Политика российского правительства на протяжении многих лет направлена увеличение рождаемости в стране. Чтобы семьи решились на рождение или усыновление ребенка, родителям предлагают оформить ряд федеральных пособий и льгот претендовать на них могут семьи по всей России. Но существует также возможность получения выплат на региональном уровне власти субъектов, ориентируясь на возможности местного бюджета, также стараются оказывать материальную поддержку семьям с детьми, особенно многодетным. Разберемся, какие существуют региональные выплаты при рождении ребенка в 2019 году.
Что представляют собой региональные выплаты при рождении ребенка
Региональные (губернаторские) выплаты это единовременные пособия семьям, в которых родился ребенок (очередность его появления в семье обычно имеет значение), и которые зарегистрированы на территории субъекта РФ.
Финансирование региональных выплат финансируется из местного бюджета, а потому программа действует не повсеместно. Правительство РФ распорядилось о том, чтобы региональные власти оказывали поддержку семьям с детьми по мере возможности, т.е. при наличии средств в бюджете региона.
Как правило, дополнительная материальная помощь в регионах предоставляется в особых случаях при рождении третьего по счету ребенка, при появлении на свет двойни и тройни. После обращения в уполномоченные органы родители могут получить всю сумму целиком на банковский счет, но иногда сперва выдается сертификат (наподобие того, что выдает ПФР в рамках программы материнского капитала поэтому губернаторское пособие часто называют региональным материнским капиталом).
В зависимости от конкретного региона России, в отношении проживающих на его территории семей определяются:
- сама возможность оформления дополнительного регионального пособия,
- размер губернаторской выплаты (часто зависит от очередности появления на свет ребенка),
- условия предоставления денежных средств.
Читайте также статью ⇒ Какого числа начисляют детские пособия в 2019 году.
Какими особенностями обладают региональные выплаты при рождении ребенка
Региональные выплаты отличаются от федеральных порядок получения первых зависит от решения властей субъекта РФ, а вторые являются общероссийскими, и условия их оформления схожи для всех жителей страны. Особенностями губернаторских пособия являются:
| Отличительная черта губернаторских пособия | Пояснения |
| Возможность оформления выплаты зависит от состояния регионального бюджета | Поскольку финансирование региональных выплат производится из местных бюджетов, не всегда власти субъекта РФ могут найти средства на выплату дополнительных пособий семьям с детьми. |
| Возможность получения пособия зависит от демографической ситуации в регионе | Если в регионе отмечается низкий уровень рождаемости, в регионе обязательно вводятся стимулирующие выплаты, поскольку происходит софинансирование из средств федерального бюджета. |
| Величина региональной выплаты зависит от региона | Размер так называемого регионального материнского капитала варьируется от региона к региону какие-то субъекты РФ в состоянии предоставлять помощь в размере 100-150 тысяч рублей, а в каких-то регионах выплата составляет всего 1000 рублей. |
| Усыновленные дети учитываются при оформлении выплат | Поскольку усыновленные дети приравниваются к родным, губернаторские выплаты предоставляются и на приемных детей. |
| Оформление регионального маткапитала не препятствует получению федерального материнского капитала | Поскольку губернаторское пособие выплачивается на уровне субъекта РФ, его оформление никак не влияет на возможность получения федерального материнского капитала, который предоставляется на общероссийском уровне всем семьям, в которых родился второй ребенок. |
| Иногда выплату могут получить только особо нуждающиеся семьи | В некоторых регионах губернаторские пособия предоставляются исключительно неполным, малоимущим и многодетным семьям, испытывающим острую нужду в материальной помощи. |
| Дополнительные меры поддержки | В некоторых субъектах РФ помимо выплаты семьям предоставляется участок земли для строительства дома или организации подсобного хозяйства. |
| Выплата производится единовременно в полном объеме | Региональный материнский капитал предоставляется сразу в полном объеме, не по частям. Если существуют ограничения на расходование средств, сперва выдается сертификат, после чего родители доказывают целевое направление средств и получают деньги. |
Кто вправе претендовать на региональные выплаты при рождении ребенка
Важно! Основным условием получения регионального пособия является оседлость на территории субъекта РФ, т.е. проживание в регионе на основании постоянной регистрации по месту жительства, действующего как минимум 5 лет.
Условия получения губернаторских пособий при рождении ребенка следует уточнять в территориальных органах социальной защиты населения. Можно выделить следующие принципы назначения выплат:
| Вид пособия | Критерий определения получателей |
| Пособия для социально незащищенных семей | Выплаты предоставляются многодетным, малоимущим и неполным семьям |
| Единовременные выплаты | Предоставляется всем семьям, в которых появился ребенок (очередность обычно имеет значение) |
| Ежемесячные пособия | Предоставляются семьям, в которых появился третий по счету ребенок, до исполнения ему 3 лет. |
Читайте также статью ⇒ 100 000 рублей за третьего ребенка в 2019 году.
Региональные выплаты при рождении ребенка по субъектам РФ
Не в каждом регионе местные власти готовы выделять средства бюджета на оказанием дополнительной материальной поддержки семьям с детьми. Однако, если в субъекте РФ наблюдается низкий уровень рождаемости, дополнительные пособия непременно должны быть (но высока вероятность того, что выплаты отменят сразу, как показатель рождаемости достигнет среднего значения по стране или превысит его).
Условия назначения региональных (губернаторских) пособий в каждом субъекте РФ различны, чаще всего выплаты предоставляются семьям, в которых появился третий по счету ребенок или двойня/тройня:
| Субъект РФ | Условия получения выплаты | Размер пособия (руб.) |
| Адыгея | За рождение (усыновление) третьего ребенка. | 55 400 |
| Алтайский край | На каждого из детей + земельный участок при рождении третьего ребенка. | 50 000 |
| Амурская область | На 3-его, 4-го и каждого из последующих детей. | 25 000 |
| Архангельская область | За третьего малыша | 55 400 |
| Белгородская область | За рождение третьего малыша | 55 400 |
| Башкортостан | За усыновление ребенка до 1 января 2011 года | 453026 |
| Брянская область | За рождение третьего и каждого последующего ребенка. | 2 000 |
| Бурятия | Малоимущим семьям (в которых на каждого члена семьи приходится менее 1,5 ПМ) | 55 400 |
| Владимирская область |
|
|
| Волгоградская область | При рождении любого по счету ребенка. | 12 200 |
| Вологодская область | За третьего малыша | 110 800 |
| Воронежская область | За появление в семье любого по счету ребенка, за третьего малыша. |
|
| Горный Алтай | На каждого ребенка + участок земли за третьего и последующего ребенка. | 55 400 |
| Дагестан | При рождении тройни, за рождение пятого ребенка. |
|
| Еврейская автономная область | Для неполных семей, а также для родителей-студентов при рождении каждого ребенка. | 7 000 |
| Ивановская область | За третьего малыша + участок земли. | 55 400 |
| Иркутская область | За третьего малыша | 110 800 |
| Калининградская область |
|
|
| Калмыкия | За третьего ребенка | 55 400 |
| Калужская область |
|
|
| Карачаево-Черкессия | За рождение четвертого ребенка | 110 800 |
| Карелия | За третьего малыша | 110 800 |
| Краснодарский край |
|
|
| Красноярский край | За третьего ребенка | 110 800 |
| Коми-Пермяцкий АО | За рождение близнецов | 2 000 |
| Костромская область |
|
|
| Курская область | На ребенка в возрасте до 3 лет:
|
|
| Липецкая область | На каждого из детей, начиная с третьего. | 50 000 |
| Марий-Эл | За рождение четвертого ребенка | 55 400 |
| Мурманская область | За третьего малыша + участок земли. | 110 800 |
| Москва | Лужковские выплаты полагаются молодым семьям (матери и отцу менее 30 лет) при рождении:
|
|
| Московская область |
|
|
| Ненецкий АО | При рождении третьего ребенка | 330 000 |
| Нижний Новгород | На каждого ребенка, начиная со второго. | 28 000 |
| Новосибирская область | Только малоимущим семьям, начиная с третьего по счету ребенка. | 1 прожиточный минимум по региону (в месяц) |
| Оренбургская область | Начиная с третьего ребенка | 100 000 |
| Псковская область | За рождение третьего ребенка (только на образование или строительство) | 110 800 |
| Пензенская область |
|
|
| Рязанская область | За каждого ребенка, начиная с третьего. | 5 000 |
| Санкт-Петербург |
|
|
| Саратовская область | Многодетным (с третьего ребенка). | 2 000 |
| Сахалинская область | За каждого ребенка, начиная со 2-ого. | 150 000 |
| Саха (Якутия) | За каждого ребенка | 8 000 |
| Ставропольский край | За третьего малыша | 110 800 |
| Тамбовская область | За третьего малыша + участок земли. | 110 800 |
| Томск | За каждого из детей, начиная с третьего | 10 000 |
| Удмуртия | При рождении двойни,
|
|
| Ханты-Мансийский АО | За второго и каждого последующего ребенка. | 10 000 |
| Хакасия | За рождение третьего малыша | 110 800 |
| Чеченская республика | За рождение третьего малыша | 110 800 |
| Чувашия | За третьего ребенка | 110 800 |
| Чукотский АО | Молодым семьям (супругам менее 30 лет) за каждого из детей | 5 000 |
| Ямало-Ненецкий АО | За третьего малыша | 380 000 |
| Ярославская область | На каждого ребенка | 2 000 |
Какие документы подготовить, чтобы оформить региональные выплаты при рождении ребенка
Обращаться за получением региональной выплаты следует в территориальное отделение органов социальной защиты населения (УСЗН) или в любой Многофункциональный центр населенного пункта. При себе следует иметь документы, перечисленные в таблице ниже:
| Документ | Где получить, пояснения |
| Заявление на получение губернаторского пособия | Бланк и образец в каждом регионе может быть свой, заявителя проконсультирует сотрудник УСЗН или МФЦ. Смотреть образец. |
| Паспорт РФ | На получение пособий имеют право только российские граждане. Заранее сделайте копии заполненных разворотов и страницы со штампом о наличии регистрации на территории региона. |
| Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет | Выдаются в органах ЗАГС, необходимо сделать копии. |
| Паспорта РФ детей старше 14 лет | Поскольку на размер выплаты часто влияет очередность появления в семье детей, необходимы документы на каждого ребенка. |
| Решение суда об усыновлении ребенка | Если ребенок был усыновлен/удочерен, он также участвует при расчете размера пособия. |
| Копия банковского счета | Или копия сберегательной книжки, на которую будут зачислены средства. |
| Справка о составе семьи | Выдается в паспортном столе, в ЖЭУ и в органах местного самоуправления. Подтверждает совместное проживание с детьми. |
| Свидетельство о заключении брака | При наличии, выдается в органах ЗАГС. |
| Свидетельство о расторжении брака | Если брак между родителями детей был расторгнут. |
| Удостоверение многодетной семьи | Если для оформления выплаты необходимо подтверждение статуса многодетных родителей. Оформляется в УСЗН. |
| Удостоверение матери-одиночки | Если пособие выплачивается только неполным семьям. Выдается в УСЗН на основании свидетельства о рождении ребенка без записей об отце или справки из ЗАГСа. |
| Удостоверение малоимущей семьи | Если необходимо подтверждение статуса многодетной семьи. Выдается в УСЗН на основании справок о доходах всех членов семьи, получающих какие-либо выплаты, включая социальные пособия. |
| Нотариальная доверенность на представление интересов гражданина | Если от имени родителя ребенка оформлением выплаты занимается доверенное лицо. |
«Наиболее востребованная услуга в Воронеже и Воронежской области это оформление родителем единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, губернаторского пособия, которое составляет 20 000 рублей. Выплата этого пособия происходит вне зависимости от того, какой по счету родился ребенок. Оформляется оно в течение 10 рабочих дней. Необходимо предоставить следующий пакет документов: паспорт заявителя (мамы) с отметкой о регистрации на территории Воронежской области, свидетельство о рождении ребенка (или документ, подтверждающий факт усыновления ребенка), заявление, а также копию банковского лицевого счета для перечисления средств. Услуга оказывается бесплатно.»
Наталья Вольнова, специалист центрального филиала АУ «МФЦ» г. Воронежа
Законодательные акты по теме « Региональные выплаты при рождении ребенка в 2019»
| Закон Иркутской области от 03.11.2011 № 101-ОЗ | О дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми в Иркутской области |
| Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ | О мерах социальной поддержки семей и детей в МО |
| Закон Ленинградской области от 01.12.2004 № 103-ОЗ | О социальной поддержке семей, имеющих детей, в ЛО |
Распространенные ошибки касательно губернаторских пособий при рождении ребенка
Ошибка №1: Граждане полагают, что региональные пособия при рождении ребенка не подлежат индексации. Однако, в большинстве субъектов РФ губернаторские пособия увеличиваются в размере в феврале каждого года, в период проведения всероссийской индексации, связанной с ростом уровня цен по стране.
Ошибка №2: Семья отказалась от оформления губернаторского пособия, чтобы иметь возможность оформить более крупную выплату федеральный материнский (семейный) капитал. Ошибка заключается в том, что семья вправе получить обе выплаты.
Ответы на часто задаваемые вопросы про региональные выплаты при рождении ребенка в 2019
Вопрос №1: Возможно ли получить губернаторское пособие при усыновлении ребенка в регионе, жителям которого предоставляются региональные пособия?
Да, выплату оформить возможно, но только при условии, что ребенку не исполнилось 70 дней. Комплектность пакета документов и порядок подачи заявления остается стандартным, как в случае с рождением ребенка.
Вопрос №2: Существуют ли ограничения на расходование средств региональных выплат, как в случае с федеральным материнским капиталом?
Как правило, ограничений региональные власти не устанавливают и выдают семьям всю сумму пособия целиком. Однако, если региональный материнский капитал предоставляется в более или менее крупном размере (100-150 тысяч рублей), обычно предъявляются условия к расходованию денег на следующие цели:
- покупка земельного участка для ИЖС или ЛПХ,
- приобретение сельскохозяйственной техники для ведения личного подсобного хозяйства,
- оплата образования ребенка или матери,
- улучшение условий проживания, расширение жилплощади,
- покупка автомобиля.
