Какие категории граждан относятся к многодетным
Семья признается многодетной, если в ней трое и более детей, возраст которых меньше 18 лет. Важно также, чтобы дети проживали вместе с родителями и находились на их содержании.
Учтите! Дети, находящиеся на воспитании в детском доме, даже если их трое и больше, не дают родителям права заявлять о себе как о многодетных.
Помимо детей, рожденных в семье, для статуса многодетных учитываются:
- дети, которые были усыновлены или удочерены,
- дети, имеющие статус опекаемых,
- воспитывающиеся в семье дети от прежних браков родителей.
Если женщина, имея ребенка, вступает в новый брак, и в семье рождается еще двое детей, семья считается по закону многодетной. Аналогичным образом закон рассматривает и усыновление детей. Их статус приравнивается к статусу биологических детей, соответственно, также дает право на признание семьи многодетной.
Когда один из детей достигает 18-летнего возраста, он перестает учитываться при определении статуса. Такое же положение применяется в случае гибели ребенка.
Пример
В семье Зайцевых трое детей. Дочери 5 лет, а сыновьям 8 и 16 лет. Старшему сыну исполнится 18 лет в марте 2020 года. С этого момента семья не будет признаваться многодетной и утратит имеющиеся льготы, ранее предоставленные ей по закону.
Если после достижения совершеннолетия старший ребенок обучается на дневном отделении вуза или колледжа (техникума), допускается использование семьей статуса многодетной до достижения им 23 лет. Если же студент будет отчислен до этого, льготы также отменяются.
Таким образом, есть и исключения из общих правил. Помимо всего сказанного, следует отметить, что на уровне субъектов Федерации вопрос льгот многодетным рассматривается по-разному. В отдельных регионах семья приобретает такой статус только после рождения 4-го или даже 5-го ребенка.
Новый закон о жилье многодетным семьям в 2019 году.
Как можно в 2019 году получить статус многодетной семьи
Говоря о приобретении статуса, нужно затронуть и условия, и порядок его оформления. В столице и регионах страны имеются свои особенности. Ниже будут рассмотрены унифицированные правила, касающиеся положения многодетных применительно ко всем регионам страны.
Общие условия признания граждан многодетными таковы:
- в семье воспитываются трое детей моложе 18 лет с учетом пасынков. Дети старше 18 лет в расчет не принимаются, за исключением случаев, когда они обучаются на дневном отделении – здесь в некоторых регионах действие статуса может быть продлено до исполнения им 23 лет,
- наличие постоянной регистрации в субъекте Федерации. Статус присваивается по месту жительства. В случае переезда в другой регион документы придется переоформить,
- наличие всех необходимых документов, дающих права на признание многодетными,
- проживание всей семьи по одному адресу.
Основными являются следующие положения:
- статус может быть присвоен и одинокому родителю – закон не говорит о том, что многодетной признается лишь полная семья,
- важно, зарегистрирован ли брак между родителями. Если такого документа нет, и отношения не оформлялись, то статус многодетной присваивается матери.
Обратите внимание! Далеко не в каждом регионе допускается продление действия статуса многодетной семьи до достижения старшим 23 лет. Такие нормы введены в законодательство Республики Удмуртии. Также аналогичные положения действуют в Краснодарском крае и Волгоградской области.
Как уже говорилось, при определении количества детей принимаются в расчет дети от предыдущих браков, усыновленные и опекаемые.
Отдельные регионы предусмотрели в законодательстве возможность семьи стать многодетной только при наличии в ней четырех или более детей.
Срок предоставления
Порядок присвоения и срок действия статуса также могут различаться в зависимости от законов субъекта РФ.
К сведению! Некоторые регионы присваивают его единожды вплоть до совершеннолетия старшего из детей и не требуют переоформления. Пример – Мурманская область. Другие регионы, напротив, присваивают статус многодетных лишь на год или несколько лет, затем приходится подтверждать состав семьи вновь.
Так, в Орловской области документы действуют только в течение 1 года, потом их приходится обновлять. В Москве единожды оформленные документы продолжают действовать, пока ребенку не исполнится 16 лет. Для студентов этот возраст повышен до 18 лет. Полное переоформление создает значительные проблемы, так как требуется вновь представлять каждый документ.
Посмотрите видео. Как получить удостоверение многодетной семьи:
Порядок действий при оформлении
Как уже говорилось, независимо от срока действия статуса первоначально требуется представить полный пакет документов.
Рекомендуется придерживаться такого порядка:
- проконсультироваться в органах социальной защиты населения (далее – соцзащита) относительно подробностей и правил оформления в регионе,
- собрать все требующиеся документы,
- обратиться в органы соцзащиты с заявлением и необходимыми приложениями к нему.
Обратите внимание! Действующий порядок дает возможность сдать документы также в офис МФЦ.
Можно передать документы специалисту лично или переслать их с помощью почты. Также разрешается обратиться в уполномоченный орган через представителя.
Тогда доверитель должен заранее снабдить его нотариально заверенной доверенностью с упоминанием в тексте соответствующих полномочий (можно указать обобщенно, например «представление интересов перед государственными органами»).
