Вопросом предоставления льгот ветеранам Афганской войны занимается специальный отдел в составе Пенсионного фонда РФ. Он принимает заявления на выдачу ЕДВ (единовременной выплаты) и устанавливает размер подлежащих перечислению средств каждому обратившему лицу отдельно.
Срок рассмотрения заявления на льготу в 2019 для бывших военных
Принятие решения специальным отделом Пенсионного фонда РФ осуществляется в течение 10 дней. После этого выдается заключение в письменной форме лично на руки заявителю или уполномоченному представителю по доверенности.
В случае несогласия с постановлением ПФ РФ в части отказа от выдачи льготы заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящую инстанцию – на имя руководителя регионального отделения фонда либо сразу в суд для отмены акта, принятого с нарушением требований действующего законодательства, ущемляющего права и интересы граждан.
Важно: После гибели участника боевых действий в Афгане пользуются льготами члены его семьи, не достигшие совершеннолетия. При исполнении им 18 лет привилегии прекращают действовать. Государство предоставляет детям также компенсацию стоимости лечения в санаториях или отдыха в лагерях в размере 50%. Льготы для вдов отменяются после вступления в брак повторно.
Основания для начисления льгот ветеранам боевых действий в 2019
Выплата ЕДВ участникам боевых действий в Афгане осуществляется исключительно по одному основанию. Заявитель должен отказаться от других льгот в случае подачи прошения о выплате пособия в связи с военной службой. Исключение составляют следующие случаи, предусмотренные по закону:
Правовое основание | Основание | Обстоятельства |
ФЗ №1244-1 | Социальная защита граждан. | Пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и подвергшиеся радиоактивному излучению. |
ФЗ №4301-1 | За заслуги перед Отечеством | Для полных кавалеров ордера Славы, лиц со статусом героев СССР и РФ. |
ФЗ №5 | Социальные гарантии | Для Героев труда, граждан, награжденных орденами Трудовой Славы полны кавалеров ордена. |
Важно: Для лиц, имеющих право на льготы по вышеуказанным основаниям и участвующих в боевых действиях в Афганистане, есть возможность оформить выплаты сразу по нескольким обстоятельствам, помимо выплаты ЕДВ.
Кто понимается под ветеранами боевых действий
Статус ветеранов, участвующих в военных операциях, устанавливается ФЗ «О ветеранах». К этой категории относятся:
- Граждане, несущие военную службу в Сибири, начиная с периода – сентябрь 2015.
- Лица, принимающие участие в разминировании площадей СССР и в других дружественных государствах после ВОВ – в 1945-1951 годах.
- Выполняющие боевых задачи и работающих в Афганистане во время военных действий.
- Осуществляющие государственные цели в Чеченской Республике во время военного конфликта 1994-1996 годов.
Статус участника военных действий на территории Афганистана получают граждане в составе:
Служащие по призыву и контракту | Находящиеся в составе военных частей | В составе пеших и других видов войск. |
Доставляющие грузы в Афганистан для российской армии | Осуществляющие перевозки транспортом в «горячие точки» | Транспортные военные колонны. |
Летчики, принимающие участие в военных операциях в воздухе. | Военная авиация, действующая на территории Афганистана от имени СССР. | Воздушные войска. |
Летчики гражданской авиации, осуществляющие доставку грузов, людей, продуктов. | Лица, занятые в гражданской авиации, при получении увечья или контузии, ранения. | Когда удостоверено, что указанные лица получили государственные награды при исполнении в войну. |
Граждане, работающие по контрактам на должностях – медицинские работники, обслуживающий персонал и др. | При командировании в Афганистан во время боевого конфликта. | При заключении трудового контракта с оформлением командировки в «горячей точке». |
Субсидии выделяются из бюджетов федерального уровня и регионального значения.
Как получить льготу в 2019 году Ветеранам боевых действий
Для оформления выплаты необходимо обратиться в подразделение Пенсионного фонда РФ. Выбрать отделение нужно по месту регистрации участника боевых действий. К заявлению прикладываются следующая документация:
- паспорт гражданина РФ,
- удостоверение участника боевых действий,
- подтверждение прописки.
Какая сумма полагается по льготе Ветеранам боевых действий в 2019
В 2019 году сумма выплат в счет ЕДВ для ветеранов боевых действий составит 2 869,72 руб. В случае отказа от части других льгот, возможно увеличение указанного размера. Определяются максимальные значения региональными актами. При этом учитывается материальная база бюджета определенного субъекта России, период нахождения в регионах военной активности.
Замена следующих льгот может производится в пользу ЕДВ для участников боевых действий в Афгане:
- НСУ – сохранение полного пакета услуг по социальному обслуживанию.
- Компенсация санитарно-курортного лечения, обеспечение медицинскими препаратами, бесплатный проезд на ж/д транспорте.
- Возмещение стоимости лекарственных препаратов.
Мнение эксперта
В Госдуме неоднократно обсуждался вопрос об увеличении размера единовременной выплаты для участников боевых действий. Александр Шерин, зампредседателя Комитета палаты по обороне, выступающий от фракции ЛДПР, предложил поднять материальное обеспечение для бывших военных до 50% от минимального прожиточного минимума общероссийского значения. На 2018 год, когда депутат выступил с предложением, выплаты должны были составить 5 164 руб., то есть половину от прожиточного минимума по стране на уровне 10 328 руб. Однако такой проект закона другими членами правительства не принят в связи со значительным усилением расходов по этой статье. На конец 2018 года в стране насчитывается более 1,3 млн граждан, участвующих в военных конфликтах. Так, на реализацию проекта требуется 37 млрд руб. ежегодно.
Липатов Р.Р., представитель ПФ РФ по Курской области
Полный перечень льгот для ветеранов Афганской войны на 2019 год
Ветеранам войн положены как социальные льготы, так и денежные компенсации. К ним можно отнести:
- Установка телефона без очереди.
- Оформление путевки в учреждение санитарно-курортного лечения.
- Проезд к месту лечения в пределах субъекта РФ или муниципального образования.
- Выплата военной пенсии по заявлению.
- Выдача социального жилья во внеочередном порядке.
- Уменьшение налоговой ставки на земельный участок в пользовании.
- Получение по месту работу дополнительного отпуска, не оплачиваемого работодателем.
- Полное освобождение или снижение налоговой ставки на жилье во владении.
- Посещение больницы вне очереди.
- Выбор времени на отпуск в табеле кадровой службы по собственному желанию.
- Зачисление в образовательные учреждения без очереди.
- Уменьшение ставки по транспортному налогу на основании норм регионального законодательства.
Мнение эксперта
При монетизации льгот право на землю ликвидируется. При отказе от получения преимуществ в натуральной форме возможна выплата в денежном выражении. Тоже самое касается социальной площади. Бывший военный может выбрать монетизацию льготы. Но при этом в очереди на участок или социальное жилье его имя будет переносится в конец списка каждый раз. За нетрудоспособного льготника получить преимущества вправе его родственники.
Поромова Н.Н., сотрудник ПФ РФ по Московской области
Условия предоставления льготного жилья для ветеранов Афганской войны
Для нуждающихся в улучшении жилищных условий участников боевых действий государство предоставляет возможность встать на очередь на квартиру по социальному контракту. Для этого необходимо соответствовать требованиям:
Отсутствие жилья | Учитывается площадь как на самого афганца, так и его близких родственников – супруги, детей. | Жилая площадь при этом не имеет значения. |
Не заключен договор социального найма. | При этом наличие в пользовании ведомственного жилья, не подлежащего приватизации или обмену, не учитывается. Тоже самое касается коммунальных квартир и общежитий. | Если есть квартира или дом, предоставленный муниципалитетом по договору социального найма (ордеру), льгота не положена. |
Наличие жилья, не соответствующего санитарным нормам. | Площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, должна превышать 18 кв.м. | О несоответствии занимаемого помещения санитарно-техническим нормам и социальному стандарту площади должно быть заключение администрации района, где находится дом. |
Порядок получения льготы на социальное жилье для ветеранов войны в 2019 году
Для получения жилплощади в пользование участнику боевых действий необходимо обратиться в управление фондом недвижимости в регионе проживания. Заполняется заявление по форме на имя начальника района с предоставлением всех подтверждающих право на льготу документов:
- паспорта членов семьи,
- удостоверение участника боевых действий,
- страховое свидетельство,
- выписка из ЕГРП о наличии во владении недвижимости либо техпаспорт,
- выписка из домовой книги,
- свидетельства о рождении детей до 14 лет,
- справка из Росреестра об отсутствии жилья в собственности,
- реквизиты банковского счета для зачисления средств по субсидии при монетизации льготы.
Решение о постановке на учет принимается в течение 60 дней и передается в письменной форме на руки или отправляется по почте обратившемуся лицу. Немотивированный отказ или решение, составленное с нарушением требований закона, подлежит отмене в судебном порядке по заявлению заинтересованного гражданина.
Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней. Затем заявителя уведомляют о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих
Новые льготы для ветеранов Афганской войны в 2019 году
Помимо предусмотренных выше льгот Правительство РФ на 2019 год утвердило доступные к получению пособия:
- военная пенсия – предусмотрена надбавка в размере 32%,
- социальное жилье – нормы на 2019 год составят 33 кв.м. жилой площади, 42 кв.м. при составе семьи 2 человека, если родственников более трех, то на каждого выделяется государством от 18 кв.м.,
- возмещение услуг ЖКХ – света, газа и тепла, водоснабжения,
- льгота по налогу на ТС, земельные участки и другую недвижимость – работающим гражданам предоставляется вычет в сумме 500 руб., на землю платеж уменьшается на 10 тыс.руб., транспортный налог регулируется местным законодательством, к примеру, по Москве, освобождаются от сборов автомобили мощностью менее 200 л.с., в Ростовской области – менее 150 л.с.,
- выдача без платы протезно-ортопедических предметов,
- освобождение от оплаты пошлины по искам с ценой менее 1 млн руб.,
- зачисление в учреждения дополнительного образования бесплатно либо прохождение подготовки за счет работодателя,
- приобретение медикаментов по рецепту врача в льготном порядке,
- оформление путевки в санаторий в первоочередном порядке.
Льготу по выделению земельных участков для возведения дома или в пределах садоводства отменили в 2004 году для ветеранов боевых действий на федеральном уровне. Однако такие преимущества даются региональными властями некоторых субъектов РФ, в частности, получить надел участники Афганской войны могут в Алтайском и Краснодарском краях, Нижегородской, Тамбовской, Свердловской, Волгоградской, Тамбовской, Челябинской, Ульяновской, Новосибирской и Костромской областях. Размер выделяемой площади определяется местными властями, но не более 0,5 га на человека. Для получения земли нужно соблюсти требование – проживание в регионе более 5 лет.
Случай из практики
Иванов И.Р. работал летчиком грузовых самолетов. В 1975 он был командирован в Афганистан для доставки провизии российской армии. При выходе из аэропорта он получил ранение в руку. В 2015 году он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о выплате ЕДВ. Были предоставлены удостоверение личности ветерана боевых действий и паспорт. Назначены выплаты в размере 2 869,72 руб.
Читайте также:
Льготы на капитальный ремонт ветеранам труда в 2019.
Льготы и выплаты за Орден Мужества в 2019.
Вопрос-ответ
Вопрос 1. Если я работал в качестве гражданского персонала на машине, доставляющей грузы в Афганистан для советской армии, но не числился как военнослужащий, могу ли я претендовать на льготы ветеранам Афганской войны?
– Вы можете обратиться в местное отделение ПФ РФ по адресу вашей регистрации. Там вам разъяснят, как подать заявление и какие документы нужны для оформления ЕДВ для участников военных событий в Афгане. Вам полагается выплата ежемесячно в размере 2 850, 60 руб. помимо пенсии, если таковая оформлена. Также вам разъяснят перечень преимуществ, которыми вы обладаете как участник военных действий, в частности, уменьшение или освобождение от транспортного налога, средства на покупку медицинских препаратов и др. Находились ли в «горячей точке» в военном чине или осуществляли функции как гражданское лицо, для оформления льгот не имеет значения.
Распространенные ошибки
Ошибка 1. Отказ в предоставлении льгот ветеранам Афганской войны для лиц, осуществляющих гражданские функции во время ведения боевых действий – доставку товаров, грузов, людей, продуктов на территорию советских подразделений армии. Преимущества могут получить участники событий, которые были командированы или осуществляли полномочия в гражданском порядке, без воинской должности.
Ошибка 2. Прекращение льгот со смертью ветерана войны в Афгане. Преимущества могут использоваться несовершеннолетними детьми до исполнения им 18 лет, а также супруги до повторного вступления в брак.