Республика Крым входит в состав РФ с марта 2014 г. и с этого периода применяется законодательство РФ. Также применяется региональное законодательство. В отношении детей и их матерей действуют названные законы РФ. Сумма отдельных пособий ориентирована на МРОТ, который с 01.01.2019 г. составляет 11280 руб. (без учета регионального коэффициента, но в Крыму он не предусмотрен).
Рассмотрим, какие пособия предусмотрены для детей, являющихся жителями Крыма.
Нормативное регулирование выплат детских пособий
Законами определяются меры поддержки матерей (работающих и безработных) и их детей:
| Нормативный акт | Основные гарантии |
| Конституция РФ ст. 7 | социальная защита |
| Приказ от 23.12.2009 N 1012н | начисление пособий |
| Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ | страхование |
| Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ | предоставление гос.пособий |
| Постановление от 26.01.2018 N 74 | уровень индексации фиксированных пособий с 01.02.2018 г. – 1,025, на 01.02.2019 г. постановление еще не вышло |
| Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ | МРОТ в отношении пособий (с 01.01.2019 г. – 11280 руб.) |
| НК РФ ч.2 Статья 217 | пособия, не облагаемые налогами |
| Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ | страхование в сфере материнства |
| Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ | ежемесячные выплаты семьям с детьми |
| Приказ Минтруда России от 14.09.2017 N 677н | пособия ФСС |
| Федеральный закон от 22.12.2014 N 421-ФЗ | Меры соц.защиты в Крыму и Севастополе |
| Региональное законодательство | акты по поддержке матерей |
Пособие по беременности и родам (БиР)
На выплату такого пособия вправе претендовать женщины, которые:
- работают и являются застрахованными по ОСС
- безработные, уволенные по ликвидации организации и состоят в центре занятости на учете
- студентки очной формы обучения
- на военной службе по контракту
- усыновившие ребенка до 3 месяцев, кроме безработных
Важно! На пособие по БиР не может претендовать безработная женщина и на другого члена семьи его оформить нельзя.
Пособие по БиР может быть назначено, при обращении в период 6 месяцев с окончания соответствующего отпуска. Выплата такого пособия производится единой суммой за такое число дней:
| Условие БиР | Число дней | |
| До родов | После родов | |
| 1-плодная | 70 | 70 |
| Многоплодная | 84 | 110 |
| Осложненные | 70 | 86 (выдается дополнительный больничный) |
| Усыновление до 3 месяцев | 70 (110 – 2 и более детей) | |
Сумма пособия по БиР рассчитывается аналогично расчету больничного: учитываются выплаты зарплаты (исключая выплаты, которые начислены не за труд, например, по больничному или для выполнения гос. обязанностей и т.д.) за 2 года до года выхода в отпуск по БиР, делятся на 730 (731) и умножаются на число дней, отпуска по БиР (по больничному листку). Выплачивается 100% среднедневного заработка без учета стажа. Также может быть произведена выплата у второго работодателя, т.к. она тоже перечислял страховые взносы. Если женщина работала менее 6 месяцев, то пособие начисляется из МРОТ (с 01.01.2019 г. – 11 280 руб.).
Это пособие выплачивает работодатель и возмещает в соответствующем порядке. Для начисления пособия нужно предоставить в период 6 месяцев по окончании больничного:
- заявление на имя руководителя организации
- больничный лист
Пример расчета пособия по БиР исходя из средней зарплаты
Ганич Н.Л. в отпуске по БиР. Беременность – одноплодная, роды – не осложненные. За 2017 г. ее доходы составили – 360000 руб., за 2018 г. – 420000 руб.
При расчетах учитывается предельная база по взносам в ФСС, сверх которой доходы не учитываются, т.к. с них не было отчислений:
| Год | Предельная база, руб. | Реальные доходы, руб. |
| 2017 | 755000 | 360000 |
| 2018 | 815000 | 420000 |
Доходы Ганич ниже предельной базы, поэтому в расчет принимаются весь ее заработок за 2 этих года:
360000 + 420000 = 780000 руб.
Определяется среднедневной заработок:
780000 / 730 дней = 1068,49 руб.
Рассчитывается сумма пособия за месяц:
1068,49 * 140 дней = 149588,60 руб.
Пособие по БиР получают работающие женщины и его размер зависит от зарплаты. Безработные это пособие не могут получить за исключением:
| Безработные | Кем выдается | Размер |
| уволенные по ликвидации организации или ИП, в течение 12 месяцев зарегистрированные в центре занятости | органами соц. защиты по месту жительства | 628,47 руб. – фиксированная сумма, которая будет проиндексирована с 01.02.2019 г. |
| обучающиеся очно | по месту учебы | Среднедневная стипендия * число дней отпуска |
| на службе по контракту | по месту службы | Среднедневное довольствие * число дней отпуска |
Усыновители ребенка возраста до 3 месяцев могут оформить пособие по БиР, но не учитываются дни до родов. Его можно оформить аналогично вышеперечисленному порядку и неработающие не могут его оформить.
Единовременное пособие, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Право на это пособие, выплачиваемое в дополнение к пособию по БиР имеют все женщины, вставшие на учет до 12 недель. Оформить его можно там, где назначается пособие по БиР (безработным – в соц. защите).
Выплачивается фиксированная сумма в размере 628,47 руб., она будет проиндексирована с 01.02.2019 г.
Единовременное пособие по рождению
Это единовременное пособие может получить один из родителей. При рождении 2 или более детей – на каждого, а при мертворождении – не выплачивается, но выплачивается, если ребенок прожил хоть несколько дней.
С 01.02.2018 г. такое пособие составляет 16759,09 руб.(+ районный коэффициент, если есть) и будет проиндексировано с 01.02.2019г.
Оформляется по месту работы (матери или отца) или в органах соцзащиты в срок 6 месяцев с даты рождения (при опоздании можно обратиться суд, но для этого должны иметься уважительные причины).
Для оформления пособия нужно представить документы:
- заявление
- справку из ЗАГС
- справку с работы второго родителя, что такое пособие ему не выплачивалось
- для безработных – выписку из трудовой книжки
- свидетельство о расторжении брака (при наличии развода)
Выплата производится:
- работодателем в течение 10 дней
- ФСС – до 26 числа следующего месяца после подачи заявления на это пособие
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Это пособие может получить как один из родителей, так и любой из родственников, который ухаживает за ребенком. Оно выплачивается лицу, которое не работает полный рабочий день.
Оформляется это пособие в срок 6 месяцев с рождения и будет выплачиваться с окончания отпуска по БиР до исполнения 1,5 лет. С даты подачи документов назначено это пособие в 10-дневный срок. При наличии у матери 2 и более мест работы, то пособие оформляется только у одного по усмотрению заявителя.
Это пособие оформляется у работодателя или в соцзащите посредством представления таких документов:
- заявление
- свидетельство о рождении всех детей
- справка с работы второго родителя, что это пособие не назначено
Могут быть затребованы:
- при внешнем совместительстве справка, что пособие не назначалось
- справку о доходах, если менее 2 лет мать сменила место работы и т.д.
Размер пособия – 40% от средней зарплаты аналогично расчету больничного или же в фиксированной сумме. Минимальная сумма пособия до 01.02.2019 г. составляет:
| № ребенка | Сумма, руб. |
| 1 | 3142,33 |
| 2 | 6284,65 |
Пример расчета пособия исходя из средней зарплаты
Рассмотрим на предыдущем примере Ганич Н.Л. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Доходы Ганич ниже предельной базы, поэтому в расчет принимаются весь ее заработок за 2 этих года:
360000 + 420000 = 780000 руб.
Определяется среднедневной заработок:
780000 / 730 дней = 1068,49 руб.
Рассчитывается сумма пособия в месяц:
1068,49 * 30,4 дней * 40% = 12992,84 руб.
С 01.01.2019 г. максимальная сумма пособия при максимальных выплатах страховых взносов – 26152,27 руб. при максимальном среднедневном заработке 2150,68 руб. С 01.01.2019 г. минимальная сумма пособия из МРОТ (11280 руб.) – 4512 руб.
Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет
Такое пособие оформляется на 1 из членов семьи, ухаживающего за ребенком этого возраста. Размер его составляет 50 руб.
Оформление – у работодателя или в соцзащите. Если семья – малоимущая, то через соцзащиту можно оформить дополнительные выплаты и льготы.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
Если ребенок передается усыновителю, опекуну и т.д., то у них имеется право на такое пособие. С 01.01.2018 г. такое пособие составляет:
| Условие | Размер, руб. |
| 1 ребенок | 16759,09 |
| 2 и более детей | 16759,09 на каждого ребенка |
| ребенок-инвалид, ребенка старше 7 лет и детей, которые являются братьями или сестрами | 128053,08 |
Пособия жене и детям военнослужащего
Для жен и детей, отцы которых проходят службу по призыву производятся такие выплаты:
| Единовременное для беременной жены | Ежемесячное для ребенка | |
| Сумма до 01.02.2019г. | 26539,76 руб. | 11374,18 руб. на каждого ребенка |
| Условия | беременность от 180 дней | с начала службы отца и до исполнения 3 лет ребенку (на период службы) |
| Кем назначается | Центр соц. поддержки | |
| Документы на выплату | 1. заявление 2. паспорт 3. свидетельство о браке 4. справка из женской консультации 5. справка из части с указанием срока службы 6. реквизиты счета | 1. заявление 2. паспорт 3. свидетельство о рождении 4. справка из части с указанием срока службы 5. реквизиты счета |
Материнский капитал при рождении 2 и последующего детей
Оформляется такой капитал при рождении второго или последующего детей с 2007 по 2021 годы гражданам РФ. Его размер на сегодняшний день – 453026 руб.
Такой капитал предоставляется 1 раз при обращении в ПФР и срок подачи заявления не ограничивается. Распорядится капиталом можно при исполнении ребенку 3 лет на образование, пенсионный капитал матери, а также улучшение жилья, причем в последнем случае капиталом можно воспользоваться сразу.
Сертификат действует до смерти или лишения прав родителя.
В Крыму и Севастополе материнский капитал оформляется матерям, родившим второго и последующего детей с 01.01.2007 г., независимо от того, что Крым вошел в состав РФ только с 2014 г.
Для оформления сертификата в ПФР нужно представить такие документы:
- заявление
- паспорт гражданина РФ с регистрацией
- СНИЛС
- свидетельства о рождении детей (свидетельства об усыновлении)
- подтверждение гражданства РФ детей
- если документы подаются через доверенное лиц, то: удостоверение личности, регистрация и доверенность.
Так, для жителей Крыма и Севастополя нужно было оформить документы в соответствии с законодательством РФ. Иначе, гражданам других стран в материнском капитале будет отказано. Документы проверяются и ПФР вправе отказать по следующим основаниям:
- недостоверность данных
- уже выданный сертификат
- лишение родительских прав
- не гражданин РФ
- оформление документов неправильное
Необходим не разовый, а бессрочный материнский капитал, усиленный другими системными мерами стимулирования рождаемости и создания больших крепких семей.
Председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов
Программы по улучшению жилья в Крыму и Севастополе
Также жители этого региона вправе принять участие в программах по улучшению жилья, которые соответствуют законодательству РФ и также для оформления субсидии выделяют основные условия, например:
| Программа | Условия |
| Молодая семья | Возраст до 35 лет |
| Молодой специалист в сельских территориях | Трудоустройство по окончании обучения на селе |
| Многодетная семья | Наличие детей до 18 лет (23 – при обучении очно) в количестве, определенном региональным законодательством |
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 по соц. поддержке граждан выделяется Подпрограмма по поддержке семей Крыма
Ошибка при оформлении материнского капитала
Для проживающих на территории Крыма и Севастополя граждан РФ для оформления капитала нужно оформить документы гражданина РФ (двойного гражданства с Украиной не предусмотрено законом). Эта сумма одинакова для всех регионов РФ, с нее не взимаются налоги и взносы и соответственно, нельзя получить налоговый вычет.
Читайте также:
Вредность у медицинских работников.
Пенсия по инвалидности 1 группы в 2019 году.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Нужно ли учитывать очередность детей, если первый умер или родился мертвым?
Ответ: В связи с тем, что рождение человека должно быть зарегистрировано в ЗАГС, то на такого ребенка оформляется и свидетельство о рождении (даже если уме до выписки из роддома), и свидетельство о смерти, при этом родители могли претендовать и на выплату единовременного пособия по рождению и пособия на погребение. Такие дети учитываются для определения порядка детей.
На ребенка, который умер при родах роддомом не выдается справка о рождении, и родители не могут оформить свидетельство о рождении и вправе претендовать только на пособие на погребение. Также эти дети не учитываются в числе порядка детей.
Вопрос №2: В некоторых случаях заработок был указан в гривнах. На какую дату курса гривны пересчитывались суммы?
Ответ: Если зарплата работника была отражена в документах в гривнах, то она пересчитывалась в рубли по курсу ЦБ РФ на 18.03.2014 года.
