставляется оставшимся единицам чернобыльцам и сейчас.

Для оформления удостоверения нужно выполнить следующее:

Собрать пакет документов, подтверждающих право на привилегии. Это могут быть приказы о направлении для ликвидации последствий на ЧАЭС с места работы, справки о инвалидности и пр.
Предоставить заявление и документацию в территориальное подразделение Соцзащиты.
Дождаться решения о присвоении льготного статуса. Ответ поступает гражданину в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
Посетить Соцзащиту и забрать готовое удостоверение.

На всю процедуру уходит от 1 до 2 месяцев. Если гражданин предоставляет неполный пакет документов, неправильно заполняет заявление или не имеет право на привилегии, в удовлетворении обращения будет отказано.

Мотивированный отказ отправляется заявителю по Почте. В нем описываются причины, по которым присвоение льготного статуса невозможно. Гражданин может устранить ошибки и подать документацию повторно.

Пример #1. Оформление статуса ликвидатора катастрофы на ЧАЭС.

Катастрофа произошла в апреле 1986 года. В это время гражданин Макаров О.Н. работал в пожарной службе и проживал в г. Чернобыль, был привлечен для ликвидации катастрофы. В результате он подвергся воздействию высокого уровня радиации, у него появились сопутствующие заболевания.

В 1987 году Макаровым О.Н. оформлена инвалидность первой группы. На основании этого он смог впоследствии воспользоваться всеми предусмотренными для ликвидаторов льготами, а также получать денежные выплаты к пенсии по инвалидности.

Важно! Если при оформлении льготного статуса от имени ликвидатора действует законный представитель, понадобится нотариально заверенная доверенность. Порядок действий в данном случае аналогичен представленному выше.

Льготы и выплаты для чернобыльцев в 2019 году

Согласно законодательству, граждане, получившие льготный статус, вправе воспользоваться следующими льготами:

Компенсация вреда здоровью и ущерба утраченному имуществу.
Налоговые привилегии.
Коммунальные льготы: скидка в размере 50% на коммунальные услуги, возмещение половины стоимости приобретаемого топлива при проживании в не отапливаемых домах.
Получение бесплатного земельного участка, квартиры.
Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска на работе.
Предоставление места работы с сохранением условий труда и размера зарплаты в случае переезда.
Бесплатное лечение в государственных и муниципальных больницах, поликлиниках.
Бесплатное зубное протезирование.
Ежегодное предоставление бесплатных путевок в санатории.
Досрочный выход на пенсию.

Что касается налоговых льгот, то здесь действует скидка в размере 10 000 руб. при уплате налога на землю. Имущественные налоги для чернобыльцев регулируются региональными властями. Также льготники могут воспользоваться частичным или полным освобождением от уплаты транспортного налога и получать налоговые вычеты.

Пенсионные льготы

Перечень пенсионных льгот для чернобыльцев выглядит следующим образом:

Снижение возраста выхода на пенсию для инвалидов на 10 лет.
Досрочный выход на пенсию при наличии страхового стажа не менее 5 лет. Для мужчин это 55, для женщин – 50 лет.
Лица, принимавшие участие в ликвидации в период с 1986 по 1988 годы, выходят на пенсию раньше на 10 лет, с 1988 по 1990 гг. – на 5 лет.
Ликвидаторы и граждане, проживавшие в зоне отчуждения, получают выплаты в двойном размере от социальной пенсии.
При получении инвалидности размер пенсионного обеспечения увеличивается на 250% от социальной пенсии.
Получение одновременно трудовой и социальной пенсии, если есть 20 и 25 лет трудового стажа (женщины и мужчины), а также оформлена инвалидность по заболеванию, вызванному облучением.

Все выплаты регулярно индексируются в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Льготы родственникам и детям чернобыльцев

Вышеуказанные категории граждан также имеют право на льготы и дополнительные выплаты:

Проживание в зоне отчуждения до 18 лет и последующая эвакуация	ЕДВ в размере 912 руб.
Проживание в любой из четырех зон	Постановка на учет в диспансерах. Это дает право на ежегодное бесплатное обследование.
Внеочередное зачисление в образовательные учреждения
Родители чернобыльцев, погибших при ликвидации катастрофы или вследствие радиационного поражения, получают единовременные выплаты	9 872 руб., перечисляется разово. Также компенсируются затраты на похороны
Ежемесячные доплаты несовершеннолетним или нетрудоспособным детям чернобыльцев	150 руб. ежемесячно

Важно! Полный перечень льгот устанавливается Законом №1244-1, но может расширяться региональными законодательными актами.

Как оформить льготы

Процедура оформления привилегий зависит от того, какую именно льготу хочется получить. Если нужно оформление налоговой скидки, необходимо действовать следующим образом:

Написать заявление в ИФНС о предоставлении освобождения от уплаты транспортного налога или скидки на земельный налог. Чистый бланк можно скачать на официальном сайте налоговой службы.
Предоставить заявление и документы о собственности в ИФНС.
Получить письменное решение. Если оно не было доставлено в течение 30 календарных дней, вопрос нужно уточнить в ИФНС.

По закону транспортный и имущественный налоги уплачиваются до 1 декабря года, следующего за отчетным периодом. Если до 1 ноября заявление предоставлено не было, освобождение будет дано только со следующего года, а за предыдущий заплатить придется.

Если требуется предоставление скидки по коммунальным услугам, нужно обращаться в УК или ТСЖ. Она будет рассчитана автоматически.

Для оформления компенсации затрат на топливо сначала приобретается отопительный материал, а затем паспорт с удостоверением и чеками предоставляется в местную администрацию. Деньги поступают на банковский счет заявителя.

Ежемесячные денежные выплаты оформляются только в Пенсионном фонде. Если речь идет о трудовой пенсии по инвалидности, процедура оформления выглядит так:

Гражданин проходит обследование, медкомиссия дает заключение о присвоении соответствующей группы.
С заключением ликвидатор обращается в Соцзащиту для получения удостоверения. Этот пункт не является обязательным.
Предоставляются документы в Пенсионный фонд.

Для оформления социальной пенсии по инвалидности следует обращаться в Соцзащиту.

ЕДВ чернобыльцам

В 2019 году размер ЕДВ различным категориям граждан выглядит так:

Категория	С сохранением набора социальных услуг (руб.)	При отказе от набора социальных услуг (руб.)
Инвалиды	1 515,05	2 590,24
Лица, пострадавшие от лучевой болезни или других заболеваний, полученных вследствие катастрофы на ЧАЭС или принятия участия в ликвидации аварии	998,32	2073,51
Ликвидаторы, работавшие на месте трагедии с 1986 по 1998 гг.	1 515,05	2 590,24
Ликвидаторы, участвовавшие в работах на ЧАЭС с 1998 по 1990 гг.	998,32	2 073,51
Эвакуированные из зоны отчуждения	998,32	2 073,51
Проживающие в зоне с правом на переселение	0	518,37
Работающие или проживающие в зоне с льготным статусом	0	518,37
Лица, проживающие или работающие в зоне отселения до переселения на другие территории	0	518,37
Дети до 18 лет, проживавшие в зоне отчуждения или в зоне с правом на отселение, а также рожденные после облучения одного из родителей	219,94	1 295,13
Дети, пострадавшие вследствие аварии или получения генетических заболеваний, возникших в результате облучения родителей	1 515,05	2 590,24
Сотрудники государственных органов и ведомств, участвовавшие в ликвидации аварии и получившие инвалидность	1 515,05	2 590,24
Сотрудники противопожарной службы, военнослужащие, получившие облучение при выполнении работ на ЧАЭС	998,32	2 073,51

Важно! Выплаты предоставляются только по одному из оснований. Однако если гражданин относится к льготникам, указанным в Законе №1244-1, он может воспользоваться ЕДВ, перечисляющимися по двум и более основаниям.

«Ошибка властей СССР заключается в более позднем принятии закона, защищающего чернобыльцев на социальном уровне. Например, в Украине и Беларуси мероприятия по поддержке начались уже в 1989 году, в СССР – только в мае 1991 года. После распада Союза и образования РФ законодательство несколько раз менялось, но до сих пор нормы соседних стран считаются наиболее совершенными. Разница в размере компенсаций подчас превышает десятки раз»

В. Гришин, президент союза «Чернобыль» России, ликвидатор, работавший на разрушенном реакторе дважды

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Как часто индексируются выплаты чернобыльцам?

Как правило, индексация производится ежегодно, размер зависит от уровня инфляции. Утверждается Правительством РФ.

Вопрос №2. Что делать, если в оформлении льгот отказывают?

При отрицательном ответе в предоставлении привилегий сотрудники ПФР или Соцзащиты должны выдавать гражданам мотивированный отказ. Если в этом виноват заявитель (представлен неполный пакет документов и пр.), необходимо устранить ошибки и подать документацию снова. При необоснованном отказе решение обжалуется через руководителя госоргана или суд.

Читайте также:

Льготы на капитальный ремонт инвалидам 2 группы в 2019.

Льготы на капитальный ремонт чернобыльцам в 2019.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Если гражданин получает страховую пенсию, надбавки ему не полагаются.

Нет, доплаты за участие в ликвидации катастрофы перечисляются при получении любого вида пенсии – социальной, страховой или трудовой.

Ошибка №2. Бесплатное жилье предоставляется в любом городе.

Нет, получить льготную квартиру можно было только в определенной местности. Например, в г. Славутич, возведенном в кратчайшие сроки с нуля в период с 1986 по 1988 годы. Он находится в 40 км от Припяти.

Заключение

Граждане, пострадавшие в результате аварии на атомной электростанции в Чернобыле в 1986 году, могут воспользоваться льготами и получать ЕДВ в РФ. Для этого достаточно удостоверения и прочей документации, подтверждающей право на привилегии. Срок оформления пособий составляет 30 календарных дней, но в разных регионах может быть сокращен.