Необходимые документы:
- копия и подлинник удостоверяющего личность документа (паспорта) гражданина,
- заявление (обычно дается бланк),
- копии документов о рождении детей, которым еще нет 18 лет,
- копии паспортов тех из детей, кому исполнилось 14 лет,
- фото заявителя – в случае, если оформляется удостоверение,
- справка, свидетельствующая о составе семьи, либо выписка, выдаваемая руководством ТСЖ или иными уполномоченными органами по месту жительства,
- документы о том, что дети проживают с заявителем (если требуются): соглашение о разводе, постановление суда и пр.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Подготовка заявления
Форма заявления определяется субъектом РФ, где проживает заявитель. Такие бланки могут различаться даже в пределах одного региона, но в разных городах.
Для Москвы правила таковы:
- указывается место обращения,
- вписываются сведения о родителях,
- излагается непосредственно просьба о присвоении статуса многодетных.
Образцы обычно выдаются в Управлениях соцзащиты.
Сроки и результаты рассмотрения заявки
Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются в соответствии с местным регламентом. В Пензе срок рассмотрения составляет 2 недели, в других населенных пунктах он может достигать и 30 дней.
На заметку! Удостоверения выдаются не во всех регионах России. В некоторых многодетным родителям приходится предъявлять свой паспорт и копии детских документов. Если удостоверение выдается, заявитель получает справку установленного образца для его оформления.
Если представленных заявителем документов недостаточно, чтобы признать его многодетным, орган соцзащиты выдает официальный документ об этом с указанием причины отказа.
В каких случаях могут отказать в присвоении категории
Отказы в признании семьи многодетной встречаются очень редко.
Большинство таких случаев связано с:
- лишением родителей прав,
- пребыванием ребенка в детском доме,
- достижением кем-либо из детей совершеннолетия,
- обучением студента на заочной форме,
- предоставлением не всех необходимых сведений и документов,
- фальсификацией документов и представлением недостоверных сведений,
- гибелью кого-либо из детей,
- непредставлением документов касательно усыновления либо опеки.
Чтобы избежать отказа, лучше заранее проконсультироваться в соцзащите или офисе МФЦ. Важно учитывать условия данного региона.
Имейте ввиду! Если заявитель считает отказ необоснованным, он может оспорить его в судебном порядке. Для этого нужно сослаться на нарушение конкретных правовых норм. Получение удостоверения – важный момент для подтверждения статуса.
При его предъявлении в ряде субъектов РФ предоставляются субсидии, льготы по оплате услуг транспорта и уплате налогов. Также зачастую многодетным дается право бесплатно посещать театры, музейные экспозиции и прочие культурно-развлекательные комплексы.
Кроме того, в ряде регионов компенсируются расходы на питание в школьных столовых.
Продление статуса многодетной семьи до исполнения 23 лет ребенку
Как уже упоминалось, в некоторых регионах даже при совершеннолетии ребенка статус многодетных не прекращает действовать, если этот ребенок учится на дневном отделении.
Заметьте! Не имеет значения при этом, какое учебное заведение посещает ребенок – вуз или учреждение среднего профессионального образования. Важно лишь, чтобы учреждение имело аккредитацию.
Чтобы подтвердить свои права в этом случае, многодетным родителям придется явиться в соцзащиту или МФЦ с новым комплектом документов. Помимо уже указанных, в него должна входить справка, выданная учебным заведением. Иногда дополнительно требуется также представлять договор об оказании образовательных услуг.
Семье, продлившей таким образом действие своего статуса, важно учитывать, что он прекращает действовать, если:
- студент был отчислен,
- студент перешел на заочное обучение,
- совершеннолетний ребенок вступил в брак,
- период обучения завершился.
Помните! Хотя закон и позволяет сохранять статус до 23-летия старшего ребенка-студента, он автоматически прекращается при окончании обучения или регистрации брака.
Какие льготы смогут оформить многодетные семьи в 2019 году
Сюда по-прежнему включаются:
- пособия по уходу,
- право на бесплатное получение медикаментов по рецептам врачей,
- денежные льготы на оплату услуг коммунальных служб. Оплата может быть снижена максимум на 30%,
- возмещение первоначального взноса по ипотеке и предоставление кредита с применением льготы,
- снижение стоимости земельного участка, приобретаемого для строительства жилья,
- предоставление пенсионных баллов при нахождении в декрете,
- право на дополнительный двухнедельный отпуск,
- право на досрочную пенсию при наличии 15-летнего стажа,
- компенсационные выплаты для покрытия школьных расходов,
- право на бесплатное переобучение.
Если семья также является малообеспеченной, выплаты на покупку школьных принадлежностей первоклассникам достигают 7 500 руб., в остальных случаях они составляют 5 000 руб.
Приведенный выше перечень является общим. Власти субъекта РФ вправе добавить в этот список другие пункты. Так, некоторые регионы устанавливают доплаты к пособию на содержание детей до 1,5 лет. Также нередко вводятся единовременные выплаты при рождении пятого ребенка.
Поддержка на государственном уровне
Выплаты общегосударственного уровня делятся на ежемесячные и единовременные.
Знайте! Многодетные родители вправе получить материнский капитал и воспользоваться ипотекой по сниженной ставке. Также есть региональные программы, помогающие им улучшить условия проживания.
Если представить показатели финансовой поддержки в денежном выражении, они будут выглядеть так:
- выплаты для семей с 3 или 4 детьми – 620 руб. на общие расходы, 690 руб. на питание и 535 руб. на оплату коммунальных услуг,
- выплаты для семей с 5 детьми – 775 руб. на общие расходы и 1080 руб. на оплату коммунальных услуг.
Предусмотренные пособия
Выплаты по уходу за детьми в 2019 году для многодетных семей состоят из таких пунктов:
- 630 рублей за обращение в медучреждение для постановки на учет на сроке беременности менее 3 месяцев,
- пособие в связи с беременностью и родами в размере, определяемом зарплатой за 2 последних года. Для неработающих женщин минимальная сумма пособия гарантируется государством,
- выплата при рождении ребенка – примерно 17 000 руб.,
- пособие матерям, имеющим детей моложе 1,5 лет, в размере 3 000 – 20 000 руб. (определяется регионом),
- пособие на детей от 1,5 лет до 3 лет в размере 50 руб. Эту выплату планируется пересмотреть и повысить,
- дополнительная помощь одиноким матерям в сумме 280 руб. в месяц.
Досрочный выход на пенсию многодетной матери.
Материнский капитал
Целевое предназначение материнского капитала строго ограничено установленным перечнем. Не стоит полагать, что его можно потратить на любые потребности семьи. Программа объявлена действующей до 2021 года.
Первоначально предполагалось разрешить использование средств только после того, как ребенок достигнет 3-летнего возраста. Впоследствии порядок был пересмотрен.
Допускается использование средств до этого момента при условии, что деньги идут на улучшение условий проживания или оплату услуг в сфере детского развития.
Обратите внимание! По состоянию на 2019 год размер материнского капитала признан равным 460 000 руб.
Получить средства капитала можно лишь единожды, начиная с 2007 года. Положен он каждой семье, в которой был рожден второй или следующий ребенок. Имущественное положение семьи при этом не учитывается.
Ипотечные выплаты
Ипотечные льготы предоставляются тем многодетным семьям, в которых третий или последующие дети появились позже 2017 года. Есть и дополнительные ограничения: речь должна идти о первичном жилье, личный взнос семьи не может быть меньше 20% стоимости жилья.
Ставка по кредитованию составляет при этом 6%. На протяжении пяти лет государство из бюджета возмещает банку разницу в ставке по сравнению с общей.
В феврале 2019 года Президент России В. В. Путин внес в Федеральное Собрание законодательную инициативу, связанную с дополнительной помощью многодетным семьям. Речь идет о выплате в сумме 450 000 руб. в счет погашения ипотечных займов родителям, ставшим многодетными в 2019 году.
Изменения в законодательство должны быть внесены не позже 25 марта. Важно при этом, что закон будет иметь обратную силу, так как станет применяться к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года.
Обращаться по поводу оформления льгот следует в соцзащиту или муниципалитет. Для получения субсидий на оплату коммунальных услуг придется обратиться в снабжающую организацию или в местную управляющую компанию. По поводу компенсации стоимости школьной формы нужно обратиться в соцзащиту и, возможно, в администрацию школы.
Если третий ребенок родился, а семья еще не получила статус многодетной, она вправе пока получить повышенные выплаты по рождению ребенка. Их размер определяется региональными законами, уточнить сумму можно в органах соцзащиты.
Многодетные родители вправе встать на учет как нуждающиеся в получении жилья или участка земли для индивидуального строительства. Такие программы существуют, например, в Крыму.
Здесь введено также региональное пособие семьям, имеющим детей до 3 лет, равное прожиточному минимуму. Участки в Крыму многодетным предоставляются бесплатно на основании данных учета, а именно – при подаче семьей соответствующего заявления.
Каждый регион имеет свои особенности в предоставлении выплат. Различаются как виды льгот, так и порядок их предоставления, и срок действия статуса. Рекомендуется узнать все подробности заранее, чтобы избежать отказа.
Как получить многодетной семье квартиру вместо земли?
Прекращение действия статуса
Статус многодетных прекращает действовать, отменяя одновременно и льготы, в следующих случаях:
- период, на который статус предоставлялся, окончен,
- дети стали проживать отдельно от заявителя,
- родитель лишен своих прав или ограничен в них,
- заявитель скончался,
- ребенок стал совершеннолетним или иным способом доказал свою полную дееспособность,
- ребенок совершил преступление и лишен свободы по приговору суда.
Говоря об обязательном совместном проживании родителей с детьми, закон не распространяет свое действие на детей-инвалидов, пребывающих в лечебно-реабилитационных учреждениях по медицинским показаниям.
Если ребенок временно проходит курс лечения, такой факт не свидетельствует о его отдельном проживании и не может быть причиной отказа в признании родителей многодетными.
Посмотрите видео. Какие льготы положены многодетной семье: