Полый перечень целей содержится в ст. 7 256-ФЗ
Материнский капитал в России выплачивается семьям с двумя и более детьми с 2007 года программа признана успешной и продлена до 2021 года. В 2020 году ожидается индексация выплаты, которая сегодня составляет 453 тысячи рублей. Выплата имеет целевое назначение потратить деньги можно только на цели, определенные в законе (ст. 7 ФЗ №256 от 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Государство строго следит за целевым использованием госпомощи, при этом их список постоянно расширяется.
Расскажем, какими целями ограничено распоряжение средствами маткапитала: на что можно потратить материнский капитал в 2019 году до и после трехлетия ребенка, какие изменения произошли в программе. Последние новости и аналитика – на novocom.org.
Цели использования: общие положения
Полый перечень целей использования средств государственной поддержки содержится в ст. 7 256-ФЗ. Остановимся на них подробнее.
Обзор изменений в законе о материнском капитале в 2018 году
Улучшение жилищных условий
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007г., под улучшением жилищных условий понимается:
- покупка жилого помещения,
- строительство или реконструкция жилья,
- уплата первоначального взноса при получении кредита, в том числе при оформлении ипотеки, на приобретение или строительство жилого объекта,
погашение основной части долга или уплата процентов по таким кредитам, - участие в договоре долевого участия в строительстве или уплата вступительного взноса в жилищного строительного кооператива.
Постановлением Правительства РФ №631 от 31 мая 2018 года разрешено направлять средства маткапитала на погашение кредита, в том числе ипотечного, который был оформлен на жилищные цели вне зависимости от даты оформления такого кредита (до получения права на маткапитал или после). Таким образом, была устранена правовая неопределенность в вопросе использования материнского капитала.
Образование детей
Под получением детьми образования согласно Постановления Правительства РФ №926 от 30.12.2007г.:
- оплата платных образовательных услуг,
- направление средств на оплату пользования жилого объекта или коммунальных услуг в общежитии,
- оплата содержания ребенка (детей) и присмотра (ухода) за ними организациям дошкольного, начального общего, среднего общего и основного общего образования.
Адаптация детей-инвалидов
Создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов в соответствии с законом включает в себя приобретение товаров и услуг для социализации, согласно перечню в Распоряжении Правительства РФ №831-р от 30.04.2016г. это игры, компьютеры, специальные машины, велосипеды, ванны и т.д.
Пенсия матери
Формирование пенсионных накоплений для женщины в соответствии с п. 3ч. 3 ст. 7 256-ФЗ возможно путем инвестирования через негосударственный фонд или частную управляющую компанию.
Пособие
Получение ежемесячной выплаты производится на основании 418-ФЗ от 28.12.2017г. Если возникает нужна в наличных средствах, можно подать заявление на получение такой выплаты. Право возникает у малоимущих граждан, если размер среднедушевого дохода не превышает полтора размера прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону.
На что можно использовать материнский капитал в 2019 году, получатель решает самостоятельно, учитывая интересы детей. Самым популярным способом освоения средств государственной поддержки является улучшение жилищных условий. Наименьшей популярностью пользуется формирование пенсионных накоплений.
Особенности целевого использования средств маткапитала
Материнский капитал в 2019 году потратить можно на покупку или строительство жилого дома, но не дачи, так как дачный или садовый домик по действующему законодательству (ст. 3 217-ФЗ от 29.07.2017г.) предназначен только для временного пребывания и не является жилым объектом.
Нельзя потратить маткапитал на ремонт, даже если он капитальный. Разрешено только на реконструкцию. Отличие – при реконструкции изменяются параметры помещения или его части (высота, объем, площадь, количество этажей) в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.
Куда можно потратить материнский капитал, указано в приведенной статье, расширенное толкование целей не допускается. Приобретение автомобиля, мебели и бытовой техники законом не предусмотрено. Также следует обратить внимание, что потратить средства можно только на уже одобренные Пенсионным Фондом цели при выдаче сертификата. Если сделка по распоряжению выданными средствами не заключена по любым причинам, маткапитал следует вернуть.
Материнский капитал на покупку автомобиля — какова судьба законопроекта?
На какие цели можно получить маткапитал до достижения ребенком 3 лет
По общему правилу подать заявление о распоряжении маткапиталом в Пенсионный фонд можно только после достижения ребенком (вторым или последующим) трех лет. Выше указано, на что можно потратить материнский капитал в 2019 году после 3 лет. Однако есть случаи, когда получить средства можно и до этого срока:
- на погашение кредита, выданного на строительство, приобретение жилья или уплату процентов по нему,
- на приобретение товаров и услуг с целях социализации детей-инвалидов,
- на оплату дошкольной подготовки ребенка, иных, связанных с получением дошкольного образования услуг,
- на получение ежемесячной выплаты.
На что можно потратить региональный материнский капитал
Региональные программы поддержки, установленные областными или городскими (для городов федерального значения) законами, делятся на два вида:
- предоставление регионального маткапитала с установлением возможных целей его использования,
- предоставление единовременных или ежемесячных соцпособий, выплат, причем иногда начиная с первого ребенка.
Первый тип программы, к примеру, установлен законодательными актами для Санкт-Петербурга, второй для Москвы.
Местные законодатели не всегда следуют нормам федерального закона. Так, в Московской области региональный маткапитал, в отличие от федерального, можно потратить только на нужды одного члена семьи, на которого он оформлен.
Меры соцподдержки есть практически в любом субъекте. Непосредственно программа регионального маткапитала действует в 72 регионах, в остальных предусмотрены выплаты пособий.
Чаще всего региональный маткапитал выдается на 3 ребенка, то есть, многодетным семьям, цели всегда включают улучшение жилищных условий и погашение кредитов. Под улучшением жилищных условий региональные законодатели нередко понимают оплату ремонта, покупку стройматериалов для него, газификацию и т.д., то есть список возможных целей использования по этому пункту существенного расширяется. Также нередко региональные власти допускают использование средств на образование детей.
Возможно, самый вместительный список предусмотрен властями Санкт-Петербурга, помимо уже указанных пунктов он включает и дачное строительство, санаторно-курортное лечение, осуществление оздоровительного отдыха, медицинскую реабилитацию детей, приобретение пассажирского автомобиля.
Изменения и свежие новости
В конце 2017 года действие программы материнского капитала было продлено до 2021 года. Тем же законодательным актом о внесении изменений в 256-ФЗ была предусмотрена возможность расходования средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты, а также возможность его выделения до достижения ребенком 3 лет на цели получения дошкольного образования и в виде ежемесячных выплат. Данные изменения вступили в силу 1 января текущего года.
Последние изменения закона от 07.03.2018г. предусматривают возможность получения данных из Пенсионного фонда о размере маткапитала и его остатке в виде электронного документа.
Скачать текст нового закона о материнском капитале с изменениями 2018 года