Уголовная ответственность за невыплату зарплаты

Перечисление сотрудникам положенного заработка – прямая обязанность работодателя, которую он должен выполнять на основании ст. 2 ТК РФ. При этом всем сотрудникам гарантируется своевременная, справедливая и полная оплата за труд. Нарушение этого обязательства грозит компании или предпринимателю значительными неприятностями, законодательством предусмотрена, в том числе и уголовная ответственность за невыплату заработной платы в течение длительного времени.

Порядок возникновения уголовной ответственности за невыплату зарплаты

В состав заработной платы, согласно положениям ст. 129 ТК РФ помимо оплаты непосредственно за выполненные работы входят и иные начисления, в том числе стимулирующего и компенсационного характера не связанные результатами труда работника. Их регулярная выплата оговорена в положениях ст. 39 Конституции РФ.

Работодатель должен регулярно перечислять своему сотруднику:

• Оплату непосредственно за выполненный объем работ по часовым ставкам, окладам или сдельным расценкам,
• Стимулирующие выплаты в виде премий, бонусов или доплат, призванных подтолкнуть работника к более производительному труду,
• Компенсационные выплаты, которые должны возместить затраты работника, связанные с исполнением трудовых обязанностей,
• Гарантированные государством социальные выплаты, если источником их финансирования выступают средства компании и т.д.

Если какой-либо из указанных элементов или все они в комплексе не будут выплачены работнику, его нанимателя ждет наказание от штрафа до тюремного заключения на определенный временной период. В результате объектом защиты со стороны закона в данном случае выступает нарушение закрепленного законодательством порядка осуществления трудовых, социальных и экономических отношений между нанимателем и работником.

Кого можно привлечь к уголовной ответственности?

Понести наказание за задержку полностью или частично оплаты за труд несут работодатели. К этой категории можно отнести:

• Директоров компаний, а также руководителей ее структурных подразделений,
• Индивидуальных предпринимателей,
• Частнопрактикующих специалистов, нотариусов и адвокатов,
• Частных лиц в случае, если они выступают как работодатели.

В результате наказаны, могут быть любые лица, использующие наемный труд и задерживающие зарплату.

Условия для привлечения к уголовной ответственности

Для возникновения оснований для применения уголовного наказания нужно выявить факт задержки зарплаты, а также ее период. При этом, ответственность может быть применена как при частичной невыплате, так и при отказе перечислить полагающиеся суммы полностью. Решающее значение будет иметь срок задержки:

• Если сотрудниками не получена часть суммы – более 3 месяцев,
• Если не перечислена вся сумма или размер выплат менее МРОТ – более 2 месяцев.

Период задержки начинает рассчитываться со дня, следующего за официально установленной датой перечисления зарплаты в трудовом или коллективном договоре. Если зарплата не выплачивалась за отдельные месяцы, то они не суммируются в целях определения общего срока нарушения при условии, что между ними были периоды, когда она выплачивалась в полном объеме (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46).

Применение уголовного наказания допустимо только при наличии материальной или иного индивидуального интереса должностного лица компании. Кроме того, ВС РФ в своем Постановлении от 25.12.2018 № 46 указал, что дополнительными критериями, которые однозначно приведут к применению подобного вида наказаний будут:

• Невыдача средств при наличии у компании соответствующих финансовых ресурсов,
• Отсутствие возможности выплатить зарплату по причине совершения руководителем противоправных действий.

Более того, по мнению ВС РФ применить уголовные меры ответственности и в случае, если сотрудник фактически выполняют работу даже без официального оформления. Также 14.11.2008 появилось Указание Генпрокуратуры РФ № 229/7р требующее от прокуроров усилить контроль за отсутствием нарушений прав граждан, гарантированный Конституцией РФ в части своевременной оплаты за труд, в том числе и путем инициирования уголовно-правового воздействия.

Виды наказаний уголовного характера, применяемые к работодателю

Выбор меры пресечения за задержку оплаты за труд зависит от вида допущенного нарушения, длительности его совершения, наличия корыстного умысла работодателя и иных обстоятельств, от которых зависит тяжесть подобного деяния.

В зависимости от указанных факторов к работодателю, точнее его должностным лицам может быть наложен один из следующих вариантов уголовного наказания:

• Штраф,
• Привлечение к принудительным работам,
• Ограничение в возможности занимать должность директора или управлять своим бизнесом в течение длительного срока,
• Лишение свободы на срок до 5 лет.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46 также рассмотрена ситуация, когда наниматель допустил несколько нарушений в части выплаты заработной платы одним и тем же, либо разным работникам. По мнению верховных судей в этом случае возможны 2 варианта возложения наказания:

• По ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в случае, когда указанные проступки были осуществлены с общим умыслом,
• При прочих условиях каждый случай нарушения должен рассматриваться судом отдельно.

Привлечение руководителя компании к мерам административного наказания допускает одновременное применение к нему мер уголовной ответственности.

Что грозит за частичную невыплату?

Если свыше 3 месяце не выплачивалась часть зарплаты, нанимателю персонала согласно ч. 1 ст. 145.1 УК РФ грозит:

• Штрафная сумма до 120 тыс. руб. или в размере заработков виновного, полученных за временной отрезок, продолжительностью до года,
• Временное ограничение на работу на руководящих должностях или на получение статуса предпринимателя в течение года,
• Привлечение к исправительным работам на временной промежуток до 2 лет,
• Лишение свободы на срок в пределах 1 года.

При этом под частичной невыплатой признается выплата в размере менее половины от полагающегося.

Что грозит за полную невыплату зарплаты?

Неполучение сотрудником оплаты за труд полностью или в сумме ниже действующего МРОТ за период свыше 2 месяцев на основании ч. 2 ст. 145.1 УК РФ карается:

• Штрафным платежом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или полученного дохода за период до 3 лет,
• Исправительным принудительным трудом на срок до 3 лет с воспрещением заниматься предпринимательской или руководящей деятельностью, или без него,
• Заключением в тюрьме на временной промежуток до 3 лет с ограничением права на руководящую работу или занятия бизнесом на срок до 3 лет или без него.

Таким образом, полное лишение сотрудника средств к существованию наказывается более жестко, нежели даже незначительная выплата заработной платы.

Какое наказание за невыплаты с тяжкими последствиями?

Если любое из описанных выше деяний работодателя повлекло тяжкие последствия, то в отношении него могут быть применены:

• Оплата штрафных санкций от 200 до 500 тыс. руб. или дохода виновного за временной отрезок от 1 года до 3 лет,
• Тюремное заключение на период от 3 до 5 лет с лишением возможности заниматься руководящей работой или осуществлять предпринимательскую деятельность на аналогичный период или без этого лишения.

К сожалению, УК РФ не конкретизирует термин «тяжкие последствия». В правоприменительной практике под ними может пониматься:

• Невозможность приобрести лекарства,
• Просрочка в выплатах по кредитному договору,
• Отсутствие денег на оплату проживание,
• Отсутствие возможности содержать лиц на иждивении и т.д.

Подобный вариант наказания реализуется судами достаточно редко.

Может ли работодатель избежать уголовной ответственности?

С 08.01.2019 года, у организаций и иных нанимателей, нарушивших положения о своевременной выплате зарплаты, появилась возможность избежать уголовного наказания (см. Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ). Для этого они должны:

• Совершить правонарушение впервые,
• Погасить весь долг не позднее срока в 2 месяца после даты возбуждения уголовного дела,
• Оплатить полагающуюся пеню за задержку,
• В их поступках не должно усматриваться признаков иного состава преступления.

В результате государство дало возможность одуматься и реабилитироваться впервые совершившим подобное правонарушение руководителям компаний.

Возможно ли привлечение к иным видам уголовной ответственности?

В ст. 4 ТК РФ установлен прямой запрет на применение принудительного труда. При этом в соответствии с частью 4 указанной статьи к работе по принуждению относится, в том числе и выполнение трудовых обязанностей с частичной или полной невыплатой заработной платы.

В связи с этим теоретически возможно применение по этому основанию помимо указанного выше наказания, указанного в ст. 127.2 УК РФ за использование рабского труда, предусматривающая работы исправительного характера или лишение свободы на срок до 5 лет. Однако на практике прецедентов реализации данной нормы пока не было. Тем не менее, невыплату заработной платы с юридической точки зрения можно рассматривать и в указанном контексте.

Как видно из написанного выше уголовная ответственность за невыплату заработка выступает реальной мерой наказания, которая в последнее время все чаще применяется на практике. Таким способом государство всячески стимулирует работодателей не нарушать ТК РФ и соблюдать интересы всех работников, включая наименее социально защищенную часть общества.