Пособиями являются определённые денежные выплаты, производимые и финансируемые со стороны государства. В этой статье подробно рассмотрим, какие выплаты и кому выплачивают органы социальной защиты.
Нормативная база
Пособия или иначе социальные выплаты выделяются определённым группам населения. Выплаты производятся из федерального или регионального бюджета, в зависимости от их назначения.
Основной причиной, по которой происходит назначение социальных выплат – отсутствие возможности самостоятельно зарабатывать деньги по тем или иным причинам для оплаты расходов социального характера.
Нормативные акты, регулирующие отношения в этой сфере:
- ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ.
- ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ.
Социальные выплаты отличаются от иных выплат следующим:
- определяются и оплачиваются только государственными органами,
- выплачиваются только из бюджета,
- назначаются либо разово, либо на постоянной основе,
- определяются в зависимости от цели расходования,
- исчисляются исходя из заработной платы, либо выплачиваются чёткой фиксированной суммой,
- имеют определённое целевое назначение,
- назначаются в зависимости от нуждаемости гражданина, при отсутствии которой выплаты прекращаются.
Факторы назначения пособий
Различают несколько факторов по которым происходит назначение льгот:
Название фактора | Расшифровка |
Состояние здоровья | В этой ситуации подразумеваются выплаты, которые происходят по больничным листам, вследствие получения травмы либо утраты трудоспособности. Как правило, денежные средства выделяются на покупку лекарств |
Жизненные обстоятельства | Здесь следует понимать состояние беременности либо уход за ребёнком |
Особенности ведения быта | В этом случае следует понимать ситуации по вопросу улучшения жилищного вопроса |
Изменение социального положения | Здесь следует понимать такие жизненные ситуации, как уход на пенсию, увольнение, рождение ребёнка |
Виды выплат
Далее, перечислим виды выплат, которые могут назначаться органами социальной защиты:
Вид выплат | Расшифровка |
Федеральные | Порядок проведения выплат проводится в соответствии с федеральным законодательством. Определяют их ведомства и министерства. Лица, получающие пособия, абсолютно одинаковы во всех регионах. Размер льгот и условия их получения также являются одинаковыми для всех граждан РФ |
Региональные | Порядок проведения выплат определяется и производится в соответствии с региональным законодательством субъектов РФ. Названные выплаты не обязательны для каждого субъекта РФ |
По целевой направленности | Первая группа: полностью или частично возмещающие утраченный заработок, например, беременность, временная потеря трудоспособности, зависит от официального дохода гражданина |
Вторая группа: для дополнительной поддержки граждан. Эти выплаты не зависят от дохода, имеют определённый чёткий размер. Например, пособие при рождении ребёнка, пособие на погребение | |
По категории получателей | Для всех. Ярким примером может служить пособие при рождении ребёнка |
Для трудоустроенных. В этом случае в качестве примера можно привести декретные выплаты, а также пособия по оплате временной нетрудоспособности (больничные) | |
По периоду произведения выплат | Единовременные. Яркий пример: пособие беременной супруге военнослужащего |
Ежемесячные. Например, пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет неработающим мамам | |
Периодические. Например, на время нетрудоспособности гражданина |
Перечень пособий, назначаемых соцзащитой
Перечислим список выплат, которые могут назначаться соцзащитой:
- Суммы, которые выплачиваются в связи с рождением ребёнка.
- Выплаты, предназначенные для оплаты коммунальных услуг.
- Льготы, определяемые для проезда в общественном транспорте.
- Выплаты для многодетных семей.
- Пособия для супругов граждан, проходящих военную службу (военнослужащих).
- Выплаты лицам с ограниченными возможностями.
- Пособия для матерей одиночек.
- Иные выплаты, определённые действующим законодательством.
Пособия при рождении детей
В органы соцзащиты имеют право обратиться нетрудоустроенные лица женского пола. Помимо этого, сюда обращаются женщины, проходящие обучение в учебных заведениях. Ранее, с подобными вопросами допустимо было обращение по месту учёбы, но теперь необходимо предъявлять документы именно в соцзащиту.
Женщины могут получать следующие пособия (глава II ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- По беременности и родам. Это пособие выплачивается женщинам, уволенным при ликвидации компании, а также гражданкам, проходящим обучение на очной форме в ВУЗах либо заведениях среднего звена (ст. 6-8).
- Единоразовое пособие при ранней постановке на учёт по беременности. Данный вид выплаты полагается дамам, чей срок беременности составляет менее 12 акушерских недель либо учащимся и уволенным в связи с ликвидацией предприятия (ст. 9, 10).
- Единоразовое пособие по причине появления на свет ребёнка (ст. 12).
- Выплата, полагающаяся по уходу за ребёнком, до достижения им возраста 1,5 года (ст.13-15).
- Выплата за присмотр ребенка по достижении им возраста 18 лет (ст. 16).
Важно! Суммы выплат в регионах РФ различаются. Поскольку они напрямую зависят от местного уровня минимальной заработной платы.
Льготы и пособия для оплаты коммунальных услуг
В соответствии с определённым действующим законодательством порядком, социальная защита отслеживает граждан, которые нуждаются в предоставление льгот и компенсаций по оплате коммунальных услуг.
К таким гражданам относятся:
- Малоимущие граждане. Для этого таковым лицам необходимо получить специальный документ, подтверждающий особый статус, а также доказать, что уровень получаемого дохода недостаточен для полноценной оплаты всех оказанных коммунальных услуг.
Важно! В каждом регионе самостоятельно определяется допустимая доля затрат (которая исчисляется из общего дохода всей семьи) на оплату таковых услуг. Для этого придётся доказать, что сумма дохода меньше, чем сумма определённого стандарта. Названная разница будет выплачиваться в виде субсидии.
- Пенсионеры, инвалиды, другие льготные категории. В названном случае размер льготы определяется на федеральном уровне и может достигать возмещения до 50%. Для этого граждане из указанной категории самостоятельно производят оплату, а затем на специально открытый банковский счёт получают сумму возмещения.
Помимо этого, сюда можно отнести оплату расходов на приобретение твёрдого топлива для лиц, проживающих в домах без центрального отопления.
Важно! Предоставление субсидии возможно только при полном отсутствии задолженности по оплате по всем коммунальным услугам. В противном случае заявителю будет отказано в льготе.
Льготы на проезд в общественном транспорте
Предоставление указанной льготы может быть в следующем виде:
Название льготы | Вид, в котором она может быть представлена | |
Проезд в общественном транспорте | Бесплатный проездной билет | |
Скидка на проезд в размере 25-75% | ||
Бесплатные билеты на | автобус | |
метро | ||
трамвай, троллейбус | ||
пригородные поезда | ||
электрички |
Важно! Субсидии на проезд с использованием такси никаким образом не предоставляются, иными словами, получить льготу при использовании этого вида транспорта никак не получится.
Граждане, которые в силу закона, имеют право на получение названной льготы:
- Студенты, воспитывающиеся в многодетных семьях.
- Лица с ограниченными возможностями, а именно инвалиды I, II, III групп.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
- Другие граждане, которые в соответствии с действующим законодательством обладают правом на получение этой льготы.
На какие выплаты вправе рассчитывать многодетные семьи
Важно! Предоставление выплат названной категории возможно в случае наличия у них специального документа, подтверждающего определённый статус.
Многодетные могут рассчитывать на следующие выплаты:
- Компенсации на оплату коммунальных расходов.
- Возмещение расходов на покупку школьной формы и спортивных костюмов.
- Разовые выплаты, которые назначаются и выплачиваются органами местной власти один раз в год. Как правило, на их получение могут рассчитывать только малоимущие семьи.
Пособия, полагающиеся жёнам военнослужащих
Супруги лиц, проходящих гражданскую службу, обладают правом по получению следующих выплат:
- При наличии ребёнка в возрасте до 3 лет, такие женщины вправе надеяться на помощь государства. Это связано с тем, что на время несения службы супруг лишён возможности содержать свою семью. Размер выплат, в этом случае составляет 6 тысяч рублей. При этом не имеет значения трудоустроена жена военного или нет. Названные выплаты начисляются ежемесячно (ст. 12.6, 12.7 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
- Если супруга находится в положении и срок при этом более 26 недель, ей полагается разовая выплата в размере 14 тысяч рублей. Необходимо знать, что супруге курсанта названная выплата не предоставляется (ст. 12.3, 12.4 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Выплаты матерям-одиночкам
Перечень выплат для таких матерей выглядит точно также как и для полных семей. Но, помимо этого, такие мамы вправе рассчитывать на поддержку государства, в виде:
- ряда определённых гарантий, определённых трудовым законодательством,
- льготы по внеочередному зачислению в детский сад,
- бесплатных завтраков и обедов в школе,
- оплаты затрат, понесённых на приобретение школьной формы и спортивных костюмов.
Важно! Для подтверждения своего статуса, одинокая мать должна приложить свидетельство, в котором вместо данных отца стоит прочерк, либо указано, что он записан с её слов.
Нужно рассмотреть вопрос о возможности подачи заявлений на первоочерёдное зачисление в детский сад не только матерям-одиночкам, имеющим прочерк в свидетельстве о рождении, но и мамам в одиночку воспитывающих детей, то есть без мужа.
Председатель городской общественной организации по защите женщин и детей Муравьева И.И.
Льготы инвалидам
При предоставлении заключения о признании лица инвалидом, возможно оформление ему следующих льгот (ст. 6.2. ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ):
- Возможность получения права по неоплате некоторых видов налогов.
- Субсидии по оплате коммунальных услуг.
- Льготы на проезд в общественном транспорте.
- Путёвки в санаторий для лечения.
- Иные выплаты.
Нужно отметить, что указанный перечень является не исчерпывающим и определяется он законодательством того региона, на территории которого проживает инвалид.
По мнению эксперта в этой области, с 2015 года значительно ужесточились правила прохождения медико-социальной экспертизы и получить этот особый статус имеет право лишь лицо, для которого это единственная гарантия жизни и у него будет возможность как-то дополнительно улучшить условия своего существования, путём получения определённых льгот.
Председатель общественной организации «Диабетическое общество»
Наталья Курбанова
Иные льготы
Существует также перечень иных субсидий, не относящихся ни к одной из вышеперечисленных категорий:
- Выплаты почётным донорам, которые оплачиваются один раз в год.
- Пособия пострадавшим в результате взрыва на Чернобыльской Атомной Электростанции, а также ликвидаторам его последствий.
- Выплаты, причитающиеся вдовам, чьи мужья погибли при боевых действиях.
- Выплат для захоронения малоимущих граждан.
Пример #1. Пособие при рождении ребёнка
В городе Красноярск в семье неработающих супругов в июле 2018 года родился ребёнок. За получением денежной выплаты родители обратились по месту последнего трудоустройства супруга до 2016 года в ООО «Сталь спец монтаж» город Сургут. В назначении выплаты на предприятии ему было отказано и рекомендовано обратиться с этим же вопросом в органы соцзащиты по месту своего жительства.
Читайте также:
Какие льготы предоставляются при поступлении в ВУЗ.
Льготы на капитальный ремонт чернобыльцам в 2019.
Частые вопросы
Вопрос №1: Когда семья вправе рассчитывать на предоставление компенсации по оплате коммунальных услуг в Магнитогорске?
Предоставление льготы возможно только в том случае, если будет подтверждён факт превышения расходов на оплату коммунальных услуг, рассчитанных из размера регионального стандарта. При этом превышение составить более 22% от суммы общего (совокупного) дохода всей семьи. Например, семье, состоящей из двух человек, при общем доходе в размере 30 тысяч рублей и расходах на коммунальные услуги в сумме 7 тысяч рублей, полагается субсидирование.
Ошибки при получении льгот
Ошибка №1. Невозможно оформление льготы по оплате коммунальных платежей, если хотя бы за один ресурс имеется долг по оплате.
Ошибка №2. Нельзя одновременно обратиться за получением пособия по беременности и родам в органы социальной защиты и к своему работодателю.