Когда человек временно уезжает в другой населенный пункт в связи с командировкой, обучением в ВУЗе, работой и прочими обстоятельствами, может потребоваться временная регистрация. Такая обязанность возникает у гражданина, если он краткосрочно проживает по новому адресу более 90 дней. Возникает вопрос, когда ее нужно делать, куда обращаться и какие потребуются документы.
Что такое временная регистрация?
Временная регистрация — это постановка гражданина на временный учет в миграционные органы по месту временного проживания.
К временному жилью относят:
- гостиницу,
- больницу,
- дом отдыха,
- тюрьму,
- квартиру, в котором у человека нет постоянной прописки,
- прочие подобные помещения.
Важно знать! Оформлять временную прописку необходимо не во всех случаях. Обязательное условие — нахождение по другому адресу на временной основе 90 дней и более. Если гражданин краткосрочно живет в другом месте меньше этого периода, вставать на учет не нужно.
На руки человеку выдают свидетельство, которое является подтверждением факта временного проживания по конкретному адресу.
Законодательство
В статье 27 Конституции России зафиксировано право выбирать место пребывания. С 1993 года работает закон № 5242-1, регламентирующий порядок регистрационного учета.
Более детально этот вопрос раскрывают:
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713,
- Административный регламент МВД России от 31.12.2017 года № 984.
В них содержатся требования к заявлению, сведения о необходимых бумагах, порядок оформления и выдачи свидетельства, прочие нюансы.
Для иностранцев установлены специальные правила в соответствии с законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.
Какой орган занимается вопросами временной регистрации?
С 2016 года вопросами миграционного учета занимается Главное управление по вопросам миграции, которое является структурным подразделением МВД России. В каждом субъекте работает региональный орган, который отвечает за конкретную территорию. Поэтому обращаться за свидетельством следует по месту краткосрочного пребывания.
Кто должен получать временную прописку?
По правилам российский гражданин с 14 лет вправе самостоятельно обратиться за краткосрочной пропиской. Детей регистрируют по тому же адресу, где проживают родители. Если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет, документы за него подают мать или отец, опекун, усыновитель.
Интересы недееспособных лиц и граждан с ограниченной дееспособностью представляют опекун или попечитель.
Пример 1. А. Т. Павлов временно переехал в другой город вместе с женой и семилетним ребенком. Его перевели в филиал фирмы-работодателя. Организация предоставила жилье семье работника. А. Т. Павлову и его жене нужно будет обращаться за временной пропиской по новому адресу. Один из них подаст заявление от имени ребенка, поскольку ему не исполнилось 14 лет.
Иностранцы
Подданные другой страны также обязаны встать на миграционный учет. Если иностранец прибыл в Россию, он должен зарегистрироваться в течение семи суток.
Исключение составляют лица:
- прибывшие в гостиницу, другое подобное место,
- не имеющие жилья,
- работающие в РФ на вахте,
- отправленные в реабилитационную организацию для бездомных,
- помещенные в УФСИН для отбытия административного наказания.
Перечисленным категориям граждан следует встать на учет в течение суток.
Какие документы нужны для временной регистрации?
Прежде, чем обратиться за временной пропиской, человеку нужно подготовить документацию.
В стандартный перечень входит:
- удостоверение личности (паспорт),
- бумага, на основании который человек живет в помещении (соглашение о найме, прочие),
- согласие владельца жилья.
На детей до 14 лет дополнительно предоставляют свидетельство о рождении, решение о назначении опекуна (в отношении усыновленных лиц).
Документы для иностранцев
Иностранцы при постановке на миграционный учет заполняют листок о прибытии. Обязательно вносятся сведения о принимающей стороне.
Вместе с бумагой о прибытии передают:
- паспорт страны гражданства,
- миграционную карту,
- вид на жительство (разрешение на временное пребывание).
После того, как бумаги будут собраны, можно готовить заявление в миграционный орган.
Как заполнить заявление?
Форма заявления утверждена административным регламентом № 984. В бланк нужно внести следующую информацию:
- данные о заявителе (ФИО, дату и место рождения, паспортные данные),
- адрес временного жилья,
- место постоянной прописки,
- сведения о владельце помещения,
- основание временного проживания (договор о социальном найме, если есть),
- согласие собственника жилья,
- причину переселения,
- дату и подпись.
Скачать образец заявления или бланк заявления
Документ заполняют на бумажном носителе или в электронном виде.
Как оформить временную регистрацию?
Временному жильцу доступны несколько вариантов для подачи заявления. Оформить свидетельство можно:
- через миграционный орган,
- на портале Госуслуги,
- в МФЦ,
- путем направления документов по почте,
- через администрацию гостиницы.
Рассмотрим подробнее, как сделать временную регистрацию разными способами.
Подача документов в Управление по вопросам миграции
В управление нужно явиться лично. Рекомендуется заранее уточнить время приема. С собой следует принести оригиналы бумаг. Специалист на месте проконсультирует, как заполнить заявление.
Сотрудник миграционного органа проверит правильность заполнения бланка обращения, сверит оригиналы бумаг, сделает копии в дело. Если заявитель все сделал верно, ему предложат прийти за свидетельством через 3-10 дней.
Заполнение электронной формы на портале Госуслуги
Лица, имеющие аккаунт на портале Госуслуги, могут подать документы в электронном виде. Требуемая услуга находится в разделе «Регистрация граждан по месту пребывания».
Часть сведений отображается автоматически. Остальные нужно будет дописать на основании собранных бумаг. Затем обращение отправляют на проверку.
После обработки заявления в личный кабинет приходит уведомление с предложением прийти в управление в назначенное время. Указывается пакет документации, которую следует принести для сличения.
Процедура занимает три дня. Обратившийся приходит к специалисту по миграционным вопросам, который выдает на руки свидетельство о временной регистрации.
В бумаге содержится следующая информация:
- ФИО заявителя,
- Дата и место рождения,
- адрес временного места проживания,
- срок,
- данные паспорта,
- подпись должностного лица и печать.
Документ изготавливают на обычной бумаге формата А4.
Получение свидетельства через МФЦ
МФЦ выполняет посреднические функции во взаимоотношении между гражданином и миграционным управлением. К сотруднику центра нужно принести аналогичные документы. После регистрации заявления на руки выдают расписку о получении бумаг. Гражданину предлагают явиться за свидетельством в назначенное время. Результат можно отследить по номеру на портале Госуслуги.
Направление документов по почте
Оформление временной прописки по почте — не самый удобный вариант. Документацию направляют заказным письмом с уведомлением. Есть риск, что заявитель допустит ошибки при заполнении заявления. Из-за них в регистрации могут отказать.
Кроме того, затягиваются сроки получения государственной услуги. Следует учитывать дополнительное время на пробег почты. Обработка заявления начинается с момента поступления корреспонденции в управление по миграции. О готовности свидетельства следует узнавать по телефону.
В каких случаях могут отказать?
При приеме заявления специалист проверяет, есть ли основания для отказа. Свидетельство не выдадут, если:
- текст заявления трудночитаем,
- электронное обращение заполнено с ошибками,
- обратившийся предоставил неполный пакет бумаг,
- лицо ограничено в выборе мест проживания в принудительном порядке.
Первые три основания являются устранимыми. После исправления недостатков гражданин получает результат. В случае, когда человек не явился по вызову в назначенное время, предоставление госуслуги приостанавливают.
Пример 2. И. А. Лебедев обратился за временной пропиской. Документы были оформлены через портал Госуслуги. Поскольку он неверно заполнил данные о новом адресе, ему отказали в регистрации. В личный кабинет пришло извещение с рекомендацией внести верные сведения. И. А. Лебедев заново заполнил электронную форму. После проверки его известили о дате и времени получения готового свидетельства.
На какой срок выдают временную регистрацию?
Если российский гражданин временно поселился в другом регионе на срок более трех месяцев, предельный период регистрации составляет 5 лет. Затем ее нужно продлевать.
Для иностранцев установлены специальные правила. В соответствии с законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ сделать временную регистрацию можно на:
- срок действия визы,
- каждые 180 дней, если виза не нужна,
- период разрешения на работу.
С учетом индивидуальной ситуации срок могут продлить или сократить.
Наказание за отсутствие временной регистрации
Если не сделать временную регистрацию, нарушитель будет привлечен к ответственности по статье 19.15.1 КоАП РФ.
В зависимости от того, кто совершил проступок, наказание будет следующим:
| Нарушитель | Штраф |
| временный жилец | 2 000 руб. — 3 000 руб. |
| собственник, наниматель, допустивший проживание лица без временной регистрации | 2 000 руб. — 5 000 руб. |
| организация | 250 000 руб. — 750 000 руб. |
В городах Санкт-Петербурге и Москве ответственность строже:
| Нарушитель | Штраф |
| временный жилец | 3 000 руб. — 5 000 руб. |
| собственник, наниматель, допустивший проживание лица без временной регистрации | 5 000 руб. — 7 000 руб. |
| организация | 300 000 руб. — 800 000 руб. |
Гражданин освобождается от ответственности, если:
- у него есть постоянная прописка в том же субъекте РФ, но по другому адресу,
- он временно живет у супруга, детей, родителей, дедушек и бабушек.
Таким образом, за временной регистрацией нужно обращаться, если гражданин намерен временно проживать по другому адресу более трех месяцев. Вопросами прописки занимается Управление по вопросам миграции. Если лицо не выполнит требование закона, будет наложен штраф как на нарушителя, так и на принимающую сторону.
