Кто является ветераном труда и условия присвоения звания
Статус ветерана труда присваивается в соответствии с положениями закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. На федеральном уровне закреплены только общие правила, каждый регион вправе дополнительно регулировать порядок и особенности присвоения этого звания, а также связанные с ним льготы.
Независимо от региона проживания каждому гражданину, претендующему на получение статуса ветерана труда, нужно сначала ознакомиться с общими нормами регулирования этого вопроса.
Вышеупомянутый Закон № 5-ФЗ в статье 7 приводит список категорий граждан, которые вправе получить соответствующее звание.
К ним относятся следующие лица:
- приступившие к трудовой деятельности во время Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетними, при наличии рабочего стажа в размере 35 (для женщин) и 40 (для мужчин) лет,
- имеющие грамоты, ордена, знаки почета, медали и прочие награды и знаки отличия при наличии стажа не менее 20 (для женщин) и 25 (для мужчин) лет. Если профессия гражданина позволяет выход на пенсию на иных условиях, то есть при другом размере стажа, применяется этот специальный порядок. Минимальный трудовой стаж, позволяющий получать пенсию представителям отдельных специальностей, может варьироваться от 15 лет до 30 лет. Что касается наград, то уровень их присвоения не важен – они могут быть общероссийского (союзного) значения или касаться заслуг внутри ведомства. Главное – присвоение их за достижения в труде: отличные результаты работы, длительность стажа и пр. Важно помнить, что действующий порядок обязывает учитывать продолжительность исключительно страхового стажа, но не общего. Проще говоря, учитываются те периоды времени, в которые работодатель производил из зарплаты работника отчисления в страховой фонд, а также иные промежутки времени, названные Федеральным законом «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ (ст. 11) от 17.12.2001 г. К последним относятся, например, периоды, когда гражданин имел статус безработного с получением соответствующего пособия, а также периоды нетрудоспособности, зафиксированные больничными листами.
Обратите внимание! Региональные власти вправе законодательно закреплять дополнительные критерии, дающие право на получение статуса ветерана труда.
Что засчитывается в трудовой стаж
Помимо периодов, когда гражданин работал, и из его зарплаты делались отчисления, в страховой стаж входят и следующие периоды:
- ухода за лицом, нуждающимся в этом в силу наличия инвалидности 1 группы,
- несения воинской службы,
- нахождения в отпуске в связи с необходимостью ухода за ребенком до 1,5 лет. Здесь позволяется суммарно учитывать только 6 лет, даже если детей более четырех,
- проживания супруги военного в месте его служебного размещения – не более 5 лет,
- осуществления опекунства в отношении пожилого человека, возраст которого более 80 лет,
- пребывания в СИЗО вследствие ошибки правоохранительных или иных органов.
Какую льготу выбрать ветеран труда или инвалид?
Перечень необходимых наград
Получение звания ветерана труда связано с наличием у гражданина наград и прочих знаков отличия. Самой распространенной является медаль за труд.
Также ветеранский статус можно получить, если у лица имеется одна из следующих наград:
- орден как советского периода, так и выданный после распада СССР. Это, например, Орден св. Екатерины, Орден св. Андрея Первозванного и другие, всего их в перечне 70,
- медаль за особые заслуги, труженикам села и т. п. Медалей в списке 100, в их число включены и награды за военную службу,
- почетное звание. Например, заслуженный артист, учитель, работник определенной отрасли промышленности и пр.,
- знак отличия. Например, почетный донор. Всего таких знаков в перечне 450.
На заметку! Регионы могут сделать этот перечень более обширным, включая в него, например, многодетных матерей или граждан, много лет трудившихся в тяжелых условиях.
Что не учитывается в качестве наград за труд
Хорошая работа сотрудника может отмечаться различными способами, но не все способны давать право на получение ветеранского статуса.
Так, закон не позволяет учитывать в этом качестве дипломы, грамоты и кубки, выданные:
- работодателем на локальном уровне, например в связи с юбилеем предприятия или выходом гражданина на пенсию. Такие награды касаются заслуг работника исключительно на уровне организации,
- на уровне не выше областного в связи с праздничным мероприятием в профессиональной сфере,
- воинской частью от имени ее руководителя,
- за спортивные победы и достижения.
Посмотрите видео. О присвоении звания Ветеран труда:
Какие документы необходимы для получения
Обращаясь для получения статуса ветерана труда, необходимо представить:
- заявление гражданина с просьбой присвоить звание и выдать соответствующее удостоверение,
- копию российского паспорта,
- 2 фотографии формата 3 × 4 см стандартного вида,
- документы, свидетельствующие о длительности трудового стажа: справка из отделения ПФР или копия трудовой книжки. Если этих бумаг недостаточно, могут потребоваться архивные данные или справки от работодателей,
- удостоверение или иной документ, сопровождавший вручение награды. Важно подтвердить принадлежность знака отличия. Если документ был утрачен, придется обращаться за сведениями в архив по месту его издания.
Единая денежная выплата ветеранам труда.
Как составить заявление
Для получения ветеранского звания необходимо представить заявление. Обычно гражданину предлагается написать его по образцу или заполнить готовый бланк.
Независимо от формы в документе всегда присутствуют:
- информация о заявителе: его ФИО, адрес регистрации и номер телефона,
- сведения о паспорте гражданина РФ,
- список приложений к заявлению.
Документ должен легко читаться, в тексте не должно быть ошибок, помарок и исправлений. Заявитель ставит внизу свою подпись и отмечает дату обращения.
Заметьте! Должностное лицо, принимающее заявление, отмечает дату получения документа и присваивает ему входящий номер, удостоверяя это своей подписью.
Если обращается представитель
Если у гражданина нет возможности представить заявление лично, это может сделать его представитель при наличии у него следующих документов:
- собственного паспорта,
- доверенности на представление интересов заявителя. Хотя в большинстве регионов достаточно простой письменной формы, лучше заранее уточнить, нужно ли нотариальное удостоверение документа.
Куда обращаться
Подать документы можно несколькими путями:
- обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации. Если гражданин проживает в ином регионе, чем указано в записи о регистрации, придется доказать факт проживания в данной местности,
- обратиться в отделение МФЦ,
- использовать портал Госуслуг, отсканировав копии документов и приложив их к заявлению.
Заявления граждан рассматриваются в срок до 30 дней.
Как и где получить медаль
Награды, в том числе и медали, являются способом поощрения и отличия лиц, особенно проявивших себя в профессиональной сфере. В качестве достижений могут рассматриваться и результаты работы, и долгая трудовая деятельность.
Раньше награды за трудовую деятельность вручались гораздо чаще, сейчас их получение усложнено. Знаки отличия присваиваются только тем, кто проявил особые заслуги в работе, например добился ощутимого улучшения показателей работы или усовершенствовал особым образом процесс производства.
Как выглядит удостоверение
При положительном результате рассмотрения документов комиссия выносит решение о присвоении гражданину ветеранского статуса. Его сопровождает издание соответствующего удостоверения.
Обязательными реквизитами документа являются:
- сведения о выдавшем органе в виде записи или оттиска штампа с наименованием,
- номер документа и его серия,
- информация об обладателе документа и фотография,
- сведения о приказе, присвоившем статус гражданину,
- запись «ветеран труда» в виде оттиска штампа,
- гербовая печать регионального органа власти,
- дата оформления и подпись должностного лица.
Как получить ветерана труда, если нет особых заслуг
Ветеранский статус в данном случае всегда связан с наличием наград или знаков отличия.
Учтите! Длительного стажа, к сожалению, для получения такого звания недостаточно. Соответственно, удостоверения ветеранов труда выдают только лицам, имеющим медаль, орден или другую награду.
Закон сделал исключение из этого правила только для одной категории – граждан, которые вынуждены были работать в период войны в 1941 – 1945 годах, будучи несовершеннолетними.
Длительность работы в одной организации может быть основанием для получения знака отличия. Сотрудник, проработавший в компании 10 – 15 лет, может обратиться к руководству с запросом о возможности награждения.
Когда могут отказать претенденту
Наиболее распространен отказ в присвоении звания по следующим причинам:
- нет подтверждения необходимой длительности стажа,
- имеющиеся награды не дают права на получение звания,
- отсутствует удостоверение, подтверждающее принадлежность награды заявителю.
Порядок действий в случае отказа:
- обратиться с жалобой в вышестоящий орган социальной защиты населения, если есть основания не доверять правомерности вынесенного решения,
- направить жалобу в Министерство социальной политики, если речь идет о нарушении правил на местном или региональном уровне,
Если причина отказа заключается в непринятии имеющейся награды, можно обратиться в суд. Однако здесь, скорее всего, понадобится помощь специализирующегося в этой области юриста.
Ведомственные знаки отличия при присвоении звания ветеран труда
На региональном уровне может выдаваться примерно 450 наградных знаков. Далеко не каждый из них является основанием получения статуса ветерана труда. Необходимо ознакомиться с судебной практикой в этой сфере.
Например, в отношении знака Ударник труда неоднократно выносились судебные решения, признавшие его поощрительной отметкой, не дающей права на ветеранское звание.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
В течение какого периода действует статус
Звание предоставляется бессрочно.
Однако важно знать некоторые тонкости:
- переезжая в другой регион, не нужно подтверждать ветеранский статус, но придется осведомиться о перечне льгот,
- ряд субъектов Федерации связывает действие статуса ветерана труда с выходом на пенсию по возрасту, не позволяя использовать льготы раньше.
Что дает звание ветеран труда его обладателю
Федеральное законодательство дает ветеранам труда следующие привилегии:
- сниженная сумма оплаты коммунальных услуг,
- сниженная цена на услуги общественного транспорта или предоставление их бесплатно,
- предоставление бесплатных медицинских услуг,
- сниженная цена на услуги зубного протезирования,
- бесплатные путевки для лечения в санаторных учреждениях,
- предоставление налоговых вычетов и льготы по налогообложению в сфере НДФЛ и имущественного налога,
- льготы регионального значения.
Какую прибавку к пенсии получат ветераны труда
Льгота в виде денежной доплаты к пенсии предоставляется не всем ветеранам труда в стране. Здесь возможны следующие варианты.
Есть ли надбавка к пенсии ветеранам труда?
Региональная доплата
На уровне регионов доплата устанавливается соответствующими органами власти и имеет незначительный размер. Как правило, она не превышает 1 тыс. руб.
Применительно к субъектам РФ цифры таковы (руб. в месяц):
- в Москве – 850,
- в Санкт-Петербурге – 788,
- в Краснодарском крае – 500,
- в Свердловской области – 600,
- в Самарской области – до 900.
В Пермском крае доплата не превышает 300 руб., но при этом ветераны труда получают 5 тыс. руб. в год на оздоровительные процедуры.
Заметьте! Ряд регионов предусматривает возможность замены материальных льгот денежной компенсацией, но это вряд ли выгодно. Размер компенсации невелик, для Москвы – до 700 руб.
Индексация пенсий
Пока не ясно, вправе ли ветераны труда претендовать на получение прибавки к пенсии.
Сейчас расчет страховой пенсии производится путем сложения фиксированной суммы (5 334 руб.) с пенсионными баллами, помноженными на величину личного коэффициента (87,24)
Какие льготы положены
Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.
Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:
- услуг коммунальных служб,
- электроэнергии,
- найма жилья.
В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:
- бесплатные консультации, диагностика и лечение,
- предоставление санаторных путевок по показаниям врача,
- бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае),
- льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.
Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа,
- льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края,
- полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.
Налоговые льготы:
- предоставление вычетов,
- освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ,
- освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога,
- снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).
Прочие льготы:
- получение и использование бонусной карты москвича,
- получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.
Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.
Посмотрите видео. Какие льготы дает статус Ветеран труда: