Льготы на коммунальные услуги пенсионерам

Каким пенсионерам льготы положены по закону

Правом на компенсацию по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства обладают не все граждане, достигшие пенсионного возраста.

Законодатель устанавливает следующие категории:

• пенсионеры и ветераны, чей доход ниже минимально установленного на уровне региона,
• граждане пенсионного возраста, кто нуждается в социальной адаптации,
• пенсионеры, которые заслужили почетные звания на уровне Российской Федерации за какие-либо особые заслуги перед отечеством.

Запомните! Список не является закрытым. Местные органы власти имеют право расширять или уменьшать его по своему усмотрению, в зависимости от финансовых возможностей каждого отдельно взятого региона страны.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ

Законодательством РФ установлена максимальная ставка от общего бюджета семьи пенсионера, которая может быть потрачена в счет уплаты услуг ЖКХ. Величина ее – 22%. Законодательные органы субъектов страны имеют право ее уменьшить.

К сведению! В Москве и в Мурманске эта ставка равна всего лишь 10%, в Санкт-Петербурге – 14%, а в Оренбурге – 15%. Жителям Владимира и Н. Новгорода местные власти установили ставку 18%.

Следует учесть, что в указанные доходы не включаются:

• социальная помощь, которая носит длительный характер,
• единовременные выплаты (ко Дню Победы, иным юбилейным датам общероссийских праздников и пр.).

Несмотря на то, что право на компенсацию по оплате коммунальных услуг установлено Федеральными законами, субъекты имеют возможность расширить списки категорий получателей льгот.

Более того, различные категории нуждающихся в предоставлении права на компенсацию могут иметь дифференцированные условия при получении льгот.

Каким образом государство предоставляет оговоренные права:

• субсидия на оплату жилья – в этом случае государство обязуется частично покрыть расходы гражданина в связи с оплатой жилья, а другую часть денежных средств вносит получатель льготы,
• компенсация коммунальных услуг – полное погашение суммы услуг ЖКХ со стороны государства. Такие привилегии получают далеко не все граждане, в отличие от субсидий. Компенсировать оплату коммунальных услуг государство готово строго определенным категориям граждан (например, пережившим катастрофу в Чернобыле, ветеранам труда и пр.).

Органы местного самоуправления на уровне каждого субъекта определяют возможность получения льгот и компенсаций определенным гражданином в индивидуальном порядке.

Граждане вместо получения одной из форм поддержки по оплате жилья и услуг ЖКХ имеют возможность получать денежное возмещение на ежемесячной основе. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Предоставление льгот, компенсаций и иных форм социальной поддержки – прерогатива Отдела Социального управления региона. При обращении в указанный государственный орган по месту жительства гражданин имеет право на получение точного расчета и суммы компенсации.

Однако пенсионер сам может попробовать рассчитать сумму, которая положена ему в счет возмещения со стороны государства.

Формула следующая: СУММА = СсЖКХ – Д х МДД.

Где:

• СсЖКХ – стандартная стоимость услуг ЖКХ в регионе проживания получателя льгот,
• Д – доход получателя льгот за один месяц,
• МДД – специальный коэффициент, который рассчитывается исходя из дохода гражданина, поделенного на сумму прожиточного минимума, умноженный на 10.

Если человек, достигший пенсионного возраста, проживает один, то сумма компенсаций может стать гораздо больше. Шансы одиноких пенсионеров на получение права значительно возрастают.

 Льготы по транспортному налогу для пенсионеров в 2019 году.

Перечень льгот пенсионерам

На какие услуги ЖКХ пенсионер может оформить льготы:

• ХВС, ГВС,
• электроэнергия,
• газоснабжение,
• канализация,
• вывоз мусора,
• обслуживание мест общего пользования,
• взносы за капремонт.

В таблице приведены категории граждан пенсионного возраста, имеющие право на получение льгот и компенсации в процентном соотношении. Уровень дохода указанных пенсионеров не имеет значения для реализации права.

