Понятие прописки
Чтобы контролировать перемещение населения внутри страны, а также с целью регулирования притока и оттока граждан выполняется процедура регистрации.
Это означает, что граждане РФ, иностранные граждане или лица, не имеющие гражданства, должны встать на миграционный учет.
Перечисленные выше лица обязаны сообщать о перемещениях в миграционную службу, которая реализовывает государственную политику РФ в сфере миграции.
Нормы миграционного законодательства обязаны выполнять все граждане, проживающие в стране постоянно или прибывшие сюда на время.
Такое положение имеет отношение:
- к лицам, имеющим российское гражданство,
- к иностранным гражданам,
- к лицам, которые не имеют гражданства.
Обратите внимание! При постановке на миграционный учет нужно учитывать установленные законом сроки, в течение которых проводится эта процедура. В случае нарушения норм законодательства предусмотрены штрафы. Если штраф выписан, но не уплачен, человек не сможет нигде прописаться.
Законодательная основа
Прописка по месту жительства – уведомительная мера. Но порядок выполнения этой процедуры и ее сроки со временем ужесточаются. Это делается для того, чтобы сделать процесс учетных процедур проще.
Регистрация граждан РФ и граждан других государств на территории России регламентируется двумя основными законами:
- ФЗ №5242-1, изданный в 1993 году и претерпевший некоторые изменения в 2016 году. В ст. 5 и ст. 6 указанного закона говорится об условиях постановки на миграционный учет и снятия с него граждан нашей страны и иностранцев по месту их временного проживания. Кроме того, законодательным актом установлены нормы, сроки и порядок регистрации по адресу проживания,
- Постановление Правительства №713. Этот документ регулирует процесс регистрации граждан. В 2016 году в постановление также были внесены изменения. Они касаются установления гос. органов, которые имеют право заниматься оформлением документов. Здесь же перечислена документация, необходимая для получения прописки, описан порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания.
Согласно закону №5242-1, права и свободы граждан не могут ограничиваться по причине отсутствия в паспорте отметки о прописке.
Таким образом, каждый человек имеет право жить в нашей стране без прописки. Хоть регистрация и не является непременным условием для проживания граждан, но люди обязаны уведомлять миграционную службу о своем перемещении по стране.
Учтите! Отсутствие печати о прописке иногда приводит к тому, что к гражданину возникает много вопросов у правоохранительных органов. Иногда результатом недопонимания является наложение штрафа.
Кроме того, граждане без прописки не могут воспользоваться льготами, получить пособие или выбрать более престижную работу.
С 2010 года на основании правительственного Постановления № 885 граждане нашей страны и иностранцы имеют право регистрироваться по месту проживания в онлайн режиме на интернет-портале https://www.gosuslugi.ru.
То есть человеку не нужно лично посещать отделение миграционного учета. Но если нужно выписаться, то без посещения ФМС не обойтись. Дело в том, что пока еще не разработана программа снятия с учета без личного присутствия гражданина.
Акт о непроживании по месту прописки.
Сколько без прописки можно жить
Россияне, а также иностранцы, имеющие вид на жительство, могут передвигаться по России при условии соблюдении сроков регистрации.
Если человек намерен оставаться в стране в течение длительного времени, ему можно находиться здесь без временной или постоянной прописки не более 7 дней. Но если человек не планирует оставаться в РФ более 90 дней, обращаться в ФМС не обязательно.
В каждом конкретном случае, связанном с постановкой на миграционный учет, есть свои особенности. Так что если вы не уверены в законности своего пребывания в стране без прописки, лучше уточните в миграционной службе, как вам поступить. Дело в том, что ситуации бывают разными, и лучше перестраховаться.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
В паспорте
Если у человека есть паспорт, печать о прописке ставится в течение 8 рабочих дней с момента обращения. При отсутствии этого документа выдается свидетельство на временное проживание.
Имея такую бумагу, можно спокойно проживать в стране, не боясь каких-либо проблем по этому вопросу. При наличии паспорта его сдают сотруднику миграционной службы и получают документ, удостоверяющий личность человека.
Запомните! Когда гражданин не имеет нового места проживания, ему можно жить с временной регистрацией без соответствующего штампа.
Прописка в неприватизированную квартиру.
Что дает московская прописка, читайте тут.
Какие документы нужны для прописки, читайте по ссылке: https://novocom.org/nedvizhimoe-imushhestvo/zhilaya-nedvizhimost/propiska-2019-kak-propisatsya-kakie-dokumenty-nuzhny-kakie-sroki-i-shtrafy.html
После продажи жилья
После приобретения жилья и переезда по новому месту жительства человеку нужно в течение 7 дней встать на учет. Если новой жилплощади нет, можно прописаться у родных или друзей.
После переезда нужно обязательно обратиться в ФМС для оформления постоянной регистрации.
Как выселить человека из квартиры, если он в ней прописан, но не собственник?
Если речь идет о временной регистрации, владельцу квартиры нужно составить заявление. В случае временной прописки штамп в паспорте не ставят.
Человек получает определенные бумаги, позволяющие ему законно находиться на территории нашего государства. Когда произойдет выписка из жилья, зависит от сроков, указанных в соглашении.
Обратите внимание на тот факт, что время проживания должно быть от 1 месяца и больше.
Посмотрите видео. Отсутствие регистрации:
В другом городе
Переезжая в другой город, человек может оформить временную или постоянную прописку. Самое главное требование – соблюдение сроков регистрации.
Это означает, что нужно оформить прописку:
- в первые 7 дней после переезда, если планируется провести в этом городе более 90 дней, или если человек хочет обосноваться на постоянное проживание,
- обращаться в миграционную службу или МФЦ не нужно, если пребывание в городе будет недолгим, то есть не больше 90 дней.
Важно! Согласно ст. 5 ФЗ № 5242-1, при переезде в другой город, который находится в том же субъекте Федерации, где и город предыдущего проживания, и при условии, что уже есть постоянная регистрация, снова вставать на миграционный учет нет необходимости. Не имеет значения, как долго будет продолжаться поездка.
После выписки
У гражданина есть право выписаться с прежней жилплощади, а по новому адресу еще не прописаться.
Срок в 7 дней относится к ситуации, когда человек переезжает в другой город. То есть если он переехал, ему нужно успеть в семидневный период зарегистрироваться. Этот период отсчитывается с момента переезда, а не с момента выписки со старого адреса.
Иногда приходится доказывать, что с момента прибытия прошел конкретный срок.
В качестве такого доказательства могут учитываться:
- билеты на поезд, автобус, самолет,
- документы о праве собственности на жилое помещение (при их оформлении ставится определенная дата),
- бумаги о праве пользования жильем.
Если возникнет такая необходимость, бумаги представляются по месту требования (в ФМС или МФЦ).
По месту жительства
Находясь по месту постоянного проживания, каждый гражданин должен встать на миграционный учет по этому адресу (в течение 7 дней после прибытия).
Внимание! Если нужно доказать, что срок регистрации не пропущен, покажите билеты на проезд, в которых всегда ставится дата прибытия, или представьте листок убытия.
Для новорожденных
Зарегистрировать малыша можно сразу же после получения свидетельства о рождении.
Документ обычно оформляют после рождения ребенка в течение одного месяца.
Получив документ на малыша, родители или законные представители обязаны в течение 7 дней прописать нового жильца по месту проживания отца и матери.
Гражданам иностранных государств
Временная и постоянная прописка иностранцев оформляется в течение 7 дней. Исключение составляют:
- лица, приехавшие на отдых,
- граждане, работающие вахтовым способом,
- лица, пребывающие в приемнике для тех, кто не имеет определенного места жительства,
- заключенные.
Запомните! Граждане, которые относятся к перечисленным выше категориям, ставятся на учет организацией, которая отвечает за иностранцев. Сведения для постановки на учет передаются в течение одного-двух дней.
Иностранные высококвалифицированные специалисты, которые приезжают работать в Россию, имеют право вместе с членами своей семьи жить в стране без регистрации в течение 3-х месяцев.
Запрос на прописку не подают:
- руководители, имеющие высокую значимость на уровне государства,
- летчики и стюардессы, которые постоянно совершают вылеты,
- спортсмены, прибывшие на международные турниры,
- моряки.
Образец согласия на прописку от собственника.
Ответственность за нарушение
Лица, нарушившие сроки регистрации, или те, кто не имеют прописки, но проживают в стране, несут ответственность за названные правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ.
В данной статье указываются суммы штрафов, которые предусмотрены за нарушение миграционного режима.
Из всех перечисленных сумм самые высокие штрафы выплачиваются в столице и г. Санкт-Петербурге. Нарушителям грозят штрафы в размере от 3 до 5 тысяч рублей. Граждане, которые проживают в других городах России и не имеют регистрации, заплатят штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
Учтите! За подобные нарушения наказываются не только незарегистрированные жильцы, но и владельцы жилых помещений.
Даже если стороны составили договор аренды, или хозяин квартиры позволил человеку пожить у него бесплатно, из-за отсутствия у жильца официальной регистрации владельцу придется заплатить штраф. Ответственность наступает в случае, если с момента заселения в квартиру прошло более 90 дней.
Размеры штрафов для владельцев жилья, которые приютили у себя людей без прописки, составляют:
- для столицы и Санкт-Петербурга – 5000-7000 руб.,
- для прочих городов страны – 3000-5000 руб.
Размеры штрафов для юридических лиц, на территории которых проживают граждане, не имеющие прописки, на порядок выше.
Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, штраф для юр. лиц составит:
- от 300000 до 800000 руб. – в столице и г. Санкт-Петербурге,
- от 250000 до 750000 руб. – в прочих городах страны.
Посмотрите видео. Регистрация по месту жительства. Обязанности граждан: