Прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2019 года в Самарской области

В регионе не применяется районный коэффициент

Самарская область оказалась в числе регионов, которые не успели за реформой минимального размера оплаты труда, который в 2018 году увеличился более чем на 20% и теперь прочно связан с величиной прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. В результате МРОТ с 1 января 2019 года в Самарской области равен федеральному показателю – 11 280 рублям. Ниже этой суммы платить зарплату в регионе нельзя.

Расскажем подробнее, какой применяется прожиточный минимум в Самарской области в 2019 году – с 1 января продолжает оставаться актуальным показатель за 4 квартал 2018-го. Читайте, как ПМ в регионе связан с минимальной зарплатой.

С начала 2019 года произошло повышение федерального МРОТ до 11 280 рублей. Он равен величине прожиточного минимума за 2 квартал 2018 года. Исходя из этой величины, в России устанавливается заработная плата работников бюджетной сферы.

Что такое МРОТ?

Это минимальный размер оплаты труда, то есть сумма, которую должен обеспечить каждый работодатель своему сотруднику для того, чтобы последний мог прожить месяц.

Каждый субъект федерации развивается по-разному. Поэтому регионам в статье 133.1 ТК РФ дали право самостоятельно устанавливать величину МРОТ. Но они не могут уменьшить этот показатель по сравнению с тем, который установлен на федеральном уровне. При определении величины показателей, власти региона должны ориентироваться на мнение представителей трудовых отношений – работников и работодателей. Вместе они образуют трехстороннюю комиссию, которая вправе принять соглашение о размере регионального МРОТ.

На федеральном уровне МРОТ тесно связан с прожиточным минимумом и индексируется вместе с ним. Исходя из этой величины, государство также устанавливает нижние пределы социальных пособий и выплат.

Что такое прожиточный минимум?

В ст. 133 ТК РФ указано, что минимальная зарплата по стране не может быть ниже величины прожиточного минимума. То есть, платить необходимо столько, чтобы человек смог прожить месяц, не позволяя себе лишнего.

При расчёте этого показателя используют средние цены на продовольственные и непродовольственные продукты первой необходимости, а также цены на необходимые услуги.

Кроме того, у различных социальных групп потребности различаются. Для их удовлетворения нужны разные денежные суммы. Поэтому прожиточный минимум устанавливается для:

• пенсионеров,
• несовершеннолетних детей,
• для трудоспособного населения.

Но для расчёта выплат и пособий применяют прожиточный минимум на душу населения.

Минимальный прожиточный минимум для пенсионеров на 2019 год

Конкретно о Самарской области

Согласно Закону № 107-ГД от 10. 12. 2003 года, каждый год в Самарской области проходит заседание трёхсторонней комиссии, в котором участвуют представители власти, работников и работодателей, по 12 человек от каждой стороны. Решение принимается большинством голосов. Но с 2017 года комиссия больше не собиралась, поэтому законных оснований для установления своего МРОТ нет. В регионе применяется федеральный показатель.

Принятое решение публикуется в официальных источниках РФ, Самары и области. Таких как:

• «Российская газета»,
• «Волжская коммуна»,
• «Самарские известия»,
• официальные сайты Правительства РФ и области.

Публикация необходима для того, чтобы все работодатели смогли ознакомиться с нормативным актом. Принятое решение обязаны соблюдать все руководители предприятий. За несоблюдение предусмотрена ответственность в виде штрафа. За неоднократное нарушение руководителю может грозить реальный тюремный срок.

Закон о повышении МРОТ с 1 января 2019 года в 85 регионах РФ – что нужно знать?

Какие величины установлены на 2019 год

Постановлением Правительства Самарской области № 61 от 11. 02. 2019 года установлена величина прожиточного минимума за 4 квартал 2018 года:

• на душу населения – 9 872 рубля,
• для пенсионеров – 7 827 рублей,
• на ребёнка – 9 608 рублей,
• для трудоспособного населения – 10 876 рублей.

Показатели несколько изменились по сравнению с 3 кварталом 2018 года. Постановлением Правительства Самарской области № 652 от 06. 01. 2018 года на 3 квартал 2018 года была установлена следующая величина прожиточного минимума для различных социальных групп:

• на душу населения – 10 219 рубля,
• для пенсионеров – 8 080 рублей,
• для детей – 10 129 рублей,
• для трудоспособного населения – 11 218 рублей.

Для пенсионеров предусмотрен еще один «прожиточный минимум». Его величина не меняется раз в квартал, она устанавливается в фиксированной сумме сразу на год. Этот показатель применяют для определения необходимости в доплате к пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Самарской области в 2019 году с 1 января – 8 413 рублей.

Правительство региона приняло решение, что свою величину МРОТ устанавливать пока не стоит. В регионе не применяется районный коэффициент. Это означает, что у работников бюджетной сферы заработная плата не может быть ниже 11 280 рублей. Но есть законные основания, когда сотрудник может получить на руки сумму меньшую, чем установленный МРОТ в Самарской области в 2019 году.

Может ли быть зарплата ниже МРОТ?

Вполне, если присутствуют следующие обстоятельства:

• трудовая деятельность осуществляется в рамках неполного рабочего дня – в этом случае законно можно снизить зарплату,
• работник трудится неполную ставку.

Кроме того, понятие «заработная плата» на конкретном предприятии подразумевает под собой оклад плюс некие компенсационные, стимулирующие или иные выплаты, то сам оклад также может быть меньше МРОТ. Но при условии полной занятости общая сумма, получаемая на руки работником, не должна быть меньше МРОТ.

Как правильно повысить зарплату до МРОТ?

Чтобы не нарушать закон, можно пойти одним из двух путей.

1. Повысить оклад. Этот способ не очень удобен, так как после каждого повышения МРОТ нужно будет издавать новый приказ, вносить изменения в трудовой договор, в штатное расписание и переделывать другие кадровые документы,
2. Сделать доплату. Можно в локальном акте прописать размер доплаты, чтобы итоговая сумма оказалась выше МРОТ. При каждом повышении показателя нужно будет лишь издать новое распоряжение и ознакомить с ним сотрудников.

Если начальство не предприняло никаких мер по увеличению заработной платы своих сотрудников после января 2019 года, то необходимо жаловаться в инспекцию по труду.

Минимальная зарплата в Самарской области в 2019 году равна 11 280 рублей.

Ответственность

При полностью отработанной месячной норме, выплата должна превышать МРОТ. Несоответствие трактуется как нарушение прав трудящегося, за что руководство привлекают к ответственности. При однократном нарушении по ст. 5. 27 КоАП РФ санкцией является штраф в размере:

• от 1 до 5 тысяч рублей для должностных лиц,
• такую же сумму заплатят индивидуальные предприниматели,
• для юридических лиц штраф несколько выше – от 30 до 50 тысяч рублей.

Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа вырастет в несколько раз. Так:

• должностные лица должны будут заплатить сумму от 10 до 20 тысяч,
• столько же ИП,
• а юридические лица – от 50 до 75 тысяч рублей.

Штраф может быть заменён дисквалификацией на срок до 1 года.

Если же работодатели постоянно нарушает действующее законодательство, и регулярно платит своим работникам зарплату ниже МРОТ, то его можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 145. 1 УК РФ. Наказание – лишение свободы на срок до 1 года.

Образец приказа о повышении оклада в связи с повышением МРОТ 2019 года

Заключение

Если на заседании трёхсторонней комиссии в Самарской области будет принято решение о применении регионального МРОТ в размере выше федерального, то работодатели этого региона не обязаны сразу же повышать зарплату своим работникам именно до этой величины. Они имеют право придерживаться общефедерального значения. Но для этого им необходимо в течение 30 дней после публикации в официальных источниках направить свой мотивированный отказ.