На федеральном уровне данный вопрос целиком и полностью регулирует правительственное Постановление № 1103 от 27.10.2012. Настоящий правовой акт устанавливает:
- Правила обеспечения жильем и компенсирования трат за наем (поднаем) для указанных лиц,
- порядок утверждения предельной стоимости найма 1 кв. м. общей площади жилья.
Попросту говоря, если федеральные госорганы не могут предоставить служебное жилье своим служащим, по причине его отсутствия, то они компенсируют последним траты, связанные с наймом жилья. Следует заметить, порядок предоставления компенсации для госслужащих, пожалуй, один из самых строгих.
| Период, за который выплачивают компенсацию | Требования к «наемному» («поднаемному») жилому помещению | Основание для прекращения выплаты компенсации |
| Со дня заключения срочного контракта с госслужащим и на весь период его службы | Допустимые варианты: отдельная квартира (как вариант — дом), отвечающая всем санитарно-техническим требованиям законодательства РФ, жилье госслужащего и его семьи находится по месту постоянного проживания, соответствует действующим нормативам по части площади | Окончание срока контракта служащего либо его досрочное прекращение |
Подытоживая, следует подчеркнуть, что компенсация служащему предоставляется только на обозначенных условиях и при соответствии жилья установленным требованиям.
Оформление компенсации трат за наем жилых помещений федеральными госслужащими
Вопросами оформления, предоставления компенсации занимается руководители федерального госоргана (либо его территориального ответвления). Начало процедуры оформления инициирует претендент на компенсацию, обратившись с требуемыми документами к уполномоченному должностному лицу.
| Документы, которые следует предъявить | Срок рассмотрения обращения служащего | Расчет компенсации |
| Паспорта (свой и каждого члена семьи), действующий договор найма, документы о произведенной оплате (документальное подтверждение трат) Делаются ксерокопии названых документов, которые представляют вкупе с их оригиналами | До 7 дней (отсчет ведется со дня обращения — представления документов) | Калькуляция суммы компенсации производится уполномоченным госорганом, куда обращается служащий. При подсчете учитывают действующие нормативы по площади жилья и установленный законом предел по стоимости найма 1 кв. м. общ. пл. |
Следует отметить также, что сумма трат служащего за наем жилья может быть меньше либо больше размера возмещения, определенного актом уполномоченного госоргана (его территориального ответвления).
В первом случае, когда траты служащего меньше установленной суммы возмещения, компенсация выплачивается в размере фактических трат, которые документально подтверждены.
Во втором, когда траты превышают определенный размер возмещения, служащий производит их автономно. Собственно выплата положенной компенсации производится не позднее месяца с того момента, как заинтересованным лицом были представлены документы о произведенных тратах за наем.
Общие правила калькуляции компенсации за наем жилья сотрудникам
При подсчете суммы компенсационной выплаты за наем жилых помещений в первую очередь учитывается предельная стоимость найма 1 кв. м. общей площади. Для 2019 года актуальной является величина, закрепленная приказом Минтруда и соцзащиты РФ № 512н от 01.08.2018. Введенная норма применяется, прежде всего, при калькуляции компенсации трат за наем жилых помещений следующим категориям работников:
- гражданским госслужащим федеральных госорганов, которые находятся в иной местности РФ,
- военнослужащим,
- лицам, уволенным с военной службы, которые стоят в очереди на жилье.
Как отмечают эксперты, на 2019 год данный предел стоимости в большинстве субъектов РФ снизился. Также следует принять во внимание следующие действующие нормативы по общей площади жилья.
| Одинокий гражданский госслужащий | Семейная пара (2 чел.) | Семья из трех и более чел. |
| 33 кв. м. | 42 кв. м. | 18 кв. м. на каждого члена семьи |
Важно! В части установленных Постановлением № 1103 нормативов по общей площади при определенных обстоятельствах допускается превышение до 5 кв. м. К таковым относят: право гражданского госслужащего на дополнительную площадь и применение местных нормативов, которые выше их.
Скалькулировать сумму компенсации можно самостоятельно, посредством онлайн калькулятора.
Пример 1. Предельная величина стоимости в Москве и некоторых областях Центрального федерального округа РФ (ЦФО) на 2019 г.
Настоящая величина является фиксированной и устанавливается на законодательном уровне каждый год до 1 августа. На текущий 2019 г. утвержденные показатели предельной стоимости найма жилья представлены в приложении к Приказу № 512н. Для примера можно взять данные по Москве, Тамбовской и Калужской области.
| Предельная стоимость в Москве (руб. за месяц) | Предельная стоимость в Тамбовской обл. | Предельная стоимость в Калужской обл. |
| 761,68 | 237,63 | 319,11 |
Соответствующие предельные показатели представлены в приложении и по остальным округам РФ (Северо—Западному ФО, Южному ФО, Сибирскому ФО и т. д.).
Назначение и выплата компенсации за наем жилья сотрудникам ФПС, УИС, таможенных органов, федеральной ППС
Правила выплаты компенсации работникам перечисленных органов устанавливает правительственное Постановление № 894 от 09.09.2016. По сути, компенсация в рассматриваемой ситуации назначается, оформляется, перечисляется по аналогии с возмещением трат федеральным госслужащим (см. выше). Компенсация предусмотрена для тех работников перечисленных систем, у которых нет никакого жилья по месту службы (служебного либо своего).
Для ее оформления потребуется написать рапорт, приложить к нему паспорта всех членов семьи, договор найма, документы, подтверждающие отсутствие собственного жилья на территории несения службы (произведенные траты по оплате). Как установлено, предъявлять следует ксерокопии документов вкупе с их подлинниками.
Рассмотрение поданной документации длится месяц. По итогам издается приказ руководителя соответствующего органа о выплате конкретной суммы компенсации. Выплата производится на основании изданного распоряжения весь период действия договора найма жилья. Прекращение выплаты, когда работник утрачивает право на нее, также документируется в форме приказа.
Предельный размер компенсационных выплат, которые предоставляются согласно Постановлению № 894, составляет: 15 тыс. руб. (для столицы и Санкт—Петербурга), 3 600 руб. (для райцентров и иных городов), 2700 руб. (по прочим местностям).
Компенсация иногороднему работнику трат, связанных с его переездом к месту работы в иную местность
Нередкими являются ситуации, при которых работник зачастую вместе с семьей по предварительному согласованию с нанимателем переезжает в другую местность на постоянную работу.
Тогда по отношению к нему и его семье применяются нормы ст. 169 ТК РФ. Наниматель возмещает новому сотруднику траты, связанные с переездом. Сюда, как правило, входит: перевоз багажа (имущества), собственно проезд до места назначения, обустройство после приезда, которое может, по сути, включать и оплату найма жилого помещения.
Наниматель должен обеспечить жильем прибывшего иногороднего работника. Как это сделать, он решает сам. Возможные типичные варианты решения данного вопроса сводятся к найму жилья.
Во-первых, наниматель может сам арендовать жилье для нового работника и, соответственно. оплачивать его из своих средств. Во-вторых, иногородний работник может самостоятельно найти подходящее жилье, снять его, а наниматель после этого возместит ему все траты, связанные с оплатой найма.
Важно! Произведенные по части найма жилья траты, работник должен подтвердить документально.
Правовую базу, согласно который определяют размер компенсаций по произведенным тратам и правила их предоставления, формируют правовые акты Правительства РФ, местных органов. При решении данных вопросов во внимание принимают также установки коллективного соглашения, двусторонние договоренности работника и нанимателя, а также применяемые локальные акты организации.
Компенсация, которая выплачивается переехавшему иногороднему работнику за наем жилья, облагается общеобязательными страховыми взносами. Применяется общий порядок обложения. Основание устройства на работу при этом на нем никак не отражается.
Директор Департамента Л. Ю. Чикмачева.
(Из письма Минтруда и соцзащиты РФ № 17-3/В-199 от 19.05.2016).
Распространенные ошибки при предоставлении компенсации работнику за наем жилья
Ошибка 1. Траты по проживанию во время командировок (за наем жилья) покрываются нанимателем. Основание: ст. 168 ТК РФ. Помимо этого за командированным сохраняют его место работы, средний заработок. Данное правило применяется неукоснительно.
Но при удержании НДФЛ и общеобязательных взносов в отношении компенсации трат учитывают действующие лимиты по суточным расходам. При наличии подтверждающих документов о тратах за наем жилья подоходный не взимается. При их отсутствии с сумм, которые превышают лимиты, налог удерживают.
К сведению, суточные по обычной командировке на территории РФ, ограничены суммой 700 руб. При загранпоездках их предельный размер увеличивается до 2500 руб. Что касается общеобязательных взносов, то их удерживают со всей суммы потраченных денег на проживание, если данные траты документально не подтверждены.
Пример 2. Оплата аренды жилья для сотрудника: порядок и бухгалтерские проводки по основным операциям
Наниматель арендует для своего постоянного сотрудника жилое помещение, вносит арендную оплату. Сумма оплаты согласно трудовому соглашению является натуральным доходом работника и включается в состав его заработка ежемесячно.
Собственно оплата за арендуемое жилье отчисляется непосредственно из средств организации. Бухгалтерия отображает все операции необходимыми проводками, среди которых нужно отметить следующие:
- ДТ20, 26, 44 КТ76 (учет арендной оплаты в составе трат организации).
- ДТ70 КТ68 (удержание НДФЛ по ставке 13% из зарплаты сотрудника).
- ДТ76 КТ51 (перечисление арендной платы).
- ДТ20 КТ69 (удержание общеобязательных взносов с дохода сотрудника).
В рассматриваемой ситуации расходы признаются обоснованными. Подобное возмещение трат, связанных с оплатой жилья, производится при командировках, разъездной работе, а также при переезде работника в иную местность на работу.
Читайте также:
Какие компенсации при ликвидации организации в 2019 году.
Компенсация отпуска совместителю в 2019 году.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли гражданскому госслужащему получить компенсацию на руки, наличными деньгами?
Нет. Сумма компенсации перечисляется только безналичным путем на счет служащего. Для этой цели счет он вправе открыть счет в любой кредитной организации (банке).
Вопрос №2: Работа носит постоянный разъездной характер. Как работнику при данных обстоятельствах компенсируется оплата за проживание в иной местности? Увязывают ли данные разъезды с командировками?
Данный вопрос регулирует ст. 168.1 ТК РФ. Наниматель обязан возмещать не только траты за проезд, но и оплату за наем жилья, а также прочие дополнительные траты по части проживания.
Это не командировки. Условно говоря, это особые условия труда, которые требуют отдельного подхода. Сумма компенсационных выплат определяется с учетом локальных предписаний, которые устанавливает коллективное и трудовое соглашение, внутренние акты организации и т.п .
Например, наниматель может назначить работнику надбавку и выплачивать ее в зарплату. Либо обычным порядком возмещать понесенные в поездках траты на основании представляемых документов, которые по факту подтверждают расходы.