Категория	Право	Процентное соотношение от общей суммы платы за коммунальные услуги
участники Великой Отечественной войны, родственники погибших участников боевых действий либо ставших инвалидами, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию, граждане, пережившие блокаду, инвалиды, ставшие таковыми в результате исполнения служебных обязанностей	Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг	50%
Лица, имеющие ограничения по состоянию здоровья	Льготы по оплате коммунальных услуг и оплате арендованного по договору социального найма жилья	50%
Герои социалистического труда	Льготы по оплате коммунальных услуг	50%
	Оплата жилья	100%

Необходимо отметить, что льготы и компенсации не предоставляются при оплате следующих благ:

• телевидение и спутниковая связь,
• интернет,
• платные парковочные места,
• иное.

Посмотрите видео. Кому положены и как получить льготы и субсидии по ЖКХ:

Некоторые особенности

Невзирая на возможный долг по оплате услуг ЖКХ, права на государственную поддержку лишить пенсионера никто не вправе. Однако гражданину потребуется составить дополнительное соглашение с организацией, которая поставляет бытовые услуги, о последующем погашении долговых обязательств.

Пенсионер может быть собственником жилого помещения, но не зарегистрированным по данному адресу. Это также не является препятствием к получению компенсации и льгот от государства.

Плату за капитальный ремонт теперь не вносят граждане, которым исполнилось 80 лет, а пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет оплачивают эту графу квитанции в частичном размере.

Категории льготников, которые имеют право на уменьшение оплаты капремонта, помимо вышеуказанных лиц:

• граждане, получившие инвалидность,
• семьи, в которых находятся дети-инвалиды.

Органы местного самоуправления в каждом отдельном регионе самостоятельно решают вопрос о выборе категорий льготников и сумме, возмещаемой из бюджета.

Процедура оформления

Как правило, во всех регионах страны, кроме столицы, предоставление субсидий и льгот по оплате коммунальных платежей предоставляется пенсионеру сроком на шесть месяцев. После этого оформлять документы нужно повторно. Правом может воспользоваться любой человек, достигший пенсионного возраста.

Скачать бланк заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг бесплатно в формате word

Для этого необходимо:

• изучить самостоятельно или через специалистов Отдела социального управления нормативную базу, определяющую величину максимального расхода в регионе проживания пенсионера,
• написать заявление в банковской организации на открытие лицевого счета,
• собрать необходимую документацию, подтверждающую право на получение господдержки в рассматриваемом направлении,
• собственноручно написать заявление и подать его в Отдел социального управления либо воспользоваться услугами МФЦ. Гражданин может реализовать свое право и посредством официального интернет-портала «Гос. услуги»,
• после подачи заявления и документов дождаться принятия решения ответственным государственным органом в течение десяти дней.

Гражданин, не имеющий возможности лично заниматься оформлением компенсационных льгот, может воспользоваться услугами представителя. Для этого потребуется сделать доверенность на представление интересов.

При подаче документов через портал Госуслуги документы потребуется отсканировать и загрузить на сайт.

Получать адресную денежную помощь можно только посредством почтового перевода или через отделение Сбербанка. Выбор иной банковской организации не допускается.

Имейте в виду! Если нормативы потребления ресурсов превышают допустимые, то компенсация может составить менее 50%.

Для оформления права на получение компенсации и льгот необходимы следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность (копия),
• документ о праве собственности на жилое помещение,
• площадь, которую занимает пенсионер в жилом помещении,
• платежные документы за полгода до подачи заявления,
• справка, из которой усматривается, сколько людей проживает вместе с пенсионером,
• трудовая книжка (копия),
• банковские реквизиты для перечисления денежных средств,
• документ о размере пенсионных выплат,
• иная документация, предусмотренная на региональном уровне и для отдельных категорий граждан.

Помните! Более достоверную и точную информацию можно получить в Отделе Социального управления по месту жительства либо в МФЦ.

Предусмотренные законом сроки

Срок, в течение которого специалисты уполномоченного органа обязаны рассмотреть заявление и представленные документы, составляет десять дней. При этом граждане, которые реализовали свое право на подачу с начала и до середины месяца, начнут получать компенсацию уже в следующем месяце, в остальных случаях пенсионерам придется ждать еще месяц.

О принятом решении Отдел социального управления обязан известить гражданина обычным письмом. При положительном решении последующие шесть месяцев пенсионеру будет предоставлены льготы по оплате коммунальных услуг.

Это касается всех регионов страны, кроме Москвы и Московской области – там гражданам не требуется переоформлять бумаги в течение одного года. После окончания отведенного срока можно подавать заявление снова. Лимита обращений такого рода не предусмотрено законодательством.

 Путин подписал закон, упрощающий получение льгот на оплату услуг ЖКХ.

Отказ в предоставлении

По каким причинам пенсионеры могут получить отказ в предоставлении права на компенсацию услуг ЖКХ:

• слишком большая задолженность по оплате коммуналки,
• неправильные или некорректные данные в поданных документах (в этом случае отводится время на приведение документации в надлежащий вид),
• отказ, исходя из данных о материальном обеспечении гражданина.

Со стороны государства может быть приостановлена поддержка в следующих случаях:

• отсутствие оплаты платежей в течение двух месяцев подряд (при ликвидации долга право на компенсацию возобновляется),
• смена места жительства пенсионером без уведомления Отдела Социального управления,
• ложные, неточные и некорректные сведения при подаче документов.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Получение звания «Ветеран труда»

Скачать бланк заявления на подготовку и выдачу удостоверения Ветеран Труда бесплатно в формате word

Звание «Ветеран труда» определено Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Именно этот нормативно-правовой акт разграничивает граждан, являющихся ветеранами, по категориям.

Кто может получить статус «Ветеран труда»:

• граждане, которые были награждены со стороны государства медалями, орденами и пр., при этом получили право выхода на пенсию по возрастному цензу либо по выслуге лет,
• граждане, начавшие трудиться в период Великой Отечественной войны и отработавшие 35 лет, что касается женщин, и 45 лет – мужчин.

На заметку! Главный критерий, по которому гражданин может быть удостоен звания «Ветеран труда», это награды от государства и присвоение почетных званий. Человек, получивший ведомственные награды за успешную трудовую деятельность, также имеет право на присвоение статуса «Ветеран труда».

Награды и почетные звания, дающие право на получение указанного статуса, перечислены в нормативном акте – Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 №578.

Важен факт присвоения почетного звания или вручения награды именно от лица государства (государственных федеральных и региональных органов). Иные звания и награждения учитываться при присвоении статуса не будут (например, те, которые вручаются от предприятия, где трудился гражданин).

Льготы ветеранам труда на оплату услуг

Граждане, получившие статус «Ветеран труда», имеют право на поддержку со стороны государства, в том числе льготы по оплате коммунальных услуг.

Среди них:

• право на назначение пожизненных льгот,
• компенсация на оплату услуг ЖКХ при условии, что ветеран труда тратит на это более 22% бюджета семьи.

Нормативно-правовая база, определяющая возможность предоставления помощи и материальной поддержки со стороны государства:

• закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»,
• закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»,
• закон от 09.01.1997 №5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»,
• иные законные и подзаконные акты.

Категории ветеранов труда, имеющих право на социальную поддержку от государства, в частности на оплату коммунальных платежей:

• проживающие в муниципальном или государственном жилом помещении,
• члены ЖСК и жилищных кооперативов,
• проживающие в жилом помещении на основании договора социального найма,
• проживающие в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.

Знайте! В зависимости от того, где территориально проживает ветеран труда, будут обусловлены предоставление льготы и размер выплаты.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ раскрывает список услуг ЖКХ, скидку на которые имеют право получить ветеран труда и совместно с ним проживающие нетрудоспособные члены семьи:

• плата за жилое помещение,
• плата за пользование общедомовым имуществом,
• электроснабжение,
• газоснабжение,
• вывоз ТБО,
• вывоз жидких бытовых отходов,
• возмещение стоимости транспортировки веществ для отопления жилого помещения (газового баллона, дров и пр.).

Условия предоставления компенсации оплаты ЖКУ

Ознакомиться с информацией о предоставляемых льготах в соответствии с законом от 17.07.1999 №178-ФЗ можно в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Исполнение законодательства о льготах и компенсациях – прерогатива Отдела Социального управления в регионе.

Ветеран труда имеет право воспользоваться льготами на оплату коммунальных услуг при выполнении следующих условий:

• оформление компенсации можно произвести только по месту жительства,
• реализация права не зависит от того, является ли ветеран труда собственником жилого помещения,
• льгота на оплату услуг ЖКХ не подменяет собой иные доплаты к пенсионному обеспечению ветерана труда,
• при образовавшемся долге по оплате коммуналки необходимо либо полностью его погасить, либо составить дополнительное соглашение о ликвидации долговых обязательств в последующем.

Опять же, в случае невнесения платежей за услуги ЖКХ в течение двух месяцев подряд право на получение компенсации может быть приостановлено.

Чтобы ознакомиться с точной информацией о возможности и размере получения скидок на оплату коммунальных услуг в регионе проживания, ветерану труда следует обратиться в Отдел социального управления либо в МФЦ.

В случае если гражданин меняет место жительства, то заявление о назначении льготы по оплате коммуналки необходимо подавать заново. Более того, возможно понадобится снова ходатайствовать о присвоении звания «Ветерана труда».

Получение льгот: основные аспекты

Категории граждан, имеющих следующие звания: Герой Социалистического Труда, Герой Труда Российской Федерации, полный кавалер ордена Трудовой Славы освобождаются от несения бремени по оплате коммунальных услуг в полном объеме.

При этом не имеет значения, к какому жилищному фонду относится жилое помещение, занимаемое ветераном, а также наличие единовременных перечислений в адрес граждан, удостоенных указанных званий.

Обратите внимание! Члены семьи рассматриваемых категорий граждан также имеют право на льготы по оплате коммунальных платежей при условии, что они нетрудоспособны.

К таким лицам можно отнести:

• близких родственников, вышедших на пенсию по возрасту либо имеющих статус инвалидности (супруги, родители),
• детей, братьев и сестер, внуков, которым не исполнилось 18 либо 23 лет (если находятся на очной форме обучения).

Если такие категории родственников отсутствуют, то льготу получает только ветеран лично. При условии, что гражданин имеет право на несколько федеральных дотаций, назначается только одна по выбору получателя.

Как происходит расчет компенсации

Какие критерии берутся за основу назначения компенсационных выплат по оплате услуг ЖКХ:

• количество человек, проживающих в жилом помещении. Если взять в расчет, что в квартире или в доме живут только ветераны труда, то оплачивать коммунальные платежи они будут в размере половины всей суммы. Если, помимо ветерана, в квартире живет иное лицо, то субсидия будет меньше. При условии, что этот гражданин нетрудоспособен, возможно предоставление льгот, если это предусмотрено на уровне субъекта РФ,
• счетчики потребления ресурсов. Если они не установлены, то расчет происходит исходя из нормативов потребления услуг ЖКХ в регионе,
• жилая площадь квартиры/дома и нормативы квадратных метров на одного проживающего.

Рассмотрим примерный расчет компенсации по оплате коммунальных платежей.

Пример №1. Ветеран проживает один. Площадь жилого помещения – 60 кв. м. Норматив на одного человека в регионе – 30 кв. м.

Расходы по коммунальным платежам:

• отопление – 500 руб.,
• тек. обслуживание – 500 руб.,
• э/э – 200 руб.,
• газоснабжение – 150 руб.,
• водоснабжение – 400 руб.,
• канализация – 100 руб.

Запомните! Возмещение будет произведено по каждой отдельно взятой услуге.

Компенсация по жил. площади: 500 руб. / 60 кв. м. * 30 кв. м. * 50%, итого 125 рублей. По остальным платежам – минус 50% от начисленных сумм. Получается: 125 руб+250 руб.+100 руб.+75 руб.+200 руб.+50 руб. = 800 руб.

Пример №2. Ветеран проживает совместно с супругом, не имеющим статуса. Площадь жилого помещения – 60 кв. м. Норматив на двух человек в регионе – 45 кв. м.

Расходы по коммунальным платежам остаются те же. Тогда расчет для предоставления субсидии по жилой площади будет выглядеть следующим образом: 500 руб. / 60 кв. м. * 45 кв. м. / 2 * 50%, итого 93,75 руб.

По остальным платежам льгота предоставляется только ветерану труда в размере 50%, соответственно, субсидия составит: 93,75 руб. +125 руб.+50 руб.+ 37,5 руб.+100 руб. +25 руб. = 431,25 руб.

Это получается из того, что услуга, стоимость которой, например, 200 рублей, делится на двоих проживающих, в итоге получается по 100 рублей с человека. Поскольку компенсация половины суммы реализована только для ветерана, то именно со ста рублей будет возвращено 50%.

Размер предоставляемой субсидии должен быть отражен в квитанции на оплату услуг ЖКХ. Лучшим вариантом станет изучение алгоритма расчета предоставляемых скидок. Это поможет определиться с выбором жилой площади, где наиболее выгодно применить льготы либо выбрать совершенно иные способы поддержки от государства.

Пошаговая инструкция по оформлению

Чтобы получать компенсацию по оплате услуг ЖКХ, необходимо подготовить требуемый пакет документов и заявление, которое подается в Отдел Социального управления либо через МФЦ. После получения положительного решения нужно подать заявление в ЖКХ по месту жительства о предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг.

Скачать бланк заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветерану труда бесплатно в формате word

Какие документы потребуются для реализации права на получение компенсации:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства),
• удостоверение ветерана труда (подлинник и копия),
• пенсионное удостоверение,
• документы, в которых отражен факт получения гражданином наград и званий,
• фото размером 3х4 (потребуется 2 шт.),
• СНИЛС,
• документ, подтверждающий стаж работы,
• банковские реквизиты,
• справка, из которой усматривается количество лиц, проживающих совместно с получателем льгот,
• документ о подтверждении суммы семейного дохода,
• иные.

Как заполнить заявление

Необходимо помнить, что заявление на предоставление компенсации по оплате коммунальных услуг подается только при наличии действующего лицевого счета получателя льгот.

Заметьте! Если у гражданина нет такового, то для его открытия потребуется обратиться в отделение банка. Возможно, потребуется внести небольшую сумму денег (10-100 рублей) для того, чтобы счет стал активным.

Чтобы подать заявление в Отдел Социального управления, необходимо отразить в нем следующие данные:

• в правом верхнем углу указывается территориальное подразделение, куда подается документ, ФИО, адрес места жительства и/или регистрации получателя льгот, контактные данные,
• в середине указывается наименование документа – «заявление»
• сведения об адресе жилого помещения, по которому заявитель хочет получать субсидию,
• сведения о совместно проживающих родственниках, данные паспортов,
• банковские реквизиты получателя компенсации,
• расписка о том, что заявитель ознакомлен с правилами предоставления льгот по оплате коммунальных платежей,
• пояснение о том, что компенсация запрашивается именно в целях погашения сумм коммунальных услуг,
• перечисление документов, которые приложены к настоящему заявлению, и количество экземпляров,
• дата написания (подачи) заявления и подпись получателя льгот.

Бланк заявления необходимо заполнять аккуратным подчерком, чтобы потом не возникло спорных ситуаций.

Следующим шагом станет передача соответствующего заявления в ЖКХ по месту жительства.

В документе следует указать следующие сведения:

• наименование органа, куда подается заявление, ФИО и адрес места жительства заявителя, а также контактные данные – все это отражается в правом верхнем углу листа,
• наименование документа – «заявление»,
• адрес жилого помещения, за которое планируется получать компенсацию с указанием вида жилья: по договору найма, собственное имущество,
• площадь квартиры/дома,
• сведения о совместно проживающих членах семьи, паспортные данные,
• банковские реквизиты,
• дата составления заявления и подпись заявителя с расшифровкой.

 Как получить звание ветеран труда?

Сроки рассмотрения и причины отказа

Если заявление на предоставление льгот по оплате коммунальных платежей написано корректно, то ЖКХ по месту жительства сразу принимает его к рассмотрению. Срок, в течение которого заявитель должен получить ответ, составляет 10 дней.

Если решение принято не в пользу гражданина, то причины должны быть четко указаны в документе, который направляется посредством почты.

Какие причины могут послужить отказу в предоставлении льготы:

• некорректные данные, грамматические и орфографические ошибки,
• внесение недостоверной информации или неполное отражение запрашиваемых данных,
• предоставление поддельных документов и отражение в заявление ложных данных,
• образование долга по коммунальным платежам, который не погашается в течение двух месяцев подряд.

При положительном решении заявитель будет получать субсидию или компенсацию в течение следующих шести месяцев, после чего потребуется переоформление документов. Для жителей Москвы срок предоставления услуги увеличен до одного года.

Посмотрите видео. Как получить льготы по оплате ЖКХ